Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Qupperneq 71

Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Qupperneq 71
Þegar ekki er gert ráð fyrir framkvæmd á skipulagi, sem fyrirhugað er að ráðast í, er ekki sjálfgefið að framkvæmdin fari þar með í bága við skipulag. Slíkt yrði því aðeins talið að borið hafi að taka afstöðu til umræddrar fram- kvæmdar í skipulagsáætlun samkvæmt ákvæðum skipulags- og byggingarlaga eða skipulagsreglugerðar. I úrskurði úrskurðamefndar skipulags- og byggingar- mála frá 29. júní 2000, í máli nr. 50/1999, var deilt um gerð útivistarstígs meðfram Varmá í Mosfellsbæ við lóð kæranda. Útivistarstígurinn kom ekki fram á aðalskipulagi en gert var ráð fyrir gangandi umferð á umræddum stað í deiliskipulagi. í úrskurði nefndarinnar var tekið fram að með vísan til 1. og 3. mgr. greinar 3.3.4.8 í skipulagsreglugerð nr. 318/1985, sem í gildi var þegar aðalskipulag Mosfellsbæjar var staðfest 6. maí 1994, féllist nefndin ekki á að umdeildur göngustígur, eins og honum væri lýst í umhverfisskipulagi fyrir Varmársvæði frá árinu 1998, teldist til helstu samgöngumannvirkja eða göngu- leiða. Af þeim sökum var ekki talið að nauðsynlegt hefði verið að sýna hann á aðalskipulagsuppdrœtti. Hins vegar taldi nefndin að skilyrði 2. mgr. greinar 4.3.1 í sömu reglugerð hefði verið uppfyllt með því að fært var inn á deili- skipulagsuppdrátt fyrir svæðið „mögulegar lagnir og gangandi umferð“ á því svæði sem sveitarfélagið áætlaði að leggja göngustíginn. Göngustígurinn var því ekki talinn fara í bága við skipulag. Samkvæmt 1. málsl. 9. gr. skipulags- og byggingarlaga er landið allt skipu- lagsskylt. Samkvæmt 2. tölul. ákvæða til bráðabirgða skulu öll sveitarfélög hafa gert aðalskipulag að liðnum 10 árum frá gildistöku laganna, þ.e. 1. janúar 2008. Skipulagsstofnun getur þó veitt undanþágu frá þessu ákvæði þar sem aðstæður knýja ekki á um gerð aðalskipulags. Ráðherra getur einnig að tillögu Skipu- lagsstofnunar sett sveitarstjóm styttri frest en tíu ár ef aðstæður knýja á um gerð aðalskipulags. Ákvæði 27. gr. laganna virðast byggð á þeirri forsendu að fyrir hendi skuli vera skipulag sem framkvæmd er umsókn lýtur að verður að vera í samræmi við. Ef ekki er enn búið að ganga frá skipulagi fyrir það svæði sem um ræðir er sveitarstjóm engu að síður heimilt að veita framkvæmdaleyfi á grundvelli 3. tölul. ákvæða til bráðabirgða í skipulags- og byggingarlögum, sbr. 19. gr. laga nr. 170/2000. Þar kemur efnislega fram að sveitarstjórn geti, án þess að fyrir liggi staðfest aðal- eða svæðisskipulag eða samþykkt deiliskipulag, leyft einstakar framkvæmdir sem um kann að verða sótt, enda mæli Skipu- lagsstofnun með því. Einnig er heimilt að beita 3. tölul. ákvæða til bráðabirgða þegar frestað hefur verið skipulagi á svæði, sbr. úrskurð úrskurðamefndar skipulags- og byggingarmála frá 16. júní 1999 í máli nr. 12/1999. 9.3 Er framkvæmd í samræmi við úrskurð um mat á umhverfisáhrifum? í áliti umhverfisnefndar Alþingis er tekið fram að fara skuli um fram- kvæmdir eftir lögum um mat á umhverfisáhrifum þar sem það á við.38 í 1. mgr. greinar 9.1 í skipulagsreglugerð er þetta áréttað. 38 Alþt. 1996-1997, A-deild, bls. 5311. 255
Qupperneq 1
Qupperneq 2
Qupperneq 3
Qupperneq 4
Qupperneq 5
Qupperneq 6
Qupperneq 7
Qupperneq 8
Qupperneq 9
Qupperneq 10
Qupperneq 11
Qupperneq 12
Qupperneq 13
Qupperneq 14
Qupperneq 15
Qupperneq 16
Qupperneq 17
Qupperneq 18
Qupperneq 19
Qupperneq 20
Qupperneq 21
Qupperneq 22
Qupperneq 23
Qupperneq 24
Qupperneq 25
Qupperneq 26
Qupperneq 27
Qupperneq 28
Qupperneq 29
Qupperneq 30
Qupperneq 31
Qupperneq 32
Qupperneq 33
Qupperneq 34
Qupperneq 35
Qupperneq 36
Qupperneq 37
Qupperneq 38
Qupperneq 39
Qupperneq 40
Qupperneq 41
Qupperneq 42
Qupperneq 43
Qupperneq 44
Qupperneq 45
Qupperneq 46
Qupperneq 47
Qupperneq 48
Qupperneq 49
Qupperneq 50
Qupperneq 51
Qupperneq 52
Qupperneq 53
Qupperneq 54
Qupperneq 55
Qupperneq 56
Qupperneq 57
Qupperneq 58
Qupperneq 59
Qupperneq 60
Qupperneq 61
Qupperneq 62
Qupperneq 63
Qupperneq 64
Qupperneq 65
Qupperneq 66
Qupperneq 67
Qupperneq 68
Qupperneq 69
Qupperneq 70
Qupperneq 71
Qupperneq 72
Qupperneq 73
Qupperneq 74
Qupperneq 75
Qupperneq 76
Qupperneq 77
Qupperneq 78
Qupperneq 79
Qupperneq 80
Qupperneq 81
Qupperneq 82
Qupperneq 83
Qupperneq 84
Qupperneq 85
Qupperneq 86
Qupperneq 87
Qupperneq 88
Qupperneq 89
Qupperneq 90
Qupperneq 91
Qupperneq 92
Qupperneq 93
Qupperneq 94
Qupperneq 95
Qupperneq 96
Qupperneq 97
Qupperneq 98
Qupperneq 99
Qupperneq 100
Qupperneq 101
Qupperneq 102
Qupperneq 103
Qupperneq 104
Qupperneq 105
Qupperneq 106
Qupperneq 107
Qupperneq 108
Qupperneq 109
Qupperneq 110
Qupperneq 111
Qupperneq 112
Qupperneq 113
Qupperneq 114
Qupperneq 115
Qupperneq 116

x

Tímarit lögfræðinga

Direct Links

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.