Morgunblaðið - 16.04.1986, Blaðsíða 32

m
‘MORGUNBLAÐIÐ, MIÐVIKUDÁGUR16. APRÍL1986
Frá selveiðum á Breiðamerkursandi fyrir nokkrum árum: Óvist er
hvort selveiðifrumvarp ríkisstjórnarinnar, sem samþykkt var i neðri
deild Alþingis í gær, verði afgreitt í efri deild fyrir þinglok.
Selveiðifrumvarp í neðri deild:
Samþykkt með
23:10 atkvæðum
Gengur nú til efri deildar
Árásin á Líbýu rædd á Alþingi:
Getur leitt til
frekari átaka
— sagði utanríkisráðherra
Selafrumvarpið svokallaða,
sem fjallar um selveiðar við Is-
land og verið hefur hitamál á
þremur þingum, var í gær,
þriðjudag, samþykkt í neðri deild
Alþingis, að viðhöfðu nafnakalli,
með 23 atkvæðum gegn 10. Sjö
sátu hjá eða vóru fjarverandi.
Frumvarpið gengur nú til efri
deildar en óvíst er um framgang
þess þar, m.a. vegna þess hve
stutt er eftir af starfstima þings-
ins.
Frumvarpið samþykktu: Ingvar
Gíslason (F.-Ne.), Alexander Stef-
ánsson (F.-Vl.), Birgir ísl. Gunnars-
son (S.-Rvk.), Eggert Haukdal
(S.-Sl.), Garðar Sigurðsson
(Abl.-Sl.), Guðmundur Bjamason
(F.-Ne.), Guðmundur J. Guðmunds-
son (Abl.-Rvk.), Guðrún Helgadótt-
ir (Abl.- Rvk.), Gunnar G. Schram
(S.-Rn.), Halldór Asgrímsson
(F.-Al.), Halldór Blöndal (S.-Ne.),
Jón Baldvin Hannibalsson
(A.-Rvk.), Karvel Pálmason
(A.-Vf.), Matthías Bjamason
Sljórnarfrumvarp til sveitar-
stjórnarlaga, sem Alexander
Stefánsson félagsmálaráðherra
lagði fram, var í gær, þriðjudag,
samþykkt í efri deild Alþingis,
eftir aðra umræðu. Flestar frum-
varpsgreinar vóru samþykktar
með 10 til 11 atkvæðum án mót-
atkvæða. Ein frumvarpsgrein
hlaut þó 7 mótatkvæði. Breyting-
'^artillögur vóru felldar utan ein
Meirihluti fjárhags- og við-
skiptanefndar efri deildar hefur
skilað nefndaráliti um frumvarp
Eyjólfs Konráðs Jónssonar og
Valdimars Indriðasonar til breyt-
inga á lögum um Seðlabanka.
Meirihlutinn, sem skipaður er
Eyjólfi Konráð Jónssyni (S.-Nv.),
Valdimar Indriðasyni (S.-Vl.),
Ragnari Arnalds (Abl.-Nv.) og
Sigríði Dúnu Kristmundsdóttur
(Kl.-Rvk.) leggja til að frum-
varpið verði samþykkt óbreytt.
(S.-Vf.), Matthías Á. Mathiesen
(S.-Rn.), Ólafur G. Einarsson
(S.-Rn.), Páll Pétursson (F.-Nv.),
Geir Haarde (S.-Rvk.), Stefán
Guðmundsson (F.-Nv.), Stefán
Valgeirsson (F.-Ne.), Steingrímur
Hermannsson (F.-Vf.), Sverrir
Hermannsson (S.-Al.) og Þorsteinn
Pálsson (S.-Sl.).
Mótatkvæði greiddu: Friðjón
Þórðarson (S.-VL), Geir Gunnars-
son (Abl.-Rn.), Kristófer Már Krist-
insson (Bj.-Rn.), Guðrún Agnars-
dóttir (Kl.-Rvk.), Hjörleifur Gutt-
ormsson (Abl.-Al.), Kjartan Jó-
hannsson (A.-Rn.), Kristín Hall-
dórsdóttir (Kl.-Rn.), Kristín S.
Kvaran (Bj.-Rvk.), Pálmi Jónsson
(S.-Nv.) og Svavar Gestsson
(Abl.-Rvk.).
Guðmundur H. Garðarsson
(S.-Rvk.) sat hjá. Fjarverandi vóru:
Ellert B. Schram (S.-Rvk.), Jóhanna
Sigurðardóttir (A.-Rvk.), Ólafur Þ.
Þórðarson (F.-Vf.), Ragnhildur
Helgadóttir (S.-Rvk.), Steingrímur
J. Sigfússon (Abl.-Ne) og Þórarinn
Sigurjónsson (F.-Sl.).
frá félagsmálaráðherra, eða
dregnar til baka til þriðju um-
ræðu. Þessi atkvæðagreiðsla
bendir til þess að frumvarp þetta
verði samþykkt við þriðju um-
ræðu í þingdeildinni, væntanlega
í dag. Það þarf hinsvegar aftur
til neðri deildar vegna breyting-
ar í efri deild.
Nafnakall var um breytingartil-
lögu frá Sigríði Dúnu Kristmunds-
Frumvarpið felur það í sér að
innstæðubinding innlánsstofn-
ana í Seðlabanka megi ekki vera
hærra en 10%.
í greinargerð segir að lækkun
frystingar úr 19% í 10% muni losa
liðlega þijá milljarða „sem gengju
til viðskiptabanka og sparisjóða og
þannig út í þjóðlífið".
Minnihluti nefndarinnar, Jón
Kristjánsson (F.-Al.), leggur til að
frumvarpinu verði vísað til ríkis-
stjómarinnar.
ÁRÁS Bandaríkjamanna á Líbýu
kom til umræðu á fundi Alþingis
í gær, er þar var á dagskrá árleg
skýrsla utanríkisráðherra til
þingsins. Matthías Á. Mathiesen,
utanríkisráðlierra, kvað það
áhyggjuefni með hvaða hætti
Khadafy í Líbýu hefði veitt al-
þjóðlegum hryðjuverkamönnum
hæli og stuðning. Það væri í Ijósi
þessa stuðnings, sem árás Banda-
ríkjamanna á Lýbíu væri skýrð
af þeim, og Bandaríkjamenn
teldu sig hafa óyggjandi sannan-
ir um aðild Líbýustjómar að öldu
hryðjuverka að undanfömu.
Utanríkisráðherra sagðist hins
vegar harma árásina, þar sem hún
gæti leitt til frekari átaka og haft
í för með sér ófyrirsjáanlegar afleið-
ingar. Aðgerðin væri ekki til þess
SKÝRSLA Matthíasar Á Mat-
hiesen, utanríkisráðherra, til
Alþingis var til umræðu í samein-
uðu þingi í gær og stóðu umræð-
urnar langt fram á kvöld.
Utanríkisráðherra hafði fram-
dóttur (Kl.-Rvk.), þessefnis, að
borgarfulltrúar í Reykjavík skuli
„aldrei vera færri en þingmenn
Reykjavíkur ...“, skv. 31. grein
gildandi stjómarskrár, eða 18 tals-
ins. Tillagan var felld með 11 at-
kvæðum gegn 9. Einn stjómarliði,
Haraldur Ólafsson (F.-Rvk.),
greiddi atkvæði með tillögunni.
Aðrir þingmenn stjómarflokkanna
gegn.
Breytingartillaga félagsmálaráð-
herra, sem var samþykkt, felur það
í sér að sveitarfélög eða samtök
þeirra skuli hafa tekið við verkefn-
um sýslunefnda fyrir 31. desember
1988, í stað 1987, eins og stóð í
frumvarpinu. Tillagan var sam-
þykkt með 11 atkvæðum gegn 1.
Fmmvarp til sveitarstjómarlaga
hefur fengið fréttalega umfjöllun
oftar en einu sinni hér á þingsíðu
blaðsins. Það felur m.a. í sér að
kosningaldur til sveitarstjóma
lækkar í 18 ár. Kjördagur verður
síðasti sunnudagur í maímánuði.
Minni sveitarfélög geta frestað
kosningum til annars laugardags í
júni. Lágmarkstala íbúa í sveitarfé-
lagi er 50. Sýslunefndir verða lagð-
ar niður en við störfum þeirra taka
sveitarfélög, eða héraðsnefndir á
þeirra vegum. Frumvarpið Qallar
einnig um samstarf sveitarfélaga
um einstök mál eða málaflokka á
vegum byggðasamlaga og margt
fleira.
fallin að uppræta hryðjuverk, eins
og fram kæmi í samþykkt ríkis-
stjómarinnar um málið.
Hjörleifur Guttormsson (Abl.-
Al.) fór hörðum orðum um árás
Bandaríkjamanna. Hann sagði, að
eitt væri að fordæma hryðjuverk,
það gerðum við öll, enda væru það
óhæfuverk sem snúast yrði gegn.
En hver ímyndar sér, að innrás af
þessu tagi sé til þess fallin að draga
tennumar úr hryðjuverkamönnun-
um? spurði hann. Þingmaðurinn
taldi að ályktun ríkisstjómarinnar
um árásina, þar sem hún er hörmuð,
gengi ekki nógu langt og gagnrýndi
jafnframt, að utanríkismálanefnd
hefði ekki treyst sér til að sam-
þykkja á mánudag tillögu frá sér,
þar sem varað var við hemaðarað-
gerðum Bandaríkjamanna.
sögu fyrir skýrslunni og kom víða
við. Hann ræddi fyrst um forsendur
og framkvæmd íslenskrar utanrík-
isstefnu; vamarsamstarfíð við
Bandaríkjamenn og aðildina að
Atlantshafsbandalaginu, Norður-
landaráði og Sameinuðu þjóðunum.
Síðan fjallaði hann um nýjar áhersl-
ur í utanríkisþjónustunni, einkum
hvað varðar utanríkisviðskipti. Þá
ræddi ráðherrann um afvopnunar-
mál, hugmyndina um kjamorku-
vopnalaust svæði á Norðurlöndum,
starfíð á vettvangi Sameinuðu þjóð-
anna, þróunarsamvinnu o.fl.
Hér verður birtur sá hluti ræð-
unnar, er fjallaði um nýjar áherslur
í utanríkisþjónustunni:
„Utanríkisviðskipti em snar þátt-
ur alþjóðaefnahagsmála og fer
mikilvægi þeirra vaxandi. Þá eykst
þýðing svæðasamstarfs á borð við
Efnahagsbandalag Evrópu, en það
hvetur okkur íslendinga til að halda
vöku okkar þar sem við eigum allt
okkar undir frelsi í milliríkjavið-
skiptum.
I inngangi skýrslu minnar um
utanríkismál segir, að utanríkis-
þjónustan verði aðlöguð stefnuat-
riðum, sem koma í frumvarpi um
Útflutningsráð íslands.
í fyrsta lagi verði gert átak í
kynningar- og markaðsmálum í
samvinnu og samráði við viðskipta-
ráðuneytið og Útflutningsráð ís-
lands. Fyrirhugað er að ráða sér-
staka markaðsfulltrúa í þau sendi-
ráð sem þurfa þykir.
Það er mjög vænlegt til árangurs
að veita slíkum viðskiptafulltrúum
stöðu opinberra erindreka. Það
opnar margar dyr og ætti einnig
að horfa til hagkvæmni og spamað-
ar. Vænti ég mikillar samstöðu um
þetta mál, enda veit ég að þær þjóð-
ir, sem lengst hafa náð á svið al-
þjóðaviðskipta hin síðustu ár, hafa
rekið mjög árangursríka viðskipta-
stefnu í samvinnu útflutningsfyrir-
tækja og stjómvalda.
I þessu sambandi má benda á,
að norska utanríkisþjónustan hefur
í náinni samvinnu við Útflutningsr-
Kjartan Jóhannsson (A.-Rn.)
tók í svipaðan streng og kvað
umræðumar um skýrslu utanríkis-
ráðherra fara fram í skugga mjög
alvarlegra atburða við Miðjarðar-
haf. Þar hefði mjög hörmulega til
tekist. Hann kvað hryðjuverk sann-
arlega fordæmanleg, en leiðin sem
Bandaríkjamenn hefðu farið væri
ekki til farsældar. Líklegra væri að
árásin drægi slóða á eftir sér. Þing-
maðurinn tók sérstaklega fram, að
Bandaríkjamenn bæm þunga
ábyrgð og til þeirra væm gerðar
miklar kröfur sem þjóðar er hefði
mikinn siðferðilegan styrk og væri
að ýmsu leyti framvörður meðal
þjóða.
Margir þingmenn vom á mæl-
endaskrá, er hlé var gert á umræð-
unni um kvöldmatarleytið í gær-
kvöldi, og við því búist að málefni
Líbýu bæm mjög á góma í fram-
haidsumræðu, sem hófst kl. 21.00.
áð Noregs unnið mikið starf við
kynningar- og sölumál fískeldis þar
í landi. Við íslendingar emm að
feta okkur inn á þá braut líka og
mikið verk er óunnið í markaðsmál-
unum, þar sem utanríkisþjónustan
getur og á að gegna veigamiklu
hlutverki. Það hlutverk felst m.a. í
öflun upplýsinga um markaðs-
möguleika og tækniþróun í um-
dæmum sendiráða, auk almennrar
kynningar á Islandi og íslenskri
framleiðslu.
í öðm lagi verði unnið að mörkun
framtíðarstefnu gagnvart mjög
auknu stjómmálalegu og efnahags-
iegu samstarfi ríkja Efnahags-
bandalags Evrópu. Hinn 1. janúar
sl. urðu bæði Spánn og Portúgal
aðilar að bandalaginu og þar með
er helmingur utanríkisviðskipta
okkar við ríki EBE, þ.e. 48,8%
heildarútflutnings og 52,7% heild-
arinnflutnings. Það þarf að vinna
að nánari viðskiptum íslands og
bandalagsins, í framhaldi af sam-
eiginlegum yfírlýsingum ráðherra
EFTA- og EBE-landanna í Lux-
embourgárið 1984.
Það er afar nauðsynlegt af við-
skiptaástæðum að fylgjast náið með
málefnum bandalagsins og fyrsta
skref í þá átt verður að efla skrif-
stofu fastafulltrúa okkar hjá banda-
laginu. Ég hef ritað bréf til sendi-
herra okkar í Bmssel og falið hon-
um að kanna með hvaða hætti þetta
verðibestgert.
í þriðja lagi verði gerð sérstök
athugun á fyrirkomulagi utanríkis-
og viðskiptaþjónustu okkar í Asíu
og með hvaða hætti auka megi
viðskipti okkar þar. Markaður okk-
ar í Asíu, þá sér í lagi Japansmark-
aður, er nú þegar mikilvægur fyrir
íslenskar afurðir og framleiðslu og
þar em taldir vera miklir framtíðar
möguleikar. Ég vil minna á, að
japanska stórfyritækið Sumitomo
er í samstarfi við íslendinga um
rekstur jámblendiverksmiðju og við
hljótum að horfa til aukins sam-
starfs við Japani á sviði orkuvinnslu
oghátækni."
S veitarstj órnarlög:
í túnfæti samþykktar
— eftir stranga vegferð
Innstæðubinding í Seðlabanka:
Þingtiefnd mælir með lækk-
un innstæðubindingar
Skýrsla utanríkisráðherra til Alþingis:
Sérstakir markaðs-
fulltrúar í nokkur
íslensk sendiráð
— sagði Matthías A Mathiesen, utanríkisráðherra