Sveitarstjórnarmál - 01.06.2001, Qupperneq 62

Fulltrúaráðsfundir
aðgerðum og styrkja frekar atvinnulífið með
almennri skattalækkun fyrirtækja.
Elín Lindal, formaður SSNV, innti nefndina eftir
því hvort hún hefði ijallað um leiðir til að nota
skattakerfið til jöfnunar lífskjara.
Páll Pétursson félagsmálaráðherra ræddi byggða-
mál, hann kvað erfitt að hugsa sér mismunandi
skatta í landinu.
Smári Geirsson, forseti bæjarstjórnar Fjarða-
byggðar, kvað nefndina hafa fjallað um byggðamál
fyrst og fremst út frá efnahagslegum og atvinnu-
legum sjónarmiðum.
Guðný Sverrisdóttir, sveitarstjóri Grýtubakka-
hrepps, kvað ýmis tækifæri fyrir hendi til eflingar
byggð og ónýttar auðlindir, t.d. í þekkingu. Einnig
ræddi hún stærð sveitarfélaga og grunnskóla.
Reinhard Reynisson, bæjarstjóri á Húsavík, kvað
nauðsynlegt að skilgreina sveitarfélög eftir at-
vinnu- og þjónustusvæðum en taka ekki aðeins
mið af ákveðnum íbúaíjölda. Hann kvað skipulag
skólahverfa ráðast af dreifingu íbúa en ekki af því
hvort sveitarfélög verði sameinuð.
Einnig tóku til máls Kristján Þór Júlíusson, bæj-
arstjóri Akureyrar, og Sigurgeir Sigurðsson á ný.
Störf framtíðarnefndar
Guðmundur Bjarnason, bæjarstjóri Fjarðabyggð-
ar og formaður framtíðarnefndar sambandsins,
gerði grein fyrir störfum nefndarinnar og Jón
Garðar Hreiðarsson, ráðgjafi hjá KPMG, kynnti
niðurstöður könnunar á viðhorfum sveitarstjórnar-
manna til sambandsins. Gerði hann grein fyrir
skipulagi þess og nefndi nokkur atriði sem huga
þurfi að varðandi bætt skipulag þess. Meginmark-
mið þeirra væri að auka og bæta frumkvæði, sýni-
leika og orðspor. Jón kynnti tillögu nefndarinnar
m.a. um nýtt skipulag sambandsins og leiðir til að
bæta samstarf þess við landshlutasamtök og sveit-
arfélögin.
Valgarður Hilmarsson kvað sveitarstjórnarmenn
gera sér best grein fyrir því að þróunin í byggða-
málum sé óhagkvæm og taldi mikilvægt að
byggðanefndin skilaði niðurstöðum sem fyrst.
Ennfremur kvaðst hann vilja að framtiðarnefndin
legði vinnu í tillögugerð um framtíðarskipulag
sveitarfélaganna í landinu.
Álit fjárhagsnefndar
Bragi Michaelsson gerði grein íyrir áliti fjár-
hagsnefndar fundarins og lagði fram svofellt álit,
sem var samþykkt einróma:
„Fjárhagsnefnd hefur yfirfarið reikningana og
sýna þeir glögga mynd af rekstri sambandsins.
Á árinu var farið í verulegar endurbætur á húsnæði
sambandsins og er sá kostnaður reikningsfærður að
fullu árið 2000. Fjárhagsnefnd gerir engar athuga-
semdir við reikningana og leggur til að þeir verði
samþykktir."
Ályktun um flutning málefna fatlaðra
Tillaga að ályktun um flutning málefna fatlaðra
frá ríki til sveitarfélaga var undir lok fundarins
borin upp og samþykkt samhljóða, svofelld:
„Fulltrúaráð Sambands íslenskra sveitarfélaga
vísar til þess að á vegum verkefnisstjórnar og
nefnda sem unnið hafa að undirbúningi að flutn-
ingi málefna fatlaðra frá ríki til sveitarfélaga hefúr
farið fram mikil vinna og gagnaöflun sem nú ligg-
ur fyrir í formi skýrslna. Á síðasta fulltrúaráðs-
fundi var íjallað ítarlega um málið í heild sinni og
það hefur einnig verið kynnt á fúndum með lands-
hlutanefndum sem vinna að undirbúningi flutn-
ingsins og á ýmsum öðrum fúndum sveitarstjórnar-
manna.
í samræmi við ályktun 59. fulltrúaráðsfúndar
24. nóvember 2000 hefur verið skipuð samninga-
nefnd með fúlltrúum ríkis og sveitarfélaga, sem
hefur það hlutverk að vinna að gerð samnings milli
ríkis og sveitarfélaga um yfirfærsluna. Frumvarp
til laga um félagsþjónustu sveitarfélaga, þar sem
gert er ráð fyrir yfirtöku sveitarfélaga á málefnum
fatlaðra 1. janúar 2002, er nú til umfjöllunar í
félagsmálanefnd Alþingis og hefur nefndin óskað
umsagna allra sveitarstjórna um frumvarpið.
Með hliðsjón af samþykkt landsþings sambands-
ins 1998, ályktun fulltrúaráðsfundar í nóvember
2000 og viðhorfúm sveitarstjórnarmanna, sem
fram hafa komið á fundum um flutning málefna
fatlaðra frá ríki til sveitarfélaga, staðfestir fulltrúa-
ráðið vilja sveitarfélaganna til að taka yfir málefni
fatlaðra 1. janúar2003.
Til að tryggja sem besta sátt um flutning málefna
fatlaðra telur fúlltrúaráðið að samtímis þurfi að
liggja fyrir:
• Fullfrágengið frumvarp til laga um félagsþjón-
ustu sveitarfélaga.
• Fullfrágengið frumvarp sem tryggi sveitarfélög-
unum tekjur til að standa undir þeirri þjónustu
sem sveitarfélögin yfirtaka.
• Samningur milli ríkis og sveitarfélaga um árlega