Morgunblaðið - 21.05.1985, Blaðsíða 38

Morgunblaðið - 21.05.1985, Blaðsíða 38
38 MORGUNBLAÐIÐ. ÞRIÐJUDAGUR 21. MAÍ 1985 Kirkjan i Eyrarbakka. Lög um kirkjusóknir: Tvær messur þar sem tveir prestar þjóna Stjórnarfrumvarp um kirkjusóknir, safnaðarfundi, sóknarfundi, héraðs- fundi o.fl. var samþykkt sem lög frá Alþingi í efri deild í gær með 11 samhljóða atkvsðum. Breytingartillaga fri Ragnari Arnalds (Abl.), þess efnis að 9. grein frumvarpsins skyldi felld úr frumvarpinu, var felld með 8:5 atkvæðum en 7 þingdeildarmenn (af 20) vóru fjarverandi. Frumvarp það sem hér um ræðir fjallar um umdæmaskiptingu þjóð- kirkjunnar, kirkjusóknir, rétt til kirkjulegrar þjónustu, safnaðar- fundi, sóknarnefndir, starfsmenn kirkjusókna, héraðsfundi og hér- aðsnefndir og stjórnvaldsreglur. Frumvarpið var aö meginefn samið af kirkjulaganefnd og hafð áður hlotið meðmæli kirkjuráðs og sam- þykki kirkjuþings. Níunda greinin, sem tillag; kom fram um að fella úr frumvarpinu, fjallar um „rétt á guðsþjónustum". Þar er kveðið á um fjölda guðsþjón- usta eftir stærð safnaða. Þannig segir aö í sókn meö „íærr er. 100 sóknarmönnum skai vera aimenn guðsþjónusta áttunda hvern helgan dag“, fjórða hvem helgan dag þar sem sóknarmenn eru 100—300, ann- an hvern helgan dag þar sem 300—600 sóknarmenn eru til staðar, en hvern helgan dag þar sem sókn- armenn eru fleiri en 600. I stærstu sóknum, þar sem tveir prestar þjóna, skulu vera tvær guðsþjónust- ur hvern helgan dag. Stuðningsmenn breytingartillög- unnar töldu óþarft að iögbinda fjölda guðsþjónusta; þar um ætti kirkjan sjálf aÖ setja reglur. Þeir, sem breytingartillöguna felldu, bentu á, að vilji kirkjunnar kæmi fram í samþykk'. kirkjuþings á frumvarpinu, þ.m.t. níunda grein þess. Stuttar þingfréttir Tveir varaþingmen- tókt sæt i Alþingi í sl. vikr: Gnðmundu H Garðarsson, viðskiptafræðingur, í fjarveru Birgi;; ísieifíi Gunnarssonai (S), og Einar Guðfinnsson viðskipta fræðingur, í Ijarver ; Matthíasar Bjarnasonar (S), ráðherra. Pingstörf í gær Fundir vóru i öáóun þingdeild- um í gær. Albert Guðmundsson, fjármálaráðherra mælti í efri deild fyrir þremu? stjómarfrum- vörpum: 1) stjórn efnahagsmáia, 2) ríkisbókhald og 3) gjaltí af inn- fluttum fóðurblöndum. Matthías Á. Mathiesen, við- skiptaráðherra, mælti fyrir tveim ur stjórnarfrumvörpum i neðri deild: 1) um verzlunaratvinnu, sem efri deild hefu? þegar af- greitt, og 2) um sparisjóði, sem er Guomundu? H. Garðarssoi: nýtt frumvarp, hliðarfrumvarp með frumvarpi um viðskipta- banka, sem áður var fram komið. Jón Helgason, dómsmálaráð- herra, mælti fyrir frumvarpi um „Getraunir Örykjabandalags ís- íands“. Bjórinn Frumvarp um meðalsterkt öl, sem var á dagskrá neðri deildar til þriðju umræðu í gær, var ekki tek- ið fyrir á venjulegum fundartíma kl. tvö til fjögur, en klukkan fjög- ur hefjast þingflokkafundir á mánudögum. Þingdeildarfundir vóru ráðgerðir klukkan sex síðdeg- is en ekki vitaö, hvaða mál yrðu þá rædd. Frumvarpiö á eftir þrjár um- ræður og meðíerö í nefnd í efri deild áður en þaö kemur til ioka- afgreiðslu í þinginu. Eina' Guðfinnsso:: Uppstokkun sjóðakerfis: Fjárfestingarlána- sjóðum fækkað í þrjá FRAM HEFUR verið lagt stjórnarfrumvarp um sjóði atvinnuveganna. í greinargerð segir að frumvarpið sé lagt fram til að fylgja eftir ákvæðum í samkomulagi stjórnarflokkanna um aðgerðir í efnahags- og atvinnumálum og nýsköpun í atvinnuliTi og feli í sér uppstokkun sjóðakerfisins. Frumvarpið nær til Búnaðarsjóðs, Iðnaðarsjóðs og Sjávarútvegssjóðs. Því fylgir m.a. eftirfarandi upptalning á helztu atriðum: • 1. Sjóðirnir verða sjálfstæðar stofnanir. Lögbundin framlög úr ríkissjóði eru afnumin, en ákvæði núgildandi laga um tekjuöflun sjóðanna í formi gjalda á viðkom- andi atvinnugreinar haldast svo til óbreytt. • 2. Sjóðirnir öðlast fullt sjálf- stæði til að ákveða til hvaða atvinnugreina og viðfangsefna þeir lána, hverra trygginga skuli krafist og hver vera skuli láns- hlutföll, vaxtakjör og önnur lána- kjör. Lög munu þannig ekki vera því lengur til fyrirstöðu að sjóð- irnir láni til „heimilislausra" atvinnugreina, eða atvinnufyrir- tækja hvers annars, en ákvarðanir um slíkt verða í höndum viðkom- andi sjóðsstjórnar og þar með í reynd í höndum viðkomandi atvinnugreinar. • 3. Stjórn hvers sjóðs ákveður hvort sjóðurinn skuli lána beint eða fyrir milligöngu viðskipta- banka eða annarra lánastofnana. I þessu felst að sjóðirnir geta valið á milli mismunandi leiða: a) Þeir gete lánað beint og annast afgreiðslu lánanna sjálfir. b) Þeir geta ákveðið að láns- umsóknii- þurfi að fara i gegnum viðskiptabanka umsækjenda, sem láti þá í té umsögn, auk þess sem sjóðirnir gætu ákveðið að setj;. þaö sem skilyrði fyrir lánveitingu að viðskipta- banki eða önnur lánastofn- un ábyrgist lánið. c) Þeir geta endurkeypt skuldabréf af viðskipta- bðnkum og öðrum lána- stofnunum. d) Þeir geta lánað viðskipta- bönkum og öðrum lána- stofnunum beint, enda hyggist viðkomandi stofn- anir endurlána féð til við- fangsefna sem samrýmast hlutverki viðkomandi sjóðs. Hver sjóður gæti hvort heldur er valið eina af ofangreindum leið- um eða biöndu af þeim og gæti því hugsast að sjóðirnir störfuðu að þessu leyti hver með sínum hætti. • 4. Stjórnun sjóðanna er heimilt að ákveða að lánakjör og lánshlut- föll verði mismunandi eftir því hvaða tryggingar eru settar fyrir lánum. Með þessu móti er sjóðun- um gert kleift að aðlaga lánshlut- föll, vaxta- og önnur lánakjör þeim tryggingum sem settar eru og þar með þeirri áhættu sem tek- in er í hverju tilfelli. Jafnframt er tekið sérstaklega fram í frum- vörpunum að þegar viðskipta- bankar eða aðrar lánastofnanir ábyrgjast lán megi hafa lánakjör hagstæðari lántakendum og láns- hlutföll hærri en ella væri. Slíkt fyrirkomulag gæti stuðlað að því að lánveitingar sjóðanna færu fram í gegnum bankakerfið. • 5. Felld eru úr lögum ákvæði um að tiltekinn viðskiptabanki skuli hafa á hendi daglegan rekst- ur eða stjórn hvers sjóðs. Hins vegar er stjórnun sjóðanna veitt heimild til þess að semja um það að önnur stofnun annist dagiegan rekstur. • 6. Starfsemi sjóðanna verður fyrst og fremst í því fólgin að sjóð- irnir veiti lán eða ábyrgðir. En jafnframt er lagt til að innan hvers sjóðs starf: sérstök deild er hafi það hlutverk að styðja ný- sköpun og umbætur í viðkomandi eða öðrum atvinnugreinum og er sjóðstjórn bæði heimilt að veita lán og styrki úr þessari deild. Heimilt er að afskrifa slík lán ef verkefni sem lánað hefur verið út á ber ekki tilætlaðan árangur. Þá er og heimilt að ráðstafa fjármun- um hinna sérstöku deilda til þátt- töku í stofnun nýrra fyrirtækja eða til kaupa á eignarhlutum í starfandi fyrirtækjum. Hin sérstaka deild innan Sjáv- arútvegssjóðs tekur við eignum og tekjum Fiskimálasjóðs, hin sér- staka deild innan Búnaðarsjóðs við eignum Framleiðnisjóðs land- búnaðarins (Framleiðnisjóður hefur engar lögbundnar tekjur) og hin sérstaka deild innan Iðnað- arsjóðs við eignum og tekjum vöruþróunar- og markaðsdeildar Iðnlánasjóðs. Ber að halda fé og fjármagnstekjum hinna sérstöku deilda aðgreindum í bókhaldi og reikningum sjóðanna. Fyrir lok maímánðar ár hvert skal haldinn sérstakur ársfundur viðkomandi sjóðs. Rétt til setu á ársfundi með tillögurétti og at- kvæðisrétti eiga samtals 20 full- trúar, tilnefndir af sömu aðilum og tilnefna stjórnarmenn. Stórn hvers sjóðs getur auk þess boðið að sitja ársfund sjóðsins öðrum þeim sem hún telur ástæðu til að sitji fundinn. Hlutverk ársfundar er að ræða og afgreiða ársskýrslu og reikn- inga viðkomandi sjóðs, en stjórnin skal leggja hvort tveggja fyrir fundinn. Einnig kýs ársfundur endurskoðendur sjóðsins og ákveður þóknun stjórnarmanna. Loks er tekið fram í frumvörpun- um að ársfundur geti gert tillögur til stjórnar sjóðsins um stefnu- markandi atriði er varða skipulag og starfsemi sjóðsins. Ákvörð- unarvaldið er þó eftir sem áður hjá stjórninni." Alber Guðmundsson fjármáiaráðherra: Fjárfestingar- og lánsfjár- áæílun tengd fjárlögum Almannatryggingar og endurlánareikningur ríkissjódF heyri til A-hluta ríkisreiknings Alber; Guðmundsson fjármálaráðherra mælt í gæ fyri tveimur stjornarfrumvörpun í efri deild Alþingis: 1) frumvarp ti breytinga á lógun un. stjórii efnahagsmála — og 2) frumvarpi un ríkisbókhald. Eitt ai meginákvæðun fyrra frumvarpsins er aö fjárfestingar og lánsfjár- áætlun skui: framvegis vera hluti af greinarger>> fjárlagafrumvarpt: hvers árs oj? fá umræðt: og afgreióslu samtímis fjárlagageró. Fjármálaráðherre, kvað nauð- synleg; ac „kveðiö sé á um það í lögum ac fjárfestingar- og lánsfjáráætlun sé hluti af grein- argerö met fjárlagafrumvarpi hverö árs:. Þannig á umfjöllun um fjárfestingar- og lánsfjár- áætlun ac ver?. tryggð samtímis umræðu. og afgreiðsíu fjárlaga- frumvarps hverju. sinni.“ Ráðherr? ga'. þess að í frum- varpi ti: fjárlag;. 1985 hafi í fyrsta sinr veriö sett fram í at- hugasemdum meö frumvarpinu heilleg mync. af umfangi ríkis- fjármáir. hér á landi. Þar hafi verió /aric eftir uppgjörsreglum sem Alþjóöagjaideyrissjóðurinn hati þróac til að samræma skilgreiningc og framsetningu þjóðhagsreikningr. og ríkisreikn- inga. Frumvarpiö gerir ráö fyrir því að framvegi' verðl yfirlit um lánsfjáröfluj: og lánsfjárráðstöf- un ríkissjóðr, at finna á einum stað, þ.e. : fyrstu grein fjárlaga. Fjárfestingar- og lánsfjáráætlun verði hlut: a' greinargerð fjár- laga hvers árs. Frumvarpið gerir og ráð fyrir að framvegis verð- þaö fjármála- ráðherra, ekki ríkisstjórn eins og kveðið er á um í gildandi lögum, sem legg' fran' fjárl'estingar- og lánsfjáráætlun, sem og frum- varp til lánsfjárlaga. Ennfremur að fjárveitinganefnd fjalli um þessar áætlanir eins og aðra þætti ríkisfjármála Þá e? þaö nýmæli í írumvarp- inu, sagöi ráðherra, aö framveg- is verður þaö skyld? fjármála- ráðherra „aö upplýsa Alþingi um hverjar séu fjárhagslegar skuldbindingar þjóðarinna • út á við og sýna jafnframi; áætiaða? greiðslur vaxta og afborgan; a ’ erlendum skuldum minns. þrjú ár fram í tímann“. Þá er gert ráð fyrir aö umfjöll- un Alþingis um ábyrgðir ríkis- sjóðs verði jafnhliða umræðum um fjárlög og lánsfjárlög. Fjármálaráðherra mælti og fyrir hliðarfrumvarp: un ríkis- bókhald, gerð ríkísreikning: og fjárlaga. Fjallar það m.a. un breytta skilgreiningu á A-hluta ríkisfjárlaga. Framvegis verða almannatryggingar ríkisins og endurlánareikningur ríkissjóðs talin til A-hluta fjárlaga. Frumvarpið kveður á um að framvegis skuli tekjur af einka sölum ríkisins teljast með skött- Frumvarp til lánsfjárlaga 1985 er enn til meðferðar : neðri deild, komið frá efr deild. Ráð- herra kvað ekk; ólíklegt aö frumvarpið kæmi aftur tii efri deildar vegna hugsaniégra breytinga í tengslum við hús- næðislánakerfið.
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68

x

Morgunblaðið

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Morgunblaðið
https://timarit.is/publication/58

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.