Fréttatíminn - 18.11.2011, Page 20

www.omnis.is444-9900
Dell Inspiron veitir þér innblástur.
Opnunartilboð í tilefni af nýrri verslun
í Ármúla 11, aðeins 109.900 kr.
- Við þekkjum tölvur
REYKJAVÍK Ármúli 11
REYKJANESBÆR AKRANES BORGARNES
R úm tvö ár eru liðin frá því Ísland lagði fram aðildarum-sókn að Evrópusamband-
inu. Rýnivinna hófst í nóvember
2010 og formlegar aðildarviðræður
um mitt sumar í ár. Þegar umsókn-
arferlið fór af stað sagði Jóhanna
Sigurðardóttir forsætisráðherra
að markmiðið væri að kjósa um
aðildarsamning fyrir kosningar
vorið 2013. Undanfarnar vikur
hafa þó ýmsir orðið til að gagnrýna
meintan hægagang í viðræðunum
og rakið hann til mótspyrnu við um-
sóknina innan ríkisstjórnarinnar,
ekki síst af hálfu Jóns Bjarnasonar
landbúnaðarráðherra, sem er ein-
beittur andstæðingur Evrópusam-
bandsins.
Stefán Haukur Jóhannesson,
aðalsamningamaður Íslands, er á
hinn bóginn sáttur við gang við-
ræðnanna.
„Viðræðurnar og allt þetta ferli
hefur gengið vel fram að þessu. Ef
horft er til viðræðna þeirra ríkja
sem hafa gengið í Evrópusam-
bandið á síðustu árum hefur þetta
gengið miklu betur og hraðar en í
þeim tilvikum,” segir Stefán og vill
ekki kannast við að það trufli við-
ræðurnar að ekki skuli vera sam-
staða innan ríkisstjórnarinnar um
málið.
„Nei, í sjálfu sér ekki. Þetta hefur
gengið vel. Við munum hefja við-
ræður um sex samningskafla til
viðbótar núna í desember og þá
eru þeir orðnir tólf sem við höfum
opnað á árinu. Raunin sýnir að
þetta hefur gengið mjög vel og
verið vandað og veglegt ferli.“
En hefur hann þá trú að það náist
að ljúka viðræðunum svo kjósa
megi um samning vorið 2013?
„Aðalatriðið í þessum viðræðum
er að ná sem bestum samningi
fyrir Ísland. Hraðinn mun fyrst og
fremst stjórnast af því hversu vel
okkur gengur að greiða úr þeim
málum sem eru flóknust og finna á
þeim lausnir sem báðir aðilar eru
ánægðir með. Forsætisráðherra
hefur sett fram það markmið að
viðræðum verði lokið í tæka tíð svo
hægt verði að kjósa vorið 2013 og
að því er unnið. Það er metnaðar-
fullt, en ekki útilokað að það náist.
Við komum vel undirbúin til þess-
ara viðræðna.“
Andspyrna í landbúnaðarráðu-
neytinu?
Ekki hefur farið á milli mála að inn-
an landbúnaðargeirans er kerfis-
læg mótsstaða við umsóknarferlið.
Bændasamtökin gáfu tóninn strax
í fyrra þegar þau neituðu að taka
þátt í rýnivinnunni á seinni stigum
áður en sjálfar viðræðurnar hófust.
Og undir stjórn Jóns Bjarnasonar
hefur landbúnaðarráðuneytið virst
vægast sagt óviljugt að leggja sitt
af mörkum eftir að formlegar við-
ræður hófust í sumar.
Fyrir örfáum vikum bárust svo
þau tíðindi að Evrópusambandið
telji Íslendinga ekki nægilega vel
undirbúna til þess að hægt sé að
hefja viðræður um landbúnaðar-
kaflann. Þeir sem hafa fylgst með
gangi viðræðnanna rekja þann
skort á heimavinnu beint til land-
búnaðarráðuneytisins. Þegar Stef-
án er spurður hvort sú sé raunin fer
ekki á milli mála að hann vill vanda
mjög orð sín.
„Þegar kom að því að opna land-
búnaðarkaflann voru lögð fram
svokölluð opnunarviðmið, sem fela
í sér að Evrópusambandið kallar
eftir ákveðnum upplýsingum áður
en sambandið er tilbúið að opna
kaflann. Við höfum átt ágæt samtöl
við fulltrúa landbúnaðarráðuneyt-
isins um hvernig eigi að nálgast þá
vinnu og skapa sameiginlega sýn
á málið. En þetta hefur tekið sinn
tíma enda mjög umfangsmikið,“
segir Stefán.
Að sögn Stefáns voru ofangreind
viðbrögð Evrópusambandsins svar
við því sem kom fram á rýnifundi
um landbúnaðarkaflann. „Þar
sögðum við að við myndum leggja
fram tímasetta aðgerðaáætlun um
hvaða skref þurfi að taka og hvenær
til að undirbúa mögulega aðild. Það
Metnaðarfullt en mögulegt
að ljúka viðræðum fyrir 2013
má orða þetta þannig að ekki er hægt
að ætlast til þess að við gerum Alþingi,
almenningi og hagsmunaaðilum grein
fyrir því hvað felst í mögulegri aðild ef
það er ekki skoðað með markvissum
hætti. Við þurfum líka að greina hvað
felst í reglum Evrópusambandsins og
hvað þær þýða fyrir okkur til þess að
geta mótað og byggt undir okkar samn-
ingsafstöðu. Það þarf að greina hvernig
stefna sambandsins snertir okkar hags-
muni, hvað passar illa við okkar veru-
leika og þá hvaða sérlausnir við þurfum
að semja um.“
Séraðstæður í landbúnaði
Stefán bendir á að í opnunarviðmiðunum
Samningaviðræðurnar
skiptast upp í 35 efniskafla.
Þar af hefur Ísland þegar
tekið yfir löggjöf Evrópu-
sambandsins (ESB) og gert
að sinni innanlandslöggjöf
að mestu eða öllu leyti í 21
kafla. Þátttaka Íslands í EES
samstarfinu ræður þarna
mestu en við Íslendingar
erum búin að að taka nú
þegar upp svo mikið af
lögum og reglugerðum
sambandsins í gegnum þann
samning. Útaf standa enn 12
kaflar. Í sumum af þeim erum
við líka í nánu samráði við
ESB, þar á meðal til dæmis
í tengslum við Schengen. Í
öryggismálum er Ísland nú
þegar í sambandi við 21 af
27 ESB ríkjunum á vettvangi
NATO. Útaf standa hins vegar
enn helstu málin sem eru
utan EES, þar á meðal eru
sjávarútvegur, landbúnaður,
vegamál og gjaldmiðilsmálin.
21 kafla af 35 er að mestu lokið
Stefán Haukur Jóhannesson er formaður samninganefndar Ís-
lands í aðildarviðræðunum við Evrópusambandið, en alls koma
um 200 manns að þeim. Í viðtali við Jón Kaldal segir hann að
samningaviðræðurnar hafi hingað til gengið betur og hraðar en
þær gerðu hjá ríkjum sem hafa gengið í sambandið undanfarin
ár. Viðræður um veigamestu málin, sjávarútveginn og land-
búnaðinn, eru hins vegar ekki enn hafnar.
Stefán Haukur Jóhannesson
er formaður samninganefnd-
ar Íslands í aðildarviðræð-
unum við Evrópusambandið
Ljósmynd/Hari
sé einmitt sérstaklega tekið fram að
taka skuli tillit til séraðstæðna Íslands
í landbúnaðarmálum. Aðspurður um
hvort sérlausnir á borð við þær sem
Svíþjóð og Finnland sömdu um verði
hafðar til fyrirmyndar rifjar Stefán upp
að þær lausnir séu sniðnar að sænsk-
um og finnskum landbúnaðarhéruðum
norðan 62. breiddargráðu.
„Þetta er sérstök lausn fyrir land-
búnað á norðurslóðum og fordæm-
in eru fleiri. Írar og Bretar ruddu
brautina á sínum tíma og sömdu um
sérstakan stuðning við harðbýl svæði
og öll aðildarríkin njóta nú góðs af.
Vissulega er lausnin fyrir landbúnað-
inn fyrir norðan 62. breiddargráðu
eitthvað sem búið er að skoða ofan í
20 viðtal Helgin 18.-20. nóvember 2011