Arkitektúr og skipulag - 01.12.1992, Side 24

HÚSNÆÐISLÁN OG
BYGGINGARKOSTNAÐUR
GRÉTAR J. GUÐMUNDSSON
ÞJÓNUSTUFORSTJÓRI HÚSNÆÐISSTOFNUNAR RÍKISINS.
Húsnæðisstofnun rík-
isins er fyrst og fremst
lánastofnun. Með
tilkomu almenna
lánakerfisins á árinu 1986 og síðan
húsbréfakerfisins hefur hlutur
stofnunarinnar í húsnæðislánum
aukist frá því sem var. Lánveitingar
banka, sparisjóða og lífeyrissjóða til
íbúðakaupa og húsbygginga hafa
farið hlutfallslega minnkandi.
Jafnframt hafa lánveitingar
stofnunarinnar til byggingar og
kaupa á félagslegum íbúðum aukist
verulega á síðustu árum.
Ahrifin af starfsemi Húsnæðis-
stofnunarinnar á þróun byggingar-
kostnaðar hér á landi hafa aukist á
undanförnum árum. Þeirra gætir
sífellt í auknum mæli með lánveit-
ingum stofnunarinnar til byggingar
og kaupa á félagslegum íbúðum,
með skuldabréfaskiptum í hús-
bréfakerfinu og fyrir tilstuðlan
sérstakra lána eða styrkja til tækni-
nýjunga og annarra umbóta í bygg-
ingariðnaði sem stofnunin hefur
heimild til að veita.
FÉLAGSLEGA
HÚSNÆÐISLÁNAKERFIÐ
Samkvæmt lögum um lánveitingar
til félagslegra íbúða skal fram-
kvæmdaaðili kappkosta að byggja
eða kaupa eins ódýrar íbúðir og
kostur er á hverjum tíma. Þess er
krafist að framkvæmdaaðili tryggi
hagkvæman byggingakostnað með
útboði eða öðrum hætti. Fram-
kvæmdir við félagslegar íbúðir geta
ekki hafist fyrr en húsnæðis-
málastjórn hefur samþykkt bygg-
ingarkostnað, húsgerð, gæði,
íbúðarstærð og framkvæmdahraða.
íbúða innan þeirra marka sem
stjórnin ákveður og til að tryggja
gæði þeirra. Við síðustu úthlutun
framkvæmdalána úr Byggingarsjóði
verkamanna til byggingar eðakaupa
áfélagslegum íbúðum ímaísl. ákvað
húsnæðismálastjórn að lækka við'
miðunarmörk byggingarkostnaðar
um 5% frá fyrra ári. Þetta gerði
“Framkvæmdir við félagslegar íbúðir geta
ekki hafist fyrr en húsnæðismálastjórn
hefur samþykkt byggingarkostnað, hús-
gerð, gæði, íbúðarstærð og framkvæmda-
hraða.”
Tækniþjónusta tæknideildar Hús-
næðisstofnunar annast eftirlit með
framkvæmdum þeirra aðila sem
hljóta framkvæmdalán til byggingar
eða kaupa á félagslegum íbúðum.
Hún semur og viðheldur kostnaðar-
viðmiðunum í íbúðarhúsnæði, sem
lagðar eru til grundvallar við
ákvörðun lánsfjárhæðar.
Félagsmálaráðherra skipaði nefnd t
maí 1991 sem falið var að gera úttekt
á byggingarkostnaði félagslegra
íbúða með það fyrir augum að leita
leiða til að lækka byggingarkostnað
og stuðla að hagkvæmum bygginga-
háttum. Nefndin skilaði niður-
stöðum sínum í apríl 1992. Helstu
niðurstöður nefndarinnar voru þær
að kostnaðargrundvöllur húsnæðis-
málastjórnar gæti verið leiðandi
fyrir byggingarkostnað og að hvata
vantaði fyrir framkvæmdaðila til
að byggja ódýrar íbúðir. Ein af til-
lögum nefndarinnar var að
kostnaðargrundvöllur húsnæðis-
málastjórnaryrði nýttur til stýringar
á kostnaðarverði íbúða.
Kostnaðarviðmiðun húsnæðis-
málastjórnar er stjórntæki til að
halda byggingarkostnaði félagslegra
22