Morgunblaðið - 02.10.2015, Síða 56

56 UMRÆÐAN
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 2. OKTÓBER 2015
VINNINGASKRÁ
22. útdráttur 1. október 2015
23 12264 19643 32182 41091 51085 62079 70931
499 12579 20175 32470 41114 51204 62499 71227
1002 13537 20240 32481 41141 51240 62550 71546
1010 13729 20427 32720 41169 51649 62895 71658
1139 13757 20499 32854 41378 51751 62972 71776
1806 13886 20953 33025 41682 51789 63682 71996
1894 13937 21109 33344 41688 52684 64022 72519
1912 14153 21340 33872 41850 52990 64072 72731
2403 14311 21638 34125 41968 53006 64263 73019
2782 14389 22113 34298 42070 53487 64346 73261
2956 14605 22416 34487 42571 53521 64463 73358
2988 15586 22632 34549 43497 54160 65069 73539
3027 15626 23295 34598 43701 54350 65103 73790
4566 15847 23871 34622 44279 54423 65128 73791
5125 16037 23917 34801 44533 54826 65183 73993
5351 16149 23918 35361 44572 54857 65986 74035
5525 16227 25067 35498 44836 55186 65998 75125
6371 16288 25144 35915 45272 55714 66019 75316
6576 16541 25307 36602 45420 56345 66490 75817
7607 17208 25449 37129 45472 56680 66574 76179
7619 17399 25559 37254 45536 56821 66723 76190
7759 17609 25694 37316 46423 57563 67139 76507
7847 17634 26207 37509 47459 57775 67914 76625
9036 17663 27144 38239 47476 57980 68092 77001
9472 18038 27277 38604 47532 58547 68249 77521
9802 18092 27428 38615 47888 58755 68370 78473
10143 18524 27748 38705 48215 58854 68464 78838
10398 18594 28481 38939 48423 59156 68715 78985
10470 18608 28679 38992 48475 59332 68753 79021
10589 18679 29193 39042 48484 59436 68762 79166
10743 18809 29479 39094 48549 59523 69110 79698
10746 18818 29834 39274 49785 59747 69315
10986 19085 29966 39530 49988 59962 69839
11786 19327 31484 39906 50048 60253 70164
12007 19440 31501 39943 50386 60891 70348
12152 19444 31580 40500 50562 61530 70454
12224 19474 31872 40885 51015 61725 70800
1449 10468 17573 27968 37001 48983 64420 72361
2283 10554 17584 30088 37553 49837 64854 72600
4156 10975 18115 32454 37994 50186 64908 72740
4409 11127 20055 33104 39230 52246 65566 73845
5574 11379 22971 33218 39549 52617 66789 74329
5872 11627 23180 33570 39992 52734 67358 74928
6141 12203 23263 33713 40072 59076 69212 76991
6177 13187 24203 34171 40113 60326 69425 79476
7988 13272 24475 35189 42020 60963 69616 79524
8037 16379 24545 35486 42247 61258 70642
9775 16461 24856 35620 44252 61290 71310
9885 16570 26260 35930 48257 63866 71568
10391 17292 27464 36872 48284 63999 71770
Næstu útdrættir fara fram 8., 15., 22., & 29. október 2015
Heimasíða: www.das.is
Vinningur
Kr. 10.000 Kr. 20.000 (tvöfaldur)
Vinningur
Kr. 20.000 Kr. 40.000 (tvöfaldur)
Vinningur
Kr. 150.000 Kr. 300.000 (tvöfaldur)
6023 17578 35428 43914
Vinningur
Kr. 50.000 Kr. 100.000 (tvöfaldur)
9018 16968 40044 47473 63136 71603
9623 21732 42499 54416 65598 72317
10516 24162 42632 54842 65855 72491
12423 28793 45924 56861 69073 78064
Aðalv inningur
Kr. 2.000.000 Kr. 4.000.000 (tvöfaldur)
2 7 9 7 9
Fyrr í sumar áttum við leið um
Grafning og sáum að lúpína hefur
breitt úr sér á vissum svæðum, t.d.
við Ölfusvatn.
Sumarbústaðafólk sem við hittum
á nálægu svæði sagði að lúpína væri
farin að sækja inn á svæði þess og
herja á náttúrulegan gróður.
Okkur skilst að lúpína sé einnig að
ná sér á strik í Sandey í Þingvalla-
vatni.
Margir hafa áhyggjur af þessu,
þ.e. hvort svæðið verði eitt lúp-
ínusvæði innan 15-20 ára og sæki
með tímanum inn í þjóðgarðssvæðið.
Það væri slæmt ef ásýnd svæð-
isins umhverfis Þingvallavatns yrði
umbylt vegna þessarar ásæknu
plöntu.
Við því verður að reyna að sporna
með raunhæfum aðgerðum.
Halda verður svæðinu umhverfis
Þingvallavatn í þeirri gróðurmynd
sem verið hefur um aldir.
Lúpína og aspir eru ágætar
plöntur á bersvæðum og sem skjól-
belti á mýrarsvæðum, en eiga ekki
heima við Þingvallavatn.
Margir eru hissa á að sveitarfélög
skuli ekki setja almennar reglur um
gróðursetningu og fylgja þeim fast
eftir.
Vegfarendur.
Velvakandi Svarað í síma 569-1100 frá kl. 10-12 velvakandi@mbl.is
Er lúpína að yfirtaka gróðursvæði við Þingvallavatn?
Þjóðlegt Gróðurmynd Þingvalla
má ekki verða lúpínubreiða.
Nú geta allir fengið
iPad-áskrift
Skráðu þig í iPad-áskrift á
www.mbl.is/mogginn/ipad/
Í 12. gr. laga um end-
urskoðendur segir:
Endurskoðendur skulu
hafa með sér fagfélag
sem nefnist Félag lög-
giltra endurskoðenda.
Er öllum endurskoð-
endum skylt að vera
þar félagsmenn. Félag
löggiltra endurskoð-
enda (FLE) á að gegna
því hlutverki og þá
undantekningalaust
fyrir alla sem skulu vera félagsmenn.
Sú ofuráhersla FLE að halda öll-
um alþjóðlegum stöðlum um reikn-
ingsskil og endurskoðun að öllum
fyrirtækjum, jafnt smáum sem
stórum, hefur orðið til að auka út-
gjöld fyrirtækja við þá þætti sem
tengjast störfum endurskoðenda. Án
þess þó að mikið megi teljast vera
unnið í mörgum tilfellum.
Evrópusambandið telur að smá og
meðalstór fyrirtæki muni bera uppi
um 80% (lion’s share) af þeirri við-
reisn sem þörf er á þar og því er vilji
til að draga úr regluverkinu. Þá eru
fréttir af rannsóknum og aðgerðum
sem miða að því að draga úr íþyngj-
andi stjórnunarkostnaði (reduce the
administrative burden) sömu fyrir-
tækja án þess að rýra gæði upplýs-
inga fyrir lesendur reikningsskila.
Þróunin er því í allt aðra átt en á Ís-
landi.
Með nokkrum rétti má segja að
einyrkjar séu ekki í stakk búnir til að
fylgja út í ystu æsar öllu því mjög svo
viðamikla regluverki sem FLE legg-
ur ofuráherslu á. Hitt er svo álíka
rétt að einyrkjar sinna vel því hlut-
verki sínu að þjónusta viðskiptavini
sína með hliðsjón af raunverulegu
þörfum þeirra og almannahagsmunir
geta vart talist í stórfelldri hættu.
Þetta er sagt alveg burtséð frá
meintum þekkingarskorti sem verð-
ur að teljast léttvægur í þessu sam-
bandi, og erfitt að benda á nein stór-
felld tjón af þeim sökum. Til að valda
miklu tjóni virðist þurfa að koma til
mikil þekking, sem að eigin sögn er
einungis talin fyrir hendi hjá stóru
endurskoðunarstofunum.
Hið mikla regluverk er sagt betur
á færi stærri stofa, sem í krafti
stærðar og fjölbreytni gætu betur
sinnt þörfum þar sem almannaheill
krefst vandaðs verklags. Ekki er af
sanngirni hægt að halda því fram, að
vel hafi til tekist, og eru dæmin nokk-
ur um umfangsmikið tjón þar sem öll
þekking hinna stærri stofa virðist
hafa farið fyrir lítið. Liggur þá milli
hluta hvort einhver sé í sök vegna
vinnu sem innt var af hendi eða
ógerð. Hinu er ekki hægt að mót-
mæla með nokkrum rökum að tjón
hefur orðið. Það sem fremur mætti
sæta tíðindum eru viðbrögð FLE og
stjórnenda en samkvæmt þeim virð-
ist engum mega kenna þetta tjón.
FLE hefur einkum beint spjótum
sínum að einyrkjum sem skulu gerðir
að blórabögglum fyrir þau fjárhags-
legu áföll sem óneitanlega hafa yfir
þjóðina dunið í boði hinna stærri
stofa. Til að forðast gagnrýni virðist
bakland stjórnar FLE beina sjónum
að skaðlitlum þekkingargloppum ein-
yrkjanna, og vill losa þá undan þeirri
kvöð að starfa sem endurskoðendur,
að vísu gegn vilja
þeirra.
Stjórn FLE skipar
tvo fulltrúa af fimm í
Endurskoðendaráð,
auk þess sem tilnefndur
fulltrúi Viðskiptaráðs
kemur úr sama um-
hverfi, og hefur FLE
þar með tögl og hagldir
þar innan dyra og er sú
aðstaða ósparlega nýtt
til aðgerða gegn óæski-
legum félagsmönnum.
Á óyndisverk ráðsins
hefur verið bent og
vafasamar aðgerðir þess hafa sætt
ámæli ráðherra. Enn rótast þó ráðið
gegn einyrkjum með sömu brögðum
þrátt fyrir ádrepuna.
Það er vandmeðfarið hlutverk að
stýra félagsskap sem byggist á lög-
þvingaðri aðild félagsmanna.
Ábyrgðin sem í þessu felst er illa
komin í höndum aðila sem ekki
kunna með vald að fara. Sú staða er
nú uppi að stjórnin virðist ekki telja
sig eiga að gæta hagsmuna allra fé-
lagsmanna jafnt.
Undirritaður skrifaði fyrir nokkru
blaðagrein um aðfarir Endurskoð-
endaráðs gegn einyrkjum og satt
best að segja komu viðbrögðin á
óvart. Fjölmargir einyrkjar höfðu
samband og sögðu farir sínar ekki
sléttar og mátti greina mikinn létti að
málið skyldi komast í opinbera um-
ræðu. Einyrkjar bjuggu við stöðugan
ótta um gerræði FLE og atvinnu-
öryggið var í hættu að sviptum rétt-
indum til starfa sem endurskoð-
endur.
Það sem vakti ekki síst athygli
voru viðbrögð stjórnenda FLE við
greininni en úr þeim herbúðum
heyrðist lengi vel hvorki hósti né
stuna. Þó sá formaður stjórnar FLE
ástæðu til í önnum sínum að heim-
sækja greinarhöfund. Heimsókn
hans var í þeim eina tilgangi gerð að
gera undirrituðum ljóst að best færi
á því að skrifin yrðu dregin til baka
sem tilhæfulaus en sú krafa var ekki
rökstudd frekar.
Einyrkjar stofnuðu fyrir nokkrum
árum með sér áhugasamtök um
menntun endurskoðenda til að hafa
stuðning hver af öðrum við lögboðna
endurmenntun. Haldnir voru fyr-
irlestrar til mótvægis við þau nám-
skeið sem stærri stofurnar halda
jafnan innanhúss. Stjórn FLE brást
öndverð við þessari sjálfsbjargar-
viðleitni einyrkjanna, en hefði að
ósekju mátt styðja og efla þetta
framtak. Má þar um vísa í 2. mgr. 12.
gr. laga um endurskoðendur: Hlut-
verk Félags löggiltra endurskoðenda
er að stuðla að faglegri framþróun í
endurskoðun og skyldum greinum.
Hér stendur ekkert um að leggjast
skuli gegn endurmenntun. FLE
réðst í raun í viðamikið niðurrif gagn-
vart þessu framtaki enda varð brátt
um það. Í framhaldinu er ekki grun-
laust um að ergelsi í garð einyrkja
hafi aukist og því alveg ljóst að
stjórnin taldi sig litlum skyldum hafa
að gegna við þennan hóp fé-
lagsmanna sinna. Má vera að ein-
yrkjar hafi ekki valdið nægu tjóni til
að hlotnast náðin.
Í maí 2013 rituðu rúmlega 30 end-
urskoðendur bréf til stjórnar FLE
vegna þeirrar umsagnar stjórn-
arinnar að Stefán Svavarsson endur-
skoðandi væri umdeildur fyrir störf
sín og voru ummælin til komin vegna
aðkomu hans að málefnum einyrkja
væntanlega í óþökk FLE. Stjórnin
hefur engu svarað í rúm tvö ár og
ekki borið ummælin til baka. Það
verður vart um það deilt að stjórn-
endur FLE hafa með ummælum sín-
um ráðist með alvarlegum hætti
gegn Stefáni og ekki fundið orðum
sínum stað þrátt fyrir áskorun. Má í
þessu sambandi benda stjórninni á 8.
gr. laga um endurskoðendur, sem er
svohljóðandi: Endurskoðendur skulu
rækja störf sín af kostgæfni og sam-
viskusemi í hvívetna og fylgja ákvæð-
um þeirra laga og reglna sem gilda
um störf þeirra. … Endurskoðandi
skal fylgja siðareglum sem settar
hafa verið af Félagi löggiltra endur-
skoðenda. Það geta varla talist
ósanngjarnar kröfur til stjórnarinnar
að hún fari að lögum. Siðareglurnar
mæla gegn ómálefnalegri gagnrýni á
félagsmenn en hin órökstudda gagn-
rýni á Stefán er óverjandi og ófagleg.
Hann er þekktur að góðu einu í störf-
um sínum í stóru og smáu og mætti
stjórnendum FLE vera sómi að því
áliti sem hann nýtur.
Það er ekki úr vegi fyrir stjórn-
endur FLE að kynna sér ákvæði 236.
gr. og 237. gr. almennra hegning-
arlaga sem er áhugaverð lesning:
236. gr. Sé ærumeiðandi aðdróttun
höfð í frammi eða borin út gegn betri
vitund, þá varðar það …1) fangelsi
allt að 2 árum. 237. gr. Ef maður
bregður manni brigslum án nokkurs
tilefnis, þá varðar það sektum, þótt
hann segi satt.
Í ljósi framgöngu stjórnenda FLE
þá hlýtur spurningin að vera hver sé
staða einyrkja undir herferð FLE á
hendur þeim. Það er ljóst að allir
endurskoðendur mega teljast eiga í
samkeppni sín í milli um viðskipti, en
það eru ekki allir í þeirri aðstöðu að
geta gert út af við keppinautinn. Þar
eru þeir sem með völdin fara í kjör-
aðstöðu. Heimfærsla til lagagreina
hér að framan er alvarleg aðvörun
um virðingarleysi FLE fyrir leik-
reglum endurskoðenda og þessi
sama stjórn hefur fjöregg einyrkja í
sínum höndum. Leikurinn er jafn
ljótur og hann er ójafn.
Að óbreyttu hlýtur að koma að
þeim tímamótum í starfi FLE að leit-
að verði liðsinnis yfirvalda til að
koma skikki á það sem farið hefur úr-
skeiðis í stjórnarháttum FLE. Það er
miður að skrif sem þessi þurfi að
koma í fjölmiðlum, en því miður er
fullreynt um samskiptin við stjórn
FLE.
Stjórnin mætti reyna að ímynda
sér hugsanleg viðbrögð Groucho
Marx við þeirri stöðu að hafa verið
lögþvingaður aðili að félagi sem hann
gjarnan vildi vera meðlimur í.
Um Félag löggiltra endurskoðenda
Eftir Jón Þ.
Hilmarsson » Að óbreyttu hlýtur
að koma að þeim
tímamótum í starfi FLE
að leitað verði liðsinnis
yfirvalda til að koma
skikki á það sem farið
hefur úrskeiðis í
stjórnarháttum FLE.
Jón Þ.
Hilmarsson
Höfundur er endurskoðandi.