Þjóðmál - 01.12.2016, Page 41
í Þjóðmálum 8. febrúar 2016. Ljóst er þó
að mörgum hraus hugur við þeim vinnu-
brögðum sem birtust í ferlinu og kristallast
það ágætlega í orðum Gunnars Helga
Kristinssonar, prófessors í stjórnmálafræði við
Háskóla íslands, í Fréttablaðinu í nóvember
2012. Þar segir Gunnar Helgi:
„f fyrsta lagi er plaggið sjálft ekki traust-
vekjandi vegna þess hvernig það er undir-
búið. Rökstuðning vantar með mörgum af
þeim hlutum sem lagðir eru til og samráðs-
ferlið hefur verið með eindæmum lélegt.
Þvert á móti virðist ferlið einkennast af
tilraun til að þagga niður umræðu."
„f öðru lagi er lagt til í þessu plaggi að
breyta hér stjórnarfyrirkomulagi í grund-
vallaratriðum. Lagt er til að hverfa að ein-
hverri útgáfu af beinu lýðræði sem hvergi
er við lýði í heiminum. Þetta birtist meðal
annars í því að tekið er upp mjög róttækt
fyrirkomulag á þjóðaratkvæðagreiðslum
sem erán hliðstæðu í nokkru þingræðisríki."
Flokkspólitískt mál
Engum blöðum er um það að fletta að
staða mála í stjórnarskrármálinu er orðið
flokkspólitískt mál. Stjórnarskrársinnar með
atbeina Stjórnarskrárfélagsins leggja sig nú
fram um að útiloka ákveðna flokka, einkum
þó Sjálfstæðisflokkinn, frá hinu pólitíska valdi
byggt á því að hann standi vörð um„gömlu
stjórnarskrána."
Fremstur í flokki stjórnarskrársinna er án
efa Þorvaldur Gylfason prófessor sem sat í
stjórnlagaráði. Þorvaldur hefur fjallað mikið
um málið og skrifar reglulega í Fréttablaðið
um stjórnarskránna. Þar skrifaði hann í
febrúar2011:
„Hvers vegna kjósa þjóðir oftast að setja
sér nýjar stjórnarskrár að lokinni kreppu?
Svarið blasir við. Kreppur afhjúpa iðulega
sprungur í lögum eða framkvæmd laga,
sem nýrri stjórnarskrá er ætlað að fylla.
Þegar allt er með kyrrum kjörum, hafa
menn yfirleitt um annað að hugsa en
endurskoðun stjórnskipunarlaga. Það er
því engin tilviljun, að hrun þurfti á íslandi
til að opna augu Alþingis fyrir nauðsyn
Mynd: OddurBen
Stjórnarskrársinnar undirforystu
Þorvaldar Gylfasonar hafa ekki viljað
Ijá máls á neinum breytingum á
stjórnarskránni nema það sé gert
samkvæmt forsendum stjórnlagaráðs.
Að baki býr sú hugsun að stjórnar-
skrá landsins hafi brugðist í ban-
kahruninu og því sé nauðsynlegt
að setja landinu nýja stjórnarskrá;
byltingarstjórnarskrá.
þess að draga ekki lengur endurskoðun
stjórnarskrárinnarfrá 1944."
Stjórnarskrársinnar undir forystu Þorvaldar
Gylfasonar hafa ekki viljað Ijá máls á neinum
breytingum á stjórnarskránni nema það sé
gert samkvæmt forsendum stjórnlagaráðs.
Að baki býr sú hugsun að stjórnarskrá
landsins hafi brugðist í bankahruninu og því
sé nauðsynlegt að setja landinu nýja stjórnar-
skrá; byltingarstjórnarskrá. Og stjórnarskrá
stjórnlagaráðs sé þannig stjórnarskrá. Við
gerð hennar var sett af stað ferli sem for-
ÞJÓÐUÁL vetrarhefti 2016 39