Morgunblaðið - 19.11.1988, Page 40

40
MORGUNBLAÐIÐ, LAUGARDAGUR 19. NÓVEMBER 1988
Borgarstjóm Reykjavíkur:
Tillaga um að fresta gerð
brúar yfír Miklubraut felld
Reykjavík mun ekki draga ár framkvæmdum, segir Júlíus Hafstein
BORGARSTJÓRN Reykjavíkur
feUdi á fimdi sínum síðastliðinn
fimmtudag tiUögur um að fresta
framkvæmdum við byggingu
brúar yfir Miklubraut. Fulltrúar
minnihliitaflnkkanna töldu að
kynna bæri framkvæmdirnar
fyrir nágrönnum og huga þyrflá
betur að umhverfismálum. Davið
Oddsson borgarstjóri sagði þetta
vera upphlaup, byggt á misskiln-
ingi og Vilhjálmur Þ. ViUijálms-
son sagði nágrannakynninguna
óþarfa, enda væri hennar ekki
krafist í reglugerð. Vilhjálmur
sagði að nauðsynlegt væri að
hraða framkvæmdum til að
greiða fyrir umferð um svæðið.
Borgarstjómarfundurinn á
fimmtudaginn var langur, og var
hart deilt um ýmis málefni. Með-
al annars sagði Júlíus Hafstein
(S), að ekki yrði dregið úr fram-
kvæmdum i borginni, enda gæti
slíkt leitt tíl hruns á vinnumark-
aðnum.
í upphafi fundaríns tók Magnús
L. Sveinsson forseti borgar-
stjómar til máls utan dagskrár,
vegna gagnrýni á fundarstjóm hans
á síðasta borgarstjómarfundi, sem
fram kom í útvarpsviðtali við Al-
fireð Þorsteinsson varaborgarfull-
trúa Framsóknarflokksins. Lagði
Magnús fram eftirfarandi bókun:
„Þar sem skoðanamunur hefur
komið upp um hversu langan ttma
borgarfulltrúar eigi að fá til að
gera stutta athugasemd, sem
tíðkast hefur samkvæmt 15. gr.
fundarskapa borgarstjómar, eftir
að þeir hafa talað tvisvar, hef ég
ákveðið að til þess skuli þeir hafa
eina og hálfa mínútu."
Brúin yfir Miklubraut
verði kynnt nágrönnum
Guðrún Ágústsdóttir (Abl)
kvaddi sér hljóðs vegna fram-
kvæmda við brú þá, sem tengja á
Miklubraut við Snorrabraut. Mælti
hún fyrir tillögu frá borgarfulltrú-
um Alþýðubandalags, Framsóknar-
flokks og Kvennalista, þar sem lagt
var til að framkvæmdum yrði frest-
að þar til þær hefðu verið kynntar
fyrir nágrönnum, samkvæmt grein
f byggingareglugerð. Mistök hefðu
verið gerð með því að sleppa slfkri
kynningu. Auk þess þyrfti að út-
færa göngustíga og lýsingu nánar.
Guðrún sagði nauðsynlegt að
kynna þessar framkvæmdir vel fyr-
ir borgarbúum. Brúin væri því sem
næst í hjarta borgarinnar og tengd-
ist miklum umferðarmannvirkjum.
íbúar borgarinnar ættu rétt á að
fylgjast með breytmgum á nánasta
umhverfi sínu.
Bjarai P. Magnússon (A) lagði
fram tillögu um sama mðl. I henni
sagði að fresta bæri framkvæmdum
þar tii nákvæm útfærsla á mann-
virkinu og nánasta umhverfi þess
lægi fyrir. Bjami sagðist vilja hraða
þessari framkvæmd en taidi að
byggingamefnd hefði ekki haft öll
gögn fyrirliggjandi varðandi máiið.
Klaufalegt upphlaup
Davíð Oddsson borgarstjóri
sagðist oft hafa orðið vitni að upp-
hiaupum í borgarstjóm, en hann
hefði aldrei séð jafii klaufalega til-
raun til þess. Til dæmis væri vitnað
til reglna um nágrannakynningu
vegna breytinga á húsum, en þær
næðu ekki yfir umferðarmannvirki.
Skýrt væri tekið fram, að bygginga-
reglugerð gilti ekki um götur og
vegi og gatnakerfí borgarinnar
heyrði ekki undir byggingameftid.
Borgarsljóri sagði mistök fulltrúa
minnihlutans eftirtektarverð og
sýndu vanþekkingu þeirra. Hann
benti enn fremur á, að ef ffarn-
kvæmdum yrði frestað þyrfti borgin
að greiða verktaka við brúargerðina
háar dagsektir.
Sigrún Magnúsdóttir (F) sagð-
ist ekki skilja hvers vegna svona
mikið lægi á þessum framkvæmd-
um. Hún taldi að kynna bæri þær
betur og sagði að skipulagsnefnd
hefði kannski sofið á verðinum hvað
það varðaði. Vilhjálmur Þ. VII-
hjáhnsson (S) sagði alrangt að
þessar framkvæmdir hefðu ekki
verið vel kynntar. Hins vegar hefði
ekki verið talin þörf á sérstakri
nágrannakynningu, énda hefði slíkt
aldrei komið til við gerð brúnna á
Höfðabakka, Bústaðavegi eða ann-
ars staðar. Vilhjálmur benti á að
þörf væri á að hraða framkvæmdum
til að greiða fyrir umferð á þessu
svæði, enda væri ástandið þar
siæmt
Bjami P. Magnússon tók aftur
til máls og iagði enn áherslu á nauð-
syn þess að hafa umhverfisþættina
í lagi. Guðrún Ágústsdóttir sagði
að sér fyndist að nágrannakynning
ætti að fara fram, þótt ekki væru
bein fyrirmæli um það f lögum,
enda væri brúin á afar viðkvæmum
stað.
Að loknum umræðum fór fram
atkvæðagreiðsla um frestunartil-
lögumar. Voru þær báðar felldar
með 9 atkvæðum sjálfstæðismanna
gegn 5 atkvæðum fuiltrúa minni-
hlutaflokkanna. Einn þeirra sat hjá
við hvora atkvæðagreiðslu.
Fjárhagsvandi
Kvennaathvarfsins
Elín G. Ólafsdóttir (Kvl) tók til
máls vegna fjárhagsvanda Kvenna-
athvarfsins. Fagnaði hún 500 þús-
und króna aukafjárveitingu borgar-
innar til athvarfsins, en sagði að
enn vantaði 1,5 milljón til að endar
næðu þar saman. Rekstrarkostnað-
ur hefði aukist mikið, því áður hefði
starfínu þar verið haldið uppi með
sjálfboðavinnu, en nú hefðu verið
ráðnir 8 launaðir starfsmenn. Leita
yrði allra leiða til að leysa úr vand-
anum. Bæri borginni að taka þátt
í þvi með skipun nefndar til við-
ræðna við ftilltrúa athvarfsins.
Davíð Oddsson borgarstjóri
sagði að fulltrúar borgarinnar hefðu
kynnt sér máiið vel og því skildi
hann ekki tilganginn með því að
skipa nefnd af þessu tagi. Hann
vildi ekki gera lítið úr vandanum
en sagði að borgin hefði þegar kom-
ið til móts við aðstandendur at-
hvarfsins og nú væri komið að öðr-
um að leggja sitt af mörkum. Hann
benti einnig á, að rekstrarkostnaður
athvarfsins hefði aukist um 100%
á tveimur árum á sama tíma og
dregið hefði úr aðsókninni.
Tillögunni um skipun nefndar var
að tillögu borgarstjóra vísað til
borgarráðs eftir nokkrar umræður.
Tilboð í snúningsgólf
útsýnishúss á Öskjuhlíð
Á fundinum komu tilboð í gerð
snúningsgólfs útsýnishússins á
Öskjuhlíð einnig til umræðu. Sigur-
jón Pétursson (Abl) vakti athygli
á því að tilboði Hagvirkis og Galax,
eina íslenska tilboðinu, hefði verið
hafnað, en það hefði jafiiframt ver-
ið lægsta tilboðið. Hann sagði að
greinilegt væri á útboðsgögnum,
að ekki hefði verið gert ráð fyrir
að innlendir aðiiar byðu í verkið.
Til dæmis hefði verið beðið um lýs-
ingu á sambærilegu verkefni fyrir-
tækisins, en ljóst væri, að enginn
innlendur aðili hefði unnið svona
verk áður. Siguijón sagðist að lok-
um telja, að innlendir aðilar gætu
unnið þetta verk jafiivel og erlendir.
Magnús L. Sveinsson (S) sagði
að innlendum aðilum hefði verið
fijálst að leita samstarfs við erlenda
varðandi útfærslu einstakra atriða
við gerð gólfsins og því hefðu inn-
lendir aðilar alls ekki verið útilokað-
ir frá verkinu. Hann benti á að
peningar væru ekki allt, gæðin
skiptu líka máli og því skipti reynsla
fyrirtækjanna sem buðu í verkið
miklu máli.
Magnús sagði einnig, að íslenska
tilboðið hefði verið ófullnægjandi
að ýmsu öðru leyti. Meðal annars
hefði spumingum um hávaðameng-
un vegna hjólsins, sem snúa á gólf-
inu, ekki verið svarað. Einnig hefði
þar verið gert ráð fyrir jámhjóli,
sem sérfræðingar teldu úrelt. Hann
benti á að bandaríska fyrirtækið,
sem fékk verkið, hefði mikla reynslu
í smíði snúningsgólfa af þessu tagi.
Meðal þeirra sem tóku til máls
um þetta mál var Júlíus Hafstein
(S). Hann vakti athygii á ummælum
Stéingríms Hermannssonar forsæt-
isráðherra um yfirvofandi gjaldþrot
þjóðarinnar. Einnig sagði hann
Steingrím hafa deilt á dugnað og
framkvæmdagleði borgarstjómar-
meirihlutans í Reykjavík og gagn-
rýnt þensiu þar. Júlíus bað menn
að íhuga, hvaða afleiðingar það
hefði, ef borgin drægi úr fram-
kvæmdum sínum. Sagði hann að
það stæði ekki til, enda ætti borgin
ekki að valda hruni á vinnumark-
aðnum, gjaldþroti fyrirtækjaogein-
staklinga og atvinnuleysi.
Tillaga Siguijóns Péturssonar
um að taka tilboði Hagvirkis og
Galax í snúningsgólfið var felld með
10 atkvæðum fulltrúa Sjálfstæðis-
flokks og Alþýðuflokks. 4 fulltrúar
Kvennalista og Alþýðubandalags
greiddu atkvæði með, en Sigrún
Magnúsdóttir úr Framsóknarflokki
sat hjá.
Kvóti fyrir böm
giftra á dagheimilum
Kristín Á. Ólafsdóttir (Abl) bar
fram fyrirspum varðandi dagvistar-
mál. Meðal annars spurði hún hvort
og hvenær 10% kvóti fyrir böm
giftra eða sambúðarforeldra á dag-
heimilum hefði verið aftiuminn.
Borgarstjóri kynnti á fundinum
svar forstöðumanns Dagvistar
bama við þessari spumingu. í því
kemur fram, að 12. nóv. 1984 hafi
verið samþykkt í stjóm Dagvistar,
að böm sóknarstarfsmanna á dag-
heimilum yrðu innrituð á giftrak-
vóta. Gerð hafi verið grein fyrir því
í féiagsmálaráði og stjóminni, að
með þessari samþykkt félli kvóti
giftra niður.
Framkvæmdir fram
úr fjárhagsáætlun
í lok borgarstjómarfundar á
fímmtudaginn var lögð fram grein-
argerð um framkvæmdir borgar-
sjóðs og fyrirtækja borgarinnar á
þessu ári. Þar kemur meðal annars
fram, að áætlað er að framkvæmda-
kostnaður borgarsjóðs verði um
1.444 milijónir á árinu, en í fjár-
hagsáætlun var áætlað að sú upp-
hæð yrði 1.318.830 þúsund krónur.
Kostnaður vegna ráðhússins
verður alls um 94 milljónum meiri
í ár en búist var við, samkvæmt
greinargerðinni. Framkvæmda-
kostnaður 70 milljónum hærri og
framlag úr bílastæðasjóði 24 hærra
en reiknað var með í fjárhagsáætl-
nninni
Siguijón Pétursson (Abl) sagði
að í greinargerðinni væri víða farið
nærri um niðurstöðutölur, en vakti
athygli á hækkun á kostnaði við
ráðhúsið. Davíð Oddsson borgar-
stjóri sagði að í vaxandi mæli væri
reynt að laga fj árhagsáætlunina að
þróun einstakra liða á árinu, en það
reyndist oft erfítt. Borgarsljóri
sagði að þegar um umdeiidar fram-
kvæmdir eins og ráðhúsið væri að
ræða, væri sérstök ástæða til þess
að gæta nákvæmni við áætlana-
gerð. Á miðju ári hefði verkefnis-
sijóm ráðhússins sent flrá sér grein-
argerð, þar sem greint hefði verið
frá breytingum. Bflastæðum hefði
verið flöigað, skipt hefði verið um
steyputegund og auknar ráðstafan-
ir verið gerðar til að koma í veg
fyrir ieka, svo nokkur dæmi séu
nefnd. Þessar breytingar hefðu í för
með sér aukinn kostnað við fyrsta
áfanga byggingarinnar.
Borgarstjóri sagði að lokum, að
framkvæmdir við ráðhúsbygging-
una hefðu almennt gengið vel og
hrakspár ekki reynst á rökum reist-
ar.
Staðreyndir afsanna sönginn um
framkvæmdaæði borgaryfírvalda
segir Davíð Oddsson, borgarsljóri
ÚTSVAR Reykvíkinga mun ekki
hækka hlutfallslega á næsta
ári, að sögn Davíðs Oddssonar
borgarstjóra. Hann segir einnig,
að framlög til almannatrygg-
inga og félagslegrar aðstoðar
séu hlutfallslega mun hærri í
Reykjavík en í öðrum kaupstöð-
um landsins, en á hinn bóginn
sé viða annars staðar varið mun
meira fjármagni til fram-
kvæmda og Qárfestingar. Borg-
arstjóri segir þetta athyglisvert,
einkum i ljósi ásakana um fram-
kvæmdaæði og óeðlilega for-
gangsröð verkefna í borginni.
Þetta kom fram í umræðum á
fundi borgarstjómar í gær. Borg-
arstjóri sagðist vilja vekja athygli
á því, að borgaryfirvöld hyggðust
ekki hækka útsvarshlutfallið á
sama tíma og ríkisvaldið boðaði
margra milljarða króna skatta-
hækkanir. Þetta væri einkum at-
hyglisvert í ljósi þess, að borgin
byggi við sama efnahagsástand og
sömu verðbólgu og ríkið.
Borgarstjóri sagði að ýmsir
stjómmálamenn og flokkar hefðu
ráðist á borgaryfirvöld og sakað
þau um óhóf f framkvæmdum.
Jafnvel hefði verið haft á orði, að
skattleggja bæri Reykvíkinga sér-
staklega vegna hinnar miklu
þenslu í borginni. Hann sagði að
í ljósi slíkra ummæla væri fróðlegt
að skoða upplýsingar frá Sam-
bandi íslenskra sveitarfélaga um
tekjur og gjöld kaupstaða landsins
á síðasta ári.
Borgarstjóri vakti athygli á því,
að á því ári hefði Reykjavíkurborg
fjárfest fyrir rúmlega 13 þúsund
krónur á hvem íbúa. Hins vegar
hefði þá til dæmis verið fjárfest
fyrir rúmlega 34 þúsund krónur á
mann í Ólafsvík, 27 þúsund krónur
á Siglufírði og 16 þúsund krónur
á ísafirði. Svona flárfestu kaup-
staðir, sem í raun ættu ekkert flár-
magn til framkvæmda.
I máli hans kom enn fremur
frarn, að borgin verði rúmlega
17.000 kr^ á mann til almanna-
trygginga og félagslegrar aðstoð-
ar. Til samanburðar færa 13 þús-
und krónur til þessara mála í Kópa-
vogi og 11 þúsund krónur á Nés-
kaupstað. Margir kaupstaðir verðu
mun lægri upphæðum til þessara
mála. Borgarsfjóri sagði að
þessar tölur gengju þvert á söng-
inn um framkvæmdir borgarinnar
og forgangsröð verkefna, sem nú
hefði verið sunginn í meira en eitt
ár. Varlega hefði verið farið í fjár-
festingum og þess gætt sökkva
ekki í skuidafen. Því til staðfest-
ingar benti borgarstjóri á, að fjár-
magnskostnaður borgarinnar hefði
verið 1.300 kr. á íbúa. Víða væri
hann mun hærri eða allt að 20
þúsund krónum á hvem íbúa.
Borgarstjóri sagði að lokum, að
rík tilhneiging væri til þess að
hjálpa þeim, sem ekki stæðu sig
nógu vel. Peningar væra teknir frá
þeim sem farið hefðu varlega og
fluttir til þeirra sem bruðluðu.
Þetta væri stundum kallað félags-
hyggja, einkum ef heilbrigð skyn-
semi kæmi þar hvergi nærri.