Þjóðmál - 01.06.2010, Blaðsíða 97
Þjóðmál SUmAR 2010 95
Stjórnmálamaðurinn er skapari auð
lind ar innar . Með pennastriki einu getur
hann skap að eða eytt mengunarkvóta .
Eftirlitið passar upp á að framleiðsla
kvóta hafi átt sér stað þegar fyrirtæki
draga úr mengun . Neytendur og loka
greiðendur af þessu regluverki eru
fjar lægir kaupendur hrávörunnar sem
þarfn ast kvóta til framleiðslu .
Varan í þessum
viðskiptum.
Fasteign annars vegar
og stimpill frá eftirlitinu
hins vegar.
HEFÐBUNDIN
VIÐSKIPTI
HUGMYNDIR
STJÓRNMÁLAMANNA
UM MARKAÐSVÆÐINGU
MENGUNAR
Neytendur
vonast eftir
kuldaskeiði
Neytandi og
greiðandi
Lánveitandi
Eftirlitið staðfestir
framleiðslu kvótans
Lánveitandi
Kaupandi kvóta
Framleiðsla hrávöru
Neytandi hrávöru og
lokagreiðandi kvótans
Takmörkun á auðlind
Byggingarefni og
vinnuafl fyrir fasteign
Ótakmörkuð
auðlind
Stjórnmálamaður skapar
með pennastriki
Framleiðandi
og seljandi
Seljandi
mengunarkvóta
þessa auðlind, aukið losunarheimildir, dregið
úr þeim, hætt við þetta allt, truflað markaðinn .
Þá getur komið í ljós að jörðin sé alls ekki að
hitna og þessar áhyggjur því óþarfar, jafnvel að
samstaða skapist um það að hitnun jarðar komi
almenningi til góða . Með einu pennastriki
getur skaparinn haft áhrif á auðlindina . Í
þriðja lagi er það hagsmunaaðilinn að öllu
þessu regluverki, almenningur . Hann dregur
andann að sér og reynir að meta hvort loftið
sé hreinna, jörðin kaldari . Í gegnum hærra
vöruverð hefur hann borgað fyrir kaldari heim
og minni mengun . Hann treystir á vel stimplað
eyðublað eftirlitsaðilans og rannsóknarvinnu
sérfræðinga á spena stjórnmálamanna .
Innleiðing „Cap and Trade“kerfisins mun
valda umtalsverðum sveiflum í rekstri orku
fyrir tækja og framleiðslufyrirtækja . Þar sem nær
ómögulegt er að meta fram boðið af mengunar
kvóta vegna aðkomu stjórn mála manna mun
verð kvótans sveiflast um tals vert . Þetta getur
leitt til aukinnar óvissu í áætlunargerð fyrir
nýsköpunarstarf á sviði orkumála . Helsta
takmark kerfisins er samt sem áður að styrkja
rannsóknavinnu og nýsköpun sem fela í sér
minni losun gróður húsa lofttegunda .
Þýsk stjórnvöld skylda orkunotendur
til að niðurgreiða raforkuverð
Dæmi eru um arfaslakan árangur af tilraun stjórnvalda til að gera heiminn kaldari .
Þýsk stjórnvöld niðurgreiða raforkuverð frá
raf orku verum sem framleiða endurnýjanlega
orku . Raforka frá „solar cells“ varð að tísku fyrir
bæri á húsþökum í Þýskalandi . Vandamál ið er
hins vegar að hið takmarkaða magn sem hægt
er að framleiða á hverjum tíma af „silicon“ er
nú á húsþökum í Þýskalandi þar sem sólin skín
sjaldnar og minna en sunnar í álfunni; nýting
hráefnisins er því verri . Þessi eftirspurnaraukn
ing hækkaði verð á sílíkoni upp úr öllu valdi
sem gerði framkvæmdir dýrari og jók þörfina
á peningaaustri stjórnvalda . Til lengri tíma litið
lækkaði þó verð á sílikoni þar sem framleiðend
um þess fjölgaði . Þýska ríkið hafði þar með
komið upp stórri atvinnugrein sem er háð