Morgunblaðið - 23.01.2000, Blaðsíða 37

MORGUNBLAÐIÐ
i
SKOÐUN
byggingarkostnaðar og þar með
hærra fasteignaverðs í borginni. A
þessari stundu er engin leið að segja
til um hvort sú muni verða raunin, en
það er þó fráleitt sjálfgefið. Höfiið-
borgarsvæðið allt er einn húsnæðis-
markaður og fyrirtæki sem byggja
íbúðir fyrir þennan markað verða að
selja þær á samkeppnishæfu verði.
Þessi fyrirtæki þekkja væntanlega
öðrum betur verðmyndunina á
markaðnum og vita hvað óhætt er að
bjóða fyrir byggingarréttinn. Þá
þekkja þessir aðilar líka hvers konar
lóðir og íbúðir eru eftirsóttar og geta
því boðið mismunandi verð fyrir mis-
munandi lóðir. í gamla fyrirkomu-
laginu var hins vegar enginn verð-
munur á eftirsóttum lóðum og öðrum
lóðum sem ekki höfðu sömu gæði.
Sumum var einfaldlega úthlutað
meiri gæðum en öðrum.
Útboðsleiðin sanngjörnust
Þegar gæði af einhverjum toga
eru að því er virðist ótakmörkuð þá
hafa menn yfirleitt ekki fyrir því að
meta aðganginn að þeim til verðs.
Dæmið snýst hins vegar við þegar
fer að sneiðast um þau. Þegar um er
að ræða úthlutun á takmörkuðum
samfélagslegum gæðum verður að
teljast eðlilegt að fyrir þau sé greitt
sanngjarnt verð sem renni í sameig-
inlega sjóði landsmanna eða - eftir
atvikum - borgarbúa.
I grein sem Jón Steinsson, sem
stundar nám í hagfræði við Prince-
ton-háskóla í Bandaríkjunum, skrif-
aði í Morgunblaðið þann 23. nóv. sl.
er m.a. bent á að vænlegasta leiðin til
að úthluta verðmætum réttindum sé
að bjóða þau út.
í greininni segir Jón m.a.: „A und-
anfömum árum hefur orðið æ al-
gengara að markmið stjórnvalda við
úthlutun verðmætra réttinda sé að
tryggja hagkvæma nýtingu þeirra.
Úthlutun réttinda er hagkvæm ef sá
hlýtur réttindin sem skapað getur
mest verðmæti með þeim. Uppboð
eru sérstaklega vel í stakk búin til
þess að ná þessu markmiði.
í uppboði hlýtur sá bjóðandi rétt-
indin sem býður best. Bjóðendur
hafa því hvata til þess að bjóða hátt
verð til þess að auka líkumar á því að
þeir hljóti réttindin. Á móti kemur að
geta hvers bjóðanda til þess að bjóða
takmarkast af þeim verðmætum sem
bjóðandinn getur skapað með rétt-
indunum. Þetta helgast af því að
bjóðendur em vitaskuld ekki tilbúnir
til þess að bjóða hærra verð en í
mesta lagi því sem nemur verðmæt-
unum sem þeir geta skapað með
réttindunum (annars tapa þeir á því
að hljóta réttindin).“
í greininni er jafnframt á það bent
að uppboð tryggir að opinberir aðilar
mismuni ekki þegnum sínum við út-
hlutun réttinda. Um það segir m.a.:
„Gmndvallarmunurinn á úthlutun
með uppboði og úthlutun af nefnd er
að í uppboði em reglurnar sem
ákvarða úthlutunina, skilyrðin sem
bjóðendur þurfa að uppfylla og upp-
lýsingarnar sem notaðar em við út-
hlutunina ákveðnar fyrirfram. Þetta
gerir það að verkum að þegar búið er
að ákvarða reglur uppboðsins hefur
ríkið engin tök á því að mismuna
bjóðendum.“
Brúarsmíð
Við stöndum nú á þröskuldi nýrra
tíma og í mínum huga er enginn vafi
á því að aðferðir og hugmyndir
stjórnmála 20. aldarinnar þarfnast
endurskoðunar og nýrrar nálgunar.
Þær em barn síns tíma.
Ég minntist hér að framan á þá
átakahefð sem einkennt hefur
stjórnmálaumræðu og samskipti
stjórnvalda og almennings. Þær
hugmyndir sem í auknum mæli em
að ryðja sér til rúms og ég hef hér
gert að umtalsefni miða að því að
nálgast viðfangsefni og lausnir á
gmndvelli samvinnu og jafnræðis,
auka upplýsta umræðu og renna
frekari stoðum undir lýðræði.
Ég bind miklar vonir við þessa
þróun og lít svo á að verkefni okkar
stjórnmálamanna séu öðm fremur
fólgin í því að „byggja brýr“, skapa
sátt og koma í veg fyrir hatrömm
átök í þjóðfélaginu. Það tel ég vera
forsendu þess að samfélag okkar og
mannlíf eflist og dafni á nýrri öld.
liPPLÝSIHBBSÍMI 5BB 77BB 5 K R I F S T 0 F U S I M I 5G 8 9 2 B0
Lægsta verðið
tn London
Itá k>.7.90
í sumar
Heimsferðir kynna nú flug
sín til London í sumar, en
við munum fljúga alla
fimmtudaga til London frá
og með 18. maí á hreint ein-
stökum kjörum.
Forsala á
400
safuni |j| London
3 OfrÚlfiOII Vfjfýj
Nú getur þú valið um 4 daga helgarferð til heims-
borgarinnar í sumar, 11 daga eða 18 nætur, flogið út á
fímmtudegi og heim á mánudegi.
Hvergi í Evrópu er jafnmikið um að vera í listum og
menningarlífí og hjá Heimsferðum getur þú valið um
gott úrval hótela, ífá 2-4 stjömu á frábærum kjömm.
Við bjóðum nú forsölu á 400 fyrstu sætunum til
London á frábæru verði og tryggjum þér besta verðið
úl London í sumar.
Verð kr.7.90( I Verð lcr. J L4.20I )
Flugsæti aðra leiðina til London í sumar. Flugvallarskattar kr. 1.830 ekki innifaldir. Flugsæti fram og tilbaka. Flugvallarskattar kr. 3.790 ekki innifaldir. Fyrstu 400 sætin.
Austurstræti 17, 2. hæð, sími 562 4600. www.heimsferdir.is
íþróttir é Netinu Hmbl.is
ALLTAF eiTTHVAB NÝH
SUNNUDAGUR 23. JANÚAR 2000 37
Kringlan er opin á sunnudögum
og þar finna allir í fjölskyldunni
eitthvað við sitt hæfi.
FLESTAR VERSLANIR
f rá kl. 13.00 - 17.00
STJÖRNUTORG
skyndibita- og veitingasvæðið
frákl. 11.00 - 21.00
alla daga.
Abrir veitingastaðir og Kringlubíó
eru meó opió fram eftir kvöldi.
Þ H R 5 E M/fl J fl R T H fl í L IER
UPPLÝSINERSlHI 5 B B 77BB SKRIFSTDFUSlHI 5GB 92BB
Höfundur cr borgarstjóri.