Þjóðlíf - 01.02.1989, Síða 12

INNLENT
Ríkisendur-
skoðun sætir
endurskoðun
í 5. grein laga um Ríkisendurskoðun segir
að reikningar ríkisendurskoðunar skuli
endurskoðaðir af óháðum löggiltum end-
urskoðanda sem tilefndur er af forsetum
Alþingis.
Guðrún Helgadóttir, forseti Sameinaðs
þings sagði í samtali við Pjóðlíf þegar þessi
grein var í smíðum, að forsetar þingsins
væru nýbúnir að tilnefna mann til að annast
þetta verkefni.
Guðrún sagði ekki nokkurn vafa á því að
þetta nýja fyrirkomulag væri til stórbóta,
enda hefði Ríkisendurskoðun verið meira
og minna múlbundin áður og ýmislegt í
rekstri Alþingis ekki verið til fyrirmyndar.
SG.
Guðrún Helgadóttir forseti Sameinaðs þings telur hið nýja fyrirkomulag til stórbóta.
Lögin um Ríkisendurskoðun
Núverandi lög um Ríkisendurskoðun voru
samþykkt á Alþingi 16. apríl 1986 og öðluðust
gildi 1. janúar 1987. I 1. grein laganna segir
að Ríkisendurskoðun starfí á vegum Alþingis
og annist endurskoðun hjá ríkisstofnunum
og þeim aðilum öðrum sem hafa með hönd-
um rekstur eða fjárvörslu á vegum ríkisins.
Ennfremur hafi hún eftirlit með framkvæmd
fjárlaga og skuli vera þingnefndum og yfír-
skoðunarmönnum ríkisreiknings til aðstoðar
við störf er varða fjárhagsmálefni ríkisins.
Ríkisendurskoðun er óháð ráðuneytum og
öðrum handhöfum framkvæmdavaldsins.
I lögunum ségir að forstöðumaður stofn-
unarinnar sé ráðinn til sex ára í senn af for-
setum Alþingis. Hann sé starfsmaður Al-
þingis og beri ábyrgð gagnvart því.
Ríkisendurskoðandi nýtur sjálfstæðis í
starfi og er ekki bundinn af fyrirmælum um
einstaka þætti þess. Forsetar Alþingis geta
þó, að eigin frumkvæði eða samkvæmt ósk-
um þingmanna, krafið hann skýrslna um ein-
stök mál. Ríkisendurskoðun getur krafist
reikningsskila af stofnunum, sjóðum og öðr-
um aðilum sem hafa með höndum fé eða
ábyrgðir frá ríkinu. Jafnframt er ríkisendur-
skoðun heimilt að kalla eftir greinargerðum
um ráðstöfun styrkja og annarra framlaga af
ríkisfé og hún getur rannsakað reikningsskil
þeirra stofnana og félaga sem ríkissjóður á
hlut f. Þá getur ríkisendurskoðun fram-
kvæmt stjórnsýsluendurskoðun hjá ríkisfyr-
irtækjum en í slíkri endurskoðun felst að
könnuð er meðferð og nýting á ríkisfé. Skal
stofnunin vekja athygli hlutaðeigandi stjórn-
valda á því sem úrskeiðis fer í rekstri og gera
tillögur um úrbætur. Þegar þessum ákvæð-
um er beitt skal ríkisendurskoðandi gera
fjárveitinganefnd grein fyrir ákvörðunum
sínum, en nefndin getur einnig haft frum-
kvæði að athugunum.
Tildrög þessarar lagasetningar voru þau,
að Steingrímur Herniannsson forsætisráð-
herra skipaði sumarið 1983 nefnd, til að
semja tillögur um hvernig gera mætti stjórn-
kerfið virkara og bæta stjórnarhætti. Var það
í samræmi við stefnuyfirlýsingu ríkisstjórnar-
innar og samkomulag stjórnarflokkanna.
Sagði meðal annars í skipunarbréfi nefndar-
innar að markmið slíkra fyrirhugaðra stjórn-
kerfisbreytinga sé að efla eftirlit löggjafar-
valds með framkvæmdavaldinu.
I nefndina voru skipuð þau Eiríkur
Tómasson, Asgeir Pétursson, Bjarni Einar-
sson, Helga Jónsdóttir og Jón Steinar Gunn-
laugsson. Starfsmaður nefndarinnar var
Þórður Ingvi Guðmundsson. Nefndin samdi
frumvarp til laga um ríkisendurskoðun sem
var lagt fyrir þingið 1983/84, en það hlaut
ekki afgreiðslu og var síðan lagt fram á ný
1985/86 með ýmsum breytingum sem gerðar
voru í meðförum Alþingis.
SG.
12