Morgunblaðið - 16.03.1999, Blaðsíða 34

MORGUNBLAÐIÐ
34 ÞRIÐJUDAGUR 16. MARZ 1999
STOFNAÐ 1913
ÚTGEFANDI: Árvakur hf., Reykjavík.
FRAMKVÆMDASTJÓRI: Hallgrímur B. Geirsson.
RITSTJÓRAR: Matthías Johannessen,
Styrmir Gunnarsson.
SAMÞYKKT
LANDSFUNDAR
MEÐ samþykkt landsfundar Sjálfstæðisflokksins um
sjávarútvegsmál hefur verið lagður pólitískur
grundvöllur að lausn deilunnar um fiskveiðistjórnunar-
kerfið, sem staðið hefur á annan áratug og hefur sífellt
orðið harðari. Það er ekki búið að finna þá lausn, sem
mikill meirihluti þjóðarinnar getur sætt sig við, en það
er búið að skapa forsendur fyrir því, að hún finnist.
Þetta er mikilvægasta niðurstaða landsfundarins og hún
er í samræmi við þá afstöðu, sem fram kom í landsfund-
arræðu Davíðs Oddssonar, formanns Sjálfstæðisflokks-
ins, sl. fimmtudag.
I ályktun landsfundarins segir m.a.: „Árangursrík
fiskveiðistjórnun skiptir sjávarútveginn höfuðmáli og
eflir þjóðarhag. Landsfundurinn telur mikilvægt, að í
grundvallaratriðum verði áfram byggt á núverandi físk-
veiðistjórnunarkerfi. Slíkt kerfi þarfnast þó stöðugrar
og viðvarandi endurskoðunar. Fiskveiðistjórnunin verð-
ur að stuðla að hagkvæmni og viðvarandi hámarks-
afrakstri lífríkisins og treysta búsetu í landinu.
Ljóst er, að ekki er sátt um alla þætti fískveiðistjórn-
unarkerfísins. Landsfundurinn telur mikilvægt, að við
endurskoðun laga um fiskveiðistjórnun, sem Alþingi hef-
ur ákveðið að fram fari, verði farið ítarlega yfír öll
ágreiningsefni og allar hugmyndir til breytinga og leitað
opnum huga að lausnum, sem auki sátt og stuðli að betri
árangri. Skoðað verði, hvort gera þurfí sérstakar ráð-
stafanir til að tryggja hagsmuni viðkvæmra byggða og
hlut þjóðarinnar í afrakstri fískistofnanna.
Landsfundurinn fagnar skipun auðlindanefndarinnar
og telur óhjákvæmilegt, að auðlindamálin séu skoðuð í
heild sinni. Landsfundurinn hvetur til þess að nefndin
verði efld og styrkt til að vinna verk sitt svo vel sem
verða má og skila því til umfjöllunar á Alþingi.“
Tillaga þessi var lögð fram eftir ítarlegar umræður í
sjávarútvegsnefnd, þar sem ýmist var leitað samkomu-
lags eða atkvæði greidd um ágreiningsefnin. í kjölfar af-
greiðslu nefndarinnar á tillögunni fóru fram víðtækar
umræður á landsfundinum, sem gerð er grein fyrir í
Morgunblaðinu í dag. Einn helzti útgerðarmaður lands-
ins, Sigurður Einarsson í Vestmannaeyjum, hafði for-
ystu um störf nefndarinnar og lagði tillöguna fram.
Stuðningur hans við tillöguna er mikilsverður.
Hafi menn áður haft ástæðu til að kvarta undan því,
að fiskveiðistjórnunarkerfið væri lítið rætt á vettvangi
Sjálfstæðisflokksins á það ekki við nú. Umræður á
landsfundinum og í sjávarútvegsnefnd fundarins voru
opnar og víðtækar og tekizt á um öll meginsjónarmið,
sem fram hafa komið í opinberum umræðum á undan-
förnum árum.
Þessi framvinda mála á vettvangi Sjálfstæðisflokksins
er sérstakt fagnaðarefni og Morgunblaðið ekki sízt fagn-
ar þessari þróun. Það hefur ekki farið fram hjá nokkrum
manni, að á þessum áratug hefur verið verulegur ágrein-
ingur á milli forystumanna Sjálfstæðisflokksins og
Morgunblaðsins um stefnuna í fiskveiðistjórnun.
Með landsfundarræðu Davíðs Oddssonar, umræðum í
sjávarútvegsnefnd og á fundinum sjálfum og lokaályktun
landsfundarins um sjávarútvegsmál hefur verið lagður
grundvöllur að því, að þessi mál falli í alveg nýjan far-
veg. Að landsfundinum loknum er ástæða til bjartsýni
um framgang málsins. Þar kemur Sjálfstæðisflokkurinn
að sjálfsögðu ekki einn við sögu en afstaða hans og við-
horf skipta meginmáli. Svipuð þróun hefur orðið í við-
horfi manna innan Framsóknarflokksins eins og glöggt
hefur komið fram hjá Halldóri Ásgrímssyni, formanni
Framsóknarflokksins, á síðustu misserum.
Það er jafnframt full ástæða til að ætla, að sjónarmið
stjórnarflokkanna tveggja og Samfylkingarinnar hafi
færzt í þann farveg, að þessir þrír flokkar geti staðið að
sameiginlegri niðurstöðu. Slíkt er mikilvæg forsenda
þess, að sátt geti náðst um þetta mikla deilumál, sem
njóti víðtæks stuðnings meðal þjóðarinnar. Yfirlýsingar
Margrétar Frímannsdóttur, talsmanns Samfylkingar-
innar, gefa vonir um að slíkt víðtækt samkomulag geti
náðst á næstu mánuðum eða misserum. Að því á nú
markvisst að vinna.
+
MORGUNBLAÐIÐ
ÞRIÐJUDAGUR 16. MARZ 1999 35
Miklar umræður við afgreiðslu ályktunar 33. landsfundar Sjálfstæðisflokksins um sjávarútvegsmál
Áhersla lögð
á að sætta
ólík sjónarmið
Sjávarútvegsmál voru ofarlega á baugi á
landsfundi Sjálfstæðisflokksins á laugar-
dag. Gerðar voru verulegar breytingar á
þeim ályktunardrögum sem lögð voru fyrir
fundinn. Þrátt fyrir mjög skiptar skoðanir
var áhersla lögð á að ná samkomulagi um
orðalag ályktunarinnar. Við lok umræð-
unnar hvatti Davíð Oddsson forsætisráð-
herra fundarmenn til að spilla ekki því
samkomulagi sem menn hefðu lagt sig fram
um að ná í starfshópi. Var ályktunin síðan
samþykkt samhljóða. Ómar Friðriksson
fylgdist með umræðunum.
Morgunblaðið/Porkell
ÁLYKTUNARDRÖG landsfundarins í sjávarútvegsmáluni voru ákaft rædd
í starfshópi fundarins á laugardagsinorguninn.
LANDSFUNDARFULLTRÚAR greiða atkvæði á landsfundi
Sjálfstæðisflokksins síðdegis á laugardag.
MIKLAR umræður urðu á
landsfundi Sjálfstæðis-
flokksins og í sérstökum
starfshópi fundarins um
sjávarútvegsmál um helgina. Um-
ræður í starfshópnum hófust á fóstu-
dag og fóru svo að mestu fram á
fyrrihluta laugardags um drög, sem
lágu fyrir fundinum að ályktun um
sjávarútvegsmál.
Voru þau því næst lögð fyrir
landsfundinn til umræðna og af-
greiðslu síðdegis. Fjöldi landsfund-
arfulltrúa tók þátt í umræðum á
fundum starfshópsins, sem var undir
stjóm Sigurðar Einarssonar, for-
stjóra Isfélags Vestmannaeyja. Mik-
il áhersla var lögð á að ná málamiðl-
un á milli ólíkra sjónarmiða og sam-
komulagi um endanlegt orðalag
ályktunardraganna. Voru gerðar
verulegar breytingar á upphaflegum
drögum í meðförum starfshópsins og
í sérstökum hópi sem fékk það verk-
efni að samræma sjónarmið og til-
lögur sem fram komu.
Meðal þess sem bætt var við til-
löguna voru eftirfarandi málsgrein-
ar: „Ljóst er að ekki er sátt um alla
þætti fískveiðistjórnunarkerfisins.
Landsfundurinn telur mikilvægt, að
við endurskoðun laga um fiskveiði-
stjórnun, sem Alþingi hefur ákveðið
að fram fari, verði farið ítarlega yfir
öll ágreiningsefni og allar hugmynd-
ir til breytinga og leitað verði opnum
huga að lausnum sem auki sátt og
stuðli að betri árangri. Skoðað verði
hvort gera þurfi sérstakar ráðstaf-
anir til að tryggja hagsmuni við-
kvæmra byggða og hlut þjóðarinnar
í afrakstri fiskistofnanna." Meðal
þeirra atriða sem sérstaklega var
tekist á um á fundum starfshópsins
var síðasta setningin í ofangreindri
tilvitnun.
Markús Möller hagfræðingur og
nokkrir fleiri fulltrúar höfðu lagt
fram tillögu á föstudeginum, sem
gerði ráð fyrir verulegum breyting-
um á drögunum. I tillögu þeirra var
sérstaklega bent á þá galla sem
fylgja úthlutun aflaheimilda m.a.
þann að hún dugi ekki til þess að al-
menningur fái réttlátan og sann-
gjaman skerf í afrakstri fiskistofna.
Eftir miklar umræður var tekið tillit
til sjónarmiða Markúsar og félaga í
starfshópnum, en þeir lögðu m.a.
mikla áherslu á að framangreind
setning, um hagsmuni viðkvæmra
byggða og hlut þjóðarinnar í af-
rakstri fiskistofnanna, yrði í endan-
legum texta ályktunarinnar. Sam-
komulag hafði þá að mestu náðst um
önnur atriði, skv. upplýsingum
Morgunblaðsins. Var umrædd setn-
ing svo borin sérstaklega undir at-
kvæði í starfshópnum og var hún
samþykkt með rúmlega 50 atkvæð-
um en 32 voru á móti.
Einnig var tekist á í starfshópnum
um þá setningu að landsfundurinn
telji mikilvægt að í grundvallaratrið-
um verði áfram byggt á núverandi
fiskveiðistjórnunarkerfi. Sveinbjörn
Jónsson smábátasjómaður lagði til
mildara orðalag á setningunni, á þá
leið að áfram verði byggt á reynsl-
unni af núverandi fískveiðistjórnun-
arkerfi. Var tillaga hans felld í at-
kvæðagreiðslu með 53 atkvæðum
gegn 48.
Gefur tilefni til
mismunandi túlkana
Sigurður Einarsson gerði lands-
fundinum grein fyrir niðurstöðu
starfshópsins og kynnti ályktunar-
drögin síðdegis á laugardag. I fram-
haldi af því fóru fram miklar umræð-
ur um ályktunina. Pétur Blöndal al-
þingismaður sagði mjög mikilvægt
að vanda ályktunina frá orði til orðs.
„Þessi ályktun hefur mikið batnað
frá því sem samþykkt var á síðasta
landsfundi og frá þeim drögum sem
lágu fyrir. Eg er nærri því orðinn
sáttur við þetta. Það sem truflað hef-
ur fólk er tilviljunarkennd úthlutun
veiðiheimilda," sagði hann. Pétur
sagði að orðalag ályktunarinnar
væri hæfilega loðið, sem gæfi tilefni
til mismunandi túlkana. „Það er
ákaflega erfitt fyrir mig og ykkur að
svara kjósendum í kosningabarátt-
unni hvað þetta þýðir. Eg er vanur
því að tala skýrt og fólk á að vita
hvað ég meina en það er ekki svo
með þessa ályktun,“ sagði hann. Pét-
ur kvaðst hafa lagt fram breytingar-
tillögu í sjávarútvegsstarfshópnum
um að skoðuð verði sú leið að dreifa
veiðiheimildum á alla landsmenn.
„En vegna þess að náðst hefur
ákveðin sátt í þessu máli mun ég
ekki bera fram þessa breytingatil-
lögur hér á þessum fundi, en vona að
menn hafa þetta í huga,“ sagði Pét-
ur.
Bjöm Loftsson tók undir orð Pét-
urs um að ályktunin væri ákaflega
loðin. „Það er ekkert tekið á þeim
málum, sem þarf að taka á, eins og
því, að menn skuli geta selt kvótann
fyrir geysimikið verð og dregið með
því stórfé út úr sjávarútvegi - kvóta
sem þeir þurfa ekki að borga neitt
fyrir en geta svo orðið stórauðugir
menn þegar þeir selja.
Það er ekkert tekið á
þessu máli. Það er ekkert
tekið á því að kvótakerfið
verður til þess að miklum
hluta af fiskinum er fleygt í hafið,“
sagði hann.
Haraldur Sumarliðason, formaður
Samtaka iðnaðarins, sagði ályktun-
ardrögin bera mikinn keim af því að
miklar deilur væru innan flokksins
um þessi mál. „Því miður óttast ég
að það muni hafa neikvæð áhrif íyrir
flokkinn í næstu kosningum að hafa
ekki tekist að ganga skeleggar fram
í málefnum sjávarútvegsins og kvót-
ans,“ sagði hann. Haraldur gerði at-
hugasemd við setningu í drögunum
þar sem sagði að sjávarútvegurinn
væri mikilvægasta atvinnugrein
þjóðarinnar. Lagði hann fram breyt-
ingartillögu á þá leið að tekið yrði
fram að sjávarútvegurinn væri ein af
mikilvægustu atvinnugreinum þjóð-
arinnar. Vai- tillaga Haraldar sam-
þykkt samhljóða við endanlega af-
greiðslu ályktunarinnar.
Sveinbjörn Jónsson sagði að
ályktunardrögin hefðu lagast mikið í
störfum starfshóps landsfundarins.
Hann gagnrýndi þó þá setningu í
drögunum að í grundvallaratriðum
verði áfram byggt á núverandi fisk-
veiðistjómunarkerfi. Kvaðst hann
ekki ætla að endurflytja inni á lands-
fundinum breytingartillöguna sem
hann sagðist hafa lagt fram í starfs-
hópnum til sátta en hvatti lands-
fundarfulltrúa til að samþykkja aðra
tillögu, sem fram kom í starfshópn-
um, um að setningin yrði felld út úr
drögunum. Sú tillaga var þó ekki
borin undir landsfundarfulltnjana.
Óskaplega viðkvæmt, mál
„Við vitum öll að þetta er óskap-
lega viðkvæmt mál. Það eru svo
mörg sjónarmið í þessu máli og
þetta er erfitt úrlausnar. Að mínu
áliti kemur ekki til gi-eina að fara að
samþykkja einhver sérstök atriði
hér,“ sagði Óttarr Möller, fyrrver-
andi forstjóri. Tók hann undir þau
orð Davíðs Oddssonar að nauðsyn-
legt væri að leita sátta í málinu.
Elínbjörg Magnúsdóttir, fisk-
verkakona frá Akranesi, lýsti
ánægju sinni með ályktunina í heild
en gagnrýndi að ekki væri vikið að
mikilvægi fiskvinnslunnar. Lögðu
Elínbjörg og Svanhildur Árnadóttir
frá Dalvík fram tillögu um að bætt
yrði inn í ályktunina setn-
ingu um þróun fullvinnslu
og nýtingar sjávarafurða
og mikilvægi nýsköpunar,
sem var samþykkt sam-
hljóða á fundinum.
Magnús Jóhannesson sagði að
ályktunardrögin í sjávarútvegsmál-
um hefðu batnað mikið í meðförum
starfshóps landsfundarins. Sú af-
staða hefði verið tekið í starfshópn-
um að leggja traust sitt á starf auð-
lindanefndarinnar og bæru ályktun-
ardrögin keim af því. Lögðu Magnús
og fleiri til við fundinn að breytingar
yrðu gerðar á hinni umdeildu setn-
ingu að í grundvallaratriðum yrði
áfram byggt á núverandi fiskveiði-
stjómunarkerfi. Vildu þeir að í stað
hennar yrði tekið fram að mikilvægt
væri að í grundvallaratriðum yrði
áfram „byggt á þeirri reynslu, sem
skapast hefur af núverandi fiskveiði-
stjórnunarkerfi". Var tillagan borin
undir atkvæði og felld með veruleg-
um mun.
Varfærið orðalag vegna
mikils ágreinings
Ragnar Magnússon sagði að rætt
hefði verið um öll álitamál sem uppi
væru í starfshópnum fyrr um daginn
og kvaðst telja ósanngjarna þá
gagnrýni sem fram kom við almennu
umræðurnar síðdegis. Ákveðið hefði
verið að orða ályktunardrögin af
varí'ærni vegna mikils ágreinings.
Fjallaði hann einnig ítarlega um
hvalveiðimálið og skoraði á stjórn-
völd að hefja hvalveiðar hið fyrsta.
Vék Ragnar að umræðu um veiði-
leyfagjald og sagði að ef því yrði
komið á yrði ekki hægt að
banna löndum Evrópu-
sambandsins að bjóða í
kvóta íslendinga og ekki
tæki langan tíma fyrir
matvælakeðjur Evrópu að eignast
allan kvótann. „Þeir myndu senda ís-
lenska sjómenn í land, setja erlenda
sjómenn á flota, sem væri í þeirra
eigu, og gera svo ísland að verstöð
með stóriðju, sem þeir vilja ekki
hafa nálægt sínum heimilum. Allur
fiskur yrði fluttur út óunninn, þvi
ódýrara er að vinna hann á Spáni
eða í Póllandi," sagði hann.
Guðmundur Hallvarðsson alþing-
ismaður sagði mest áríðandi að tekið
yrði á því þegar útgerðarmenn, sem
væru að yfirgefa starfsgi-einina,
seldu aflaheimildirnar. Fjallaði hann
ítarlega um 4. og 5. málsgrein álykt-
unardraganna og sagði að fella ætti
niður 4. málsgreinina, þar sem segir
að áfram verði byggt á núverandi
fiskveiðistjómunarkerfi í grundvall-
aratriðum. Benti Guðmundur á að í
5. málsgrein segði m.a. að við endur-
skoðun laga um fiskveiðistjórnunar-
kerfið yrði farið ítarlega yfir öll
ágreiningsefni og hugmyndir til
breytinga. Sagðist Guðmundur ekki
vera sáttur við að leggja út í kosn-
ingabaráttuna með þá stefnu að
sjálfstæðismenn vildu halda kvóta-
kerfinu óbreyttu eins og lesa mætti
út úr 4. málsgreininni.
Ályktunin í anda setningarræðu
formannsins
„Ég og fleiri líkrar skoðunar fór-
um inn í sjávarútvegsnefnd lands-
fundar með umfangsmiklar breyt-
ingartillögur," sagði
Markús Möller. „f nefnd-
inni var unnið skörulega
og undir frábærri verk-
stjóm. Það var komið til
móts við tillögur okkar í veigamikl-
um atriðum en að lokum braut á
einu. Það voru á endanum greidd at-
kvæði um eina málsgrein sem okkur
þótti vanta. Hún er þessi, að skoðað
verði hvort gera þurfi sérstakar ráð-
stafanir til að tryggja hagkvæmni
viðkvæmra byggða og hlut þjóðar-
innar í afrakstri fiskistofna. Hvers
vegna var þessi setning svona mikil-
væg? Ég tala fyrir mig. Eina ástæð-
an fyrir því að ég hef staðið í þessum
slag í tíu ár er sú að ég er sannfærð-
ur um að ef núverandi úthlutun
veiðiheimilda festist í sessi, þá felst í
því að þjóðin verður svipt afrakstri
af auðlindinni. Það vill Sjálfstæðis-
flokkurinn ekki gera en menn grein-
ir á um staðreyndir í málinu. Við
kröfðumst þess ekki að sú skoðun
sem ég lýsti væri viðurkennd. Við
vildum að málin yi'ðu skoðuð," sagði
Markús, og bætti því við að það sem
nú stæði í ályktunardrögunum væri í
anda orða Davíðs Oddssonar við
setningu landsfundarins.
Kristján Pálsson alþingismaður
þakkaði Davíð Oddssyni fyrir opnun
hans á þessu máli, sem hann sagði
að hefði aukið mönnum bjartsýni á
að einhverjar breytingar yrðu gerð-
ar á næstu mánuðum. Kristján
kvaðst m.a. hafa lagt fram tillögu til
ályktunar í starfshópi landsfundar-
ins sem fjallaði um að auka þyrfti
frjálsræði í kvótastýringarkerfinu.
Að hluta til var komið til móts við
þessar hugmyndir að sögn hans, þar
sem í drögunum væri fjallað um
endurskoðun fiskveiðistjórnunar-
kerfisins og að taka ætti með já-
kvæðum hætti á þeirri gagnrýni
sem uppi væri.
Augljóst að ýmsir hafa
slegið af sínu
Undir lok umræðunnar tók Davíð
Oddsson til máls og sagði að fyrir
lægju góð og vel unnin drög að
ályktun um sjávarútvegsmál. „Það
sem mestu skiptir er að menn hafa
lagt sig fram í sjávarútvegsnefnd um
að ná samkomulagi í þessu mikil-
væga máli. Það er augljóst, þegar
maður les textann, að það hafa ýmsir
slegið af sínu, sem hafa áður verið
mjög fastir í og haldið fast á, sem
skal út af fyrir sig ekki gagnrýnt. Ég
held að það væri skaði ef við nú
myndum spilla því starfi á nokkurn
veg. Ég held að sá andi sem Markús
Möller lýsti hér áðan eigi vel við um
afgreiðslu þessa máls og menn eigi
ekki að rugga þeim bát, sem svo fal-
lega flýtur núna. Að mínu viti væri
skynsamlegast að samþykkja tillög-
ur Haraldar Sumarliðasonar og
Elínbjargar en hrófla ekki við öðru.
Menn átta sig á því að sumt sem hér
er inni myndi ekki vera inni nema
þetta plagg væri í þeirri samfellu
sem það er. Það er heiðarlegra og
betra að ganga frá málinu eins og
það kom, eftir mikla vinnu, frá sjáv-
arútvegsnefnd. Það er flokknum
meira til sóma en að hrófla við því,
úr því sem komið er. Mér segir svo
hugur að þessi ályktun verði ein-
hvern tíma talin merkileg," sagði
Davíð.
Var ályktun landsfundarins í sjáv-
arútvegsmálum síðan borin undir at-
kvæði og samþykkt samhljóða af
landsfundarfulltrúum.
Ekki rugga
þeim báti sem
fallega flýtur
Vanda þarf
ályktunina frá
orði til orðs
/
Alyktun landsfundar Sjálfstæðis-
flokksins í sjávarútvegsmálum
Skoðað hvort gera á
ráðstafanir til að
tryggja hlut þjóðar í
afrakstri fiskistofna
ALYKTUN um sjávarútvegs-
mál var samþykkt samhljóða
eftir miklar umræður á landsfundi
Sjálfstæðisflokksins síðdegis síð-
astliðinn laugardag. Sjávarútvegs-
ályktun landsfundarins er birt í
heild sinni hér á eftir:
„Sjávarútvegurinn er ein af
mikilvægustu atvinnugreinum
þjóðarinnar. Aukinn hagvöxt og
aukna velmegun almennings má
meðal annars rekja til góðrar
stöðu sjávarútvegsins. Rekstur
sjávarútvegsfyrirtækja hefur tek-
ið stakkaskiptum á undanfornum
árum. Hagræðing og uppstokkun í
útgerð og fískvinnslu hefur skilað
miklum árangri.
Meginmarkmið sjávarútvegs-
stefnunnar er að tryggja að arð-
semi fiskistofnanna verði sem
mest, í þágu þjóðarinnar allrar,
enda eru fiskistofnarnir í hafinu
sameign hennar. Grundvallarat-
riði er að auðlindum sjávar verði
skilað til komandi kynslóða í góðu
ástandi svo þær megi njóta af-
raksturs þeirra.
Fiskveiðistjórnunarkerfi með
skynsamlegri nýtingu fiskistofn-
anna við Iandið auk styrkrar efna-
hagsstjórnunar á grundvelli sjálf-
stæðisstefnunnar er meðal mikil-
vægustu hornsteina sem velmeg-
un þjóðarinnar er byggð á.
Árangursrík fiskveiðistjórnun
skiptir sjávarútveginn höfuðmáli
og eflir þjóðarhag. Landsfundur-
inn telur mikilvægt að í grundvall-
aratriðum verði áfram byggt á nú-
verandi fiskveiðistjórnunarkerfi.
Slík kerfi þarfnast þó stöðugrar
og viðvarandi endurskoðunar.
Fiskveiðistjórnunin verður að
stuðla að hagkvæmni og viðvar-
andi hámarksafrakstri lífríkisins
og treysta búsetu í landinu.
Ljóst er að ekki er sátt um alla
þætti fiskveiðistjórnunarkerfísins.
Landsfundurinn telur mikilvægt,
að við endurskoðun laga um fisk-
veiðistjórnun, sem Alþingi hefur
ákveðið að fram fari, verði farið ít-
arlega yfir öll ágreiningsefni og
allar hugmyndir til breytinga og
leitað opnum huga að lausnum
sem auki sátt og stuðli að betri ár-
angri. Skoðað verði hvort gera
þurfi sérstakar ráðstafanir til að
tryggja hagsmuni viðkvæmra
byggða og hlut þjóðarinnar í af-
rakstri fískistofnanna.
Landsfundurinn fagnar skipun
auðlindanefndarinnar og telur
óhjákvæmilegt að auðlindamálin
séu skoðuð í heild sinni. Lands-
fundurinn hvetur til þess að
nefndin verði efld og styrkt til að
vinna verk sitt svo vel sem verða
má og skila því til umfjöllunar á
Alþingi.
Islendingum er nauðsynlegt að
búa yfir bestu þekkingu á lífríki
hafsins. Því er brýnt að haf- og
fiskirannsóknir séu sem öflugast-
ar og frelsi til vísindaiðkana virt.
Það er ein forsenda þess að ís-
lendingum takist að ná hámarks-
afrakstri úr hafinu. Nýtt hafrann-
sóknaskip sem er í smíðum mun
efla mjög íslenska vísindastarf-
semi á nýrri öld.
Með stofnun kvótaþings var
gerð tilraun til að lægja deilur
milli sjómanna og útvegsmanna en
deilt er um árangur af því fyrir-
komulagi. Fundurinn leggur
áherslu á að leitað verði nýrra
leiða til sátta í samvinnu við aðila í
sjávarútvegi.
Frjáls verðmyndun á fiski og
starfsemi fiskmarkaða hefur
reynst sjávarútveginum heilla-
drjúg. Stuðla ber að vexti og við-
gangi fískmarkaða.
Umhverfismál skipta þjóðir sí-
fellt meira máli. Islendinga varð-
ar mest allra þjóða að umgengni
við hafið verði sem best og er því
nauðsynlegt að sýna gott for-
dæmi í þeim málum. Landsfund-
urinn hvetur til ítarlegra rann-
sókna á visthæfni veiðarfæra.
Fiskistofna við landið á að nýta á
sjálfbæran hátt samkvæmt vís-
indalegri ráðgjöf. Sú staðreynd
mun styrkja stöðu okkar á er-
lendum mörkuðum enda gerast
kröfur kaupenda um sjálfbæra
nýtingu stöðugt háværari.
Ástæða er til að hefja undirbún-
ing að vottun sjávarafurða okkar
á eigin forsendum. Islenskir út-
vegsmenn og sjómenn hafa sýnt
skilning á gildi góðrar umgengni
við hafið. Það góða álit sem Is-
lendingar njóta í umhverfismál-
um mun styrkja markaðsstarf
með íslenskar sjávarafurðir á er-
lendum mörkuðum.
Landsfundurinn fagnar ályktun
Alþingis um hvalveiðar. Fundur-
inn leggur áherslu á að undirbún-
ingi málsins verði hraðað og miðað
við að veiðarnar hefjist eigi síðar
en árið 2000. Það er jafnframt
mjög mikilvægt að hafin verði víð-
tæk kynning erlendis á málstað
íslendinga í hvalveiðimálinu.
Brýnt er að auka hlut Islend-
inga í úthafsveiðum, enda blasa ný
verkefni við. Mikilvægt er að
stjórnvöld greiði götu þeirrar
starfsemi eftir því sem tök eru á.
Rétt íslenskra útvegsfyrirtækja
þarf að tryggja með aðild íslands
að milliríkjasamningum á grund:
velli úthafsveiðisamnings SÞ. í
þeim verði kveðið á um veiðistjórn
í ljósi vísindaþekkingar á ástandi
og afrakstursmöguleikum fiski-
stofna og þannig lagður grund-
völlur að sjálfbærri nýtingu
þeirra. Stórbættur skipakostur
Hafrannsóknastofnunarinnar og
Landhelgisgæslunnar skapar ný
færi til að auka hlut fslands og ör-
yggi í þessu mikilvæga starfi.
Landsfundurinn telur rétt að láta
reyna á yfirráðarétt Norðmanna á
Svalbarðasvæðinu fyrir Alþjóða-
dómstólnum.
Landsfundurinn fagnar þeirri
þróun í fullvinnslu og nýtingu
sjávarafurða sem hafin er og
hvetur til áframhaldandi nýsköp-
unar. Með stofnun starfsgreina-
ráða á sviði sjávarútvegs eru
tryggð áhrif atvinnugreina á
stefnumótun í nýsköpun mennt-
unar. Standa ber veglega að
rekstri skólaskipsins Drafnar svo
að íslenskt æskufólk fái tækifæri
til að kynnast sjómennsku af eigin
raun. Starfsemi Slysavarnaskóla
sjómanna hefur skilað verulegum
árangri og er ástæða til þess að
efla skólann enn frekar. Þá er
ástæða til að kanna til hlítar kosti
öryggisstjórnunarkerfis á sjó.
Sérstakt fagnaðarefni er að færri
mannslíf tapast nú við sjó-
mennsku vegna betri tækjakosts
Landhelgisgæslu, aukinna slysa-
varna og meiri kennslu í slysa-
varna- og sjómannaskólum.
Sjálfstæðisflokkurinn var stofn-
aður til þess að vinna í innanlands-
mólum að viðsýnni og þjóðlegri
umbótastefnu ó grundvelli ein-
staklingsfrelsis og atvinnufrelsis
með hagsmuni allra stétta fyrir
augum. Það er sögulegt hlutverk
hans að sætta stéttir og samræma
sjónarmið. Sjálfstæðisflokknum er
einum treystandi til þess að leysa
deilurnar um fiskveiðistjórnunar-
keifið með hagsmuni almennings
og komandi kynslóða að leiðar-
ijósi.