Morgunblaðið - 07.03.2002, Blaðsíða 2

FRÉTTIR
2 FIMMTUDAGUR 7. MARS 2002 MORGUNBLAÐIÐ
Fylgstu
með
nýjustu
fréttum
www.mbl.isValur tryggði FH sigur
gegn Val / B2
Eiður Smári skoraði
í sigurleik Chelsea / B1
4 SÍÐUR12 SÍÐUR
Sérblöð í dag
VIÐSKIPTABLAÐ MORGUNBLAÐSINS
S É R B L A Ð Á F I M M T U D Ö G U M U M V I Ð S K I P T I , S J Á V A R Ú T V E G & A T H A F N A L Í
Á FIMMTUDÖGUM
KOSTNAÐUR ríkisins vegna launa
fyrir setu í nefndum, stjórnum og
ráðum á þess vegum nam 417 millj-
ónum kr. á árinu 2000 og er þá ekki
meðtalinn kostnaður vegna sér-
fræðiþjónustu, samkvæmt nýrri út-
tekt Ríkisendurskoðunar. Á því ári
störfuðu 910 nefndir, ráð og stjórnir
á vegum ríkisins og hafði þeim fjölg-
að um 52% frá árinu 1985. Í þessum
nefndum, stjórnum og ráðum sátu
samtals 4.456 fulltrúar.
Skipun nefnda oft óþörf
Ríkisendurskoðun gerði m.a. út-
tekt á árangri nefnda á vegum rík-
isins og valdi 51 nefnd og kannaði
hvernig starfi þeirra var háttað á
árinu 2000. Í ljós kom að níu nefndir
eða 18% störfuðu ekkert á árinu og
skiluðu engum árangri, þ.e. héldu
ekki reglulega fundi, skiluðu ekki
skýrslu um störf sín og afgreiddu
ekki nein erindi.
„Ríkisendurskoðun telur að í
mörgum tilvikum hafi skipun nefnd-
ar verið óþörf og að leysa hefði mátt
verkefnin á annan hátt. Þá voru
dæmi um að starf nefndar lægi niðri
eða að verkefni hennar hefði verið
falið öðrum, án þess þó að nefndin
hefði verið leyst upp. Að mati Rík-
isendurskoðunar ber í slíkum tilvik-
um að leggja nefndir niður,“ segir í
úttekt stofnunarinnar.
Þá kemur fram í úttektinni að stór
hluti heildarkostnaðar vegna launa
fyrir setu í nefndum, stjórnum og
ráðum ríkisins var vegna greiðslna
til starfsmanna ríkisins. „Ríkisend-
urskoðun telur að kanna þurfi betur
hvort starfsmenn ríkisins eigi að fá
greitt sérstaklega fyrir setu í nefnd-
um á vegum ríkisins. Ríkisendur-
skoðun telur að oft megi líta á setu í
nefndum sem hluta af starfi hlutað-
eigandi ríkisstarfsmanna og beri að
gera ráð fyrir henni við ákvörðun
launa,“ segir í skýrslunni.
Hlutverk stjórna oft óljóst
Fram kemur í niðurstöðum Rík-
isendurskoðunar að ekki liggur
ávallt fyrir hvert er hlutverk stjórna
sem starfa í stofnunum ríkisins.
„Ríkisendurskoðun telur að í þeim
tilvikum þegar bæði stjórn og for-
stöðumaður eru sett yfir stofnun
skapist óvissa um skiptingu ábyrgð-
ar og er lagt til að kannað verði hvort
nauðsynlegt sé að starfrækja stjórn-
ir í öllum þeim stofnunum þar sem
þær eru nú,“ segir í úttektinni.
Jafnframt er lagt til að þóknana-
nefnd, sem ákveður greiðslur fyrir
setu í stjórnum, nefndum og ráðum,
verði einnig falið að ákvarða
greiðslur fyrir aukastörf sem nefnd-
ar- eða stjórnarmenn vinna í þágu
þeirra nefnda eða stjórna sem þeir
eiga sæti í.
Mest fjölgun hefur orðið
í landbúnaðarráðuneytinu
Flestar nefndir, ráð eða stjórnir
störfuðu á vegum menntamálaráðu-
neytisins á árinu 2000 eða 237. Næst
í röðinni kom heilbrigðisráðuneytið
en þar nam fjöldinn 103. Mesta hlut-
fallsleg fjölgun nefnda, stjórna og
ráða frá árinu 1985 hefur aftur á
móti verið í landbúnaðarráðuneytinu
en 63 fleiri nefndir voru þar starf-
andi árið 2000 en árið 1985.
Greiðslur fyrir setu í stjórnum, nefndum og ráðum ríkisins 417 milljónir
18% nefnda í úrtaki
skiluðu engum árangri
KRISTINN Hallgrímsson, lögmaður
Olíufélagsins, segist ekki reikna með
öðru en að Olíufélagið muni afhenda
Samkeppnisstofnun frekari gögn
vegna rannsóknar stofnunarinnar
um meint samráð olíufélaganna í
landinu. Samstarf Olíufélagsins og
Samkeppnisstofnunar felist væntan-
lega í því að menn skiptist á upplýs-
ingum og gögnum. Málið sé hins veg-
ar enn á því stigi að verið sé að ræða
verklag.
Kristinn segir að ekki liggi annað
fyrir en að Olíufélagið muni halda
áfram með mál sem það hefur höfðað
gegn Samkeppnisstofnun fyrir að
leggja hald á tölvugögn.
Ef náist viðunandi samkomulag við
Samkeppnisstofnun sem tryggir per-
sónuleg réttindi starfsmanna komi til
greina að hætta við málshöfðunina.
Lögmaður
Olíufélagsins
Reiknar
með afhend-
ingu viðbót-
argagna
FLUGATVIKIÐ við Gardemoen-
flugvöll í Osló í síðari hluta janúar-
mánaðar þegar Flugleiðavél hætti
skyndilega við lendingu er alvarlegt
og alvarlegra en menn héldu í fyrstu,
að sögn Þormóðs Þormóðssonar, for-
manns rannsóknarnefndar flug-
slysa.
Rannsóknin er á forræði rann-
sóknarnefndar flugslysa í Noregi,
þar sem atvikið átti sér stað í Noregi,
en Þormóður á aðild að rannsókninni
fyrir hönd íslenskra yfirvalda.
Hann sagðist ekki geta tjáð sig um
málið þar sem það væri á rannsókn-
arstigi, að öðru leyti en því að það
tæki til fleiri atriða en þáttar áhafn-
arinnar. Þar væri líka um að ræða at-
riði eins og flugumferðarstjórnun,
veður og veðurupplýsingar og miðl-
un þeirra og svo framvegis.
Atvikið varð er B757-200 þota
Flugleiða var í lokaaðflugi að Garde-
moen-flugvelli. Var hún í blindflugi.
Flugmenn grunaði þá skyndilega að
bilun væri í aðflugsbúnaði og ákváðu
þeir að hætta við lendingu. Vélin fór
hring og lenti síðan heilu og höldnu.
Guðjón Arngrímsson, upplýsinga-
fulltrúi Flugleiða, sagði aðspurður
að komið hefði í ljós þegar farið var
að skoða málið betur að það hefði
reynst alvarlegra en í upphafi var
talið. Hvað upplýsingar um málið að
öðru leyti varðaði vísaði hann á þá
aðila sem hafa málið til rannsóknar.
Formaður rannsóknarnefndar flugslysa
Alvarlegra flugatvik
en menn töldu í fyrstu
TÉKKARNIR Tomas Oral og Jan
Votova tefldu til úrslita á Minning-
armótinu um Dan Hansson og stóð
Tomas Oral uppi sem sigurvegari.
Taflfélagið Hrókurinn stóð fyrir
mótinu og er þetta líklega sterkasta
atskákmót sem hér hefur verið
haldið. Hrafn Jökulsson, forseti
Hróksins, segir Tékkana hafa teflt
frábærlega vel á mótinu: „Það hefði
enginn maður veðjað á það á mánu-
daginn að þessir tveir Tékkar
myndu tefla um sigurinn á mótinu.“
Í samtali við Morgunblaðið sögð-
ust Oral og Votova ekki hafa átt
von á að ná svona langt. „Við höfð-
um verið að fíflast með það að það
væri gaman ef við næðum báðir í
úrslitin en jafnvel fyrir síðasta
mótsdaginn töldum við það fjar-
lægan draum. Árangur okkar er
framar vonum, ekki síst vegna þess
að við höfum ekki teflt atskák að
undanförnu. Það var góð tilfinning
að við skyldum tefla saman, – þetta
var tékkneskur sigur.“
Morgunblaðið/Árni Sæberg
Tékkneskur sigur EKKI fást upplýsingar um hversulangan tíma mun taka fyrir ríkissak-sóknara að fara yfir rannsóknarnið-
urstöður efnahagsbrotadeildar ríkis-
lögreglustjóra í máli Árna Johnsen,
fyrrv. alþingismanns, og annarra
aðila. Ríkissaksóknari mun taka sér
tíma til að fara yfir þau gögn sem
fyrir liggja og nokkrar leiðir koma
síðan til greina, að sögn Róberts
Ragnars Spanó, aðjúnkts við laga-
deild Háskóla Íslands.
,,Ríkissaksóknari getur í fyrsta
lagi ákveðið að fella málið niður. Í
öðru lagi getur hann mælt fyrir um
að frekari rannsókn fari fram. Í
þriðja lagi getur ríkissaksóknari
mælt fyrir um að gefin sé út ákæra í
málinu, ef hann telur að málið sé
þess eðlis, að það sé nægilegt eða lík-
legt til sakfellis,“ segir Róbert.
Í 112. grein laga um meðferð op-
inberra mála segir að þegar ákær-
andi hefur fengið gögn máls í hendur
og gengið úr skugga um að rannsókn
sé lokið athugar hann hvort sækja
skuli mann til saka eða ekki. Ef hann
telur það sem fram er komið ekki
nægilegt eða líklegt til sakfellis læt-
ur hann við svo búið standa, en ella
leggur hann málið fyrir dóm.
Róbert var spurður hvort hugsan-
legt væri að rannsóknargögn yrðu
gerð opinber á meðan á athugun rík-
issaksóknara stendur vegna þeirrar
miklu athygli sem þetta mál hefur
fengið í opinberri umræðu. Segir Ró-
bert svo ekki vera: ,,Meginreglan er
sú að almenningur hefur engan að-
gang að upplýsingum vegna opin-
berra mála á rannsóknarstigi. Aðili
málsins sjálfs hefur ekki heldur að-
gang að þessum upplýsingum. Það
er ekki fyrr en rannsókn er annað-
hvort lokið eða málið hefur verið
dæmt að upplýsingarnar koma fram.
Ég tel til dæmis að almenningur eða
fjölmiðlar fengju ekki aðgang að
upplýsingunum á grundvelli upplýs-
ingalaganna á þessu stigi málsins,“
segir hann.
Getur mælt fyrir um
frekari rannsókn