Morgunblaðið - 20.12.1983, Blaðsíða 22
30
MORGUNBLAÐIÐ, ÞRIÐJUDAGUR 20. DESEMBER 1983
SIEMENS
— vegna gæðanna
Vönduð ryksuga með still-
anlegum sogkratti, 1000
watta mótor. sjáltmndreginni
snúru og frábærum fylgl-
hlutum.
Siemens - SUPER
— öflug og fiölhæf.
Sex af sjö sjávarútvegsnefndarmönnum:
SMITH & NORLAND HF.,
NÓATÚNI 4, SÍMI 28300.
Bladburöarfólk
óskast!
Austurbær
Ingólfsstræti
Neöstaleiti
Miöbær I
Freyjugata 28—49
Vesturbær
Faxaskjól
Einarsnes
Garöastræti
Nýlendugata
Úthverfi
Ártúnsholt
Kvótakerfí verði
reynt í eitt ár“
99
varp
landhelgi Islands (veidikvóta), sem
miklar deilur hafa staðið um í neðri
deild Alþingis, var afgreitt til efri
deildar sl. laugardag, eftir mikið
málþóf, sem m.a. stóð fram á næst-
liðinn laugardagsmorgunn. Sex af sjö
nefndarmönnum sjávarútvegsnefnd-
ar neðri deildar (Friðrik Sophusson
(S), Garðar Sigurðsson (Abl.), Gunn-
ar G. Schram (S), llalldór Blöndal
(S), Ingvar Gíslason (F) og Stefán
Guðmundsson (F)) mæltu með sam-
þykkt frumvarpsins, með tilvísan til
greinargerðar, en einn nefndarmað-
ur, Guðmundur Einarsson (BJ), skil-
aði séráliti og stóð að breytingartil-
lögu við frumvarpið, sera ekki náði
fram að ganga. Þingmenn Aiþýðu-
bandalags, aðrir en Garðar Sigurðs-
son, tóku afstöðu gegn frumvarpinu í
löngum ræðum. Garðar Sigurðsson
gre'ddi hinsvegar atkvæði gegn öll-
um breytingartillögum samflokks-
manna sinna og annarra en með öll-
um frumvarpsgreinunum.
í nefndaráliti meirihlutans,
stjórnarliða og Garðars Sigurðs-
sonar, er vísað til skýrslu Haf-
rannsóknastofnunar um ástand
fiskstofna og hættu á „bráðri
ofveiði þorsks og fleiri fiskteg-
unda“ og nauðsynjar á hertri
veiðistjórn þegar á næsta ári.
Nefnd sem sjávarútvegsráðuneyti
hafi skipað hafi m.a. bent á „svo-
kallaðar kvótareglur sem ráð-
herra fái heimild til að setja og sé
ætlað að koma í staðinn fyrir
skrapdagakerfi og þorskveiðistopp
sem beitt hefur verið". Þá hafi
fiskiþing mælt með slíku fyrir-
komulagi „að því er varðar allar
fisktegundir við ísland, þ.á m.
þorsk". Þingnefndin hafi að auki
rætt við fulltrúa hagsmunaaðila í
fiskveiðum og fiskvinnslu. „Næst-
um allir þeir, sem nefndin ræddi
við, mæltu með samþykkt frum-
varpsins. Fór það saman við álykt-
un fiskiþings“, segir í greinargerð.
„Nefndin er sammála um að
kvótakerfi hafa ýmsa ókosti í för
með sér sem stjórnunaraðferð I
fiskveiðum. í ljósi þess, sem að
framan er greint, og jafnframt
þess, að ekki hefur verið bent á
aðrar færari leiðir í þessu efni,
telur nefndin rétt að kerfi þetta
verði reyntt í eitt ár. Nefndar-
menn leggja áherzlu á að endur-
skoðun á fyrirkomulagi þessu fari
fram tímanlega."
„Nefndin leggur þunga áherzlu
á að náið samráð verði haft við
hagsmunaaðila um framkvæmd
laganna, svo sem tekið er fram í
greinargerð, og vill í því sambandi
árétta sérstaklega að fulltrúar
fiskverkunarfólks verði hafðir
með í ráðum“.
Einn nefndarmanna, Halldór
Blöndal, gerði sérstaka bókun við
afgreiðslu málsins.
Guðmundur Einarsson (BJ) seg-
ir m.a. í minnihlutaáliti „að nú-
verandi stefna í sjávarútvegsmál-
um þjóðarinnar hafi rekið upp á
sker. Af viðtölum, sem nefndin
hafi átt við ýmsa aðila í greininni,
má glögglega ráða að erfiðleikarn-
ir eru af ýmsum orsökum, þ.á m.
vegna skorts á skipulagningu
veiða og vinnslu vegna aflabrests.
Það er mat allrar nefndarinnar,
einnig minnihlutans, að nauösyn-
legt sé að grípa til stórum róttæk-
ari aðgerða við stjórn veiðanna
heldur en gert hefur verið hingað
til. Minnihlutinn álítur hinsvegar
að Alþingi beri að hlutast til á
beinan hátt um aðalatriðin í
mörkun fiskveiðstefnunnnar, s.s.
höfuðforsendur við skiptingu afla
á skip, reglur um framsal kvóta
o.þ.h. Á þann hátt telur minni-
hlutinn að Alþingi gegni þeirri
skyldu sinni að setja almennar
reglur um nýtingu þeirrar sameig-
inlegu auðlindar þjóðarinnar sem,
sjávarfangið er. Það sé hinsvegar í
verkahring ráðuneytis að útfæra
þá stefnu".
Sem fyrr er frá greint vóru
breytingartillögur stjórnarand-
stöðu felldar í neðri deild. Garðar
Sigurðsson, fulltrúi Alþýðubanda-
lags í fiskveiðinefnd þingdeildar-
innar, stóð gegn öllum breyt-
ingartillögum og studdi allar
frumvarpsgreinar. Einstakir þing-
menn gerðu grein fyrir atkvæði
sínu og verður vikið að því í sér-
stakri þingfrétt.
Miklar umræður urðu um málið
í efri deild Alþingis í gærmorgun.
Þar viðraði Þorvaldur G. Krist-
jánsson (S) þá hugmynd, að fresta
lokaafgreiðslu þess unz þing kæmi
saman á ný í janúar. Verður nánar
vikið að þeim umræðum síðar hér
á þingsíðu.
Matthías Bjarnason:
Ekki önnur leið
fær en að sam-
þykkja frumvarpið
MATTHÍAS BJARNASON, heil-
brigðisráðherra, gerði svohljóðandi
grein fyrir atkvæði sínu í atkvæða-
greiðslu um stjórnarfrumvarp um
„veiðar í fiskveiðilandhelgi fslands"
(kvótakerfi):
„í gildandi lögum um fiskveiði-
landhelgi Islands eru miklar og
víðtækar heimildir fyrir sjávarút-
vegsráðherra, sem hafa æ síðan
verið notaðar. Mér er ekki
kappsmál að koma á kvótafyrir-
komulagi, en eins og ástand og
horfur eru, þá er nauðsynlegt að
taka upp þetta ákvæði til eins árs.
Ég hef verið ófáanlengur til þess
að greiða atkvæði með frumvarpi,
sem ætti að gilda lengur en nauð-
synlegt er að þetta form verði tek-
ið upp en með tilliti til marggef-
inna yfirlýsinga sjávarútvegsráð-
herra um það að hafa samráð við
hagsmunasamtök í sjávarútvegi og
myod
S\öskaW ,
’ ,c.,oSKAU> 1« á,da.t«“
Vilborg
SSíTy——
Sjö
skáld
í myna
vmar'
GEW3MV®
l B
\ wM^
\ Vsrss
K
samráð við sjávarútvegsnefndir
Alþingis, þá tel ég ekki aðra leið
færa en að samþykkja þetta frum-
varp og segi því já.“
MATTHÍAS Á. MATHIESEN,
viðskiptaráðherra, vísaði til grein-
argerðar heilbrigðisráðherra, er
hann greiddi atkvæði.
GUÐMUNDUR H. GARÐARS-
SON (S) tók, einn þingmanna
Sjálfstæðisflokks í neðri deild, af-
stöðu gegn fiskveiðifrumvarpi
stjórnarinnar. Hann gerði svo-
hljóðandi grein fyrir atkvæði sínu:
„Þar sem ekki liggja fyrir nauð-
synleg frumgögn né fastmótaðar
hugmyndir um hugsanlega út-
færslu veiða í fiskveiðilandhelgi
íslands, samkvæmt framlögðu
frumvarpi, 143. mál, þrátt fyrir
miklar umræður á Alþingi og ein-
dregnar óskir margra háttv. al-
þingismanna þar um og þar sem
ekki liggur fyrir hvernig leysa
skuli gífurleg, nú þegar óleyst,
rekstrarvandamál útgerðarinnar,
sem munu verða enn meiri við
kvótakerfi í veiðum, get ég ekki á
þessu stigi veitt þessu frumvarpi
brautargengi og segi nei.“
PÉTUR SIGURÐSSON (S) gerði
svohljóðandi grein fyrir atkvæði
sínu, er hann greiddi atkvæði gegn
breytingartillögu við frumvarpið:
í fylgiskjali með frumvarpinu er
þess getið og skýrt tekið fram að
sjávarútvegsráðherra skipi nefnd
eftir tilnefningu hagsmunaaðila til
þess að fylgjast með framkvæmd
kvótakerfis og fyrirhugað er að
taka upp samkvæmt þessum lögum
eða í kjölfar þeirra. í 1. gr. frum-
varpsins segir, að það eigi að hafa
samráð við sjávarútvegsnefndir
Alþingis. Það er eitt af frumskil-
yrðum sjávarútvegsnefnda Alþing-
is aö kalla til þá hagsmunaaðila og
hlusta á athugasemdir þeirra ef
einhverjar eru. Ég tel því þessa til-
lögu óþarfa og segi nei.“
ÓLAFUR G. EINARSSON (S)
greiddi atkvæði gegn tillögu Al-
þýðubandalags þess efnis að lýsa
auðlindir innan fiskveiðilögsögu
þjóðareign, með svohljóðandi
greinargerð: „íslendingar hafa
helgað sér landgrunnið allt með
gögnum þess og gæðum. Tillagan
er þvi óþörf. Ég segi nei.“