Morgunblaðið - 07.08.1998, Page 36

36 FÖSTUDAGUR 7. ÁGÚST 1998
MORGUNBLAÐIÐ
4
AÐSENDAR GREINAR
Hókus pókus - og sér-
kennslunemendur gufa upp
MEÐ nýjum grunnskólalögum
frá 1995 og með glænýjum lög-
verndunarlögum frá 4. júní 1998 er
ekki annað að sjá en að tekist hafí
að ná fram því stórkostlega sparn-
aðarmarkmiði að láta alla þá nem-
endur sem þurfa á sérkennslu að
halda — gufa upp!
Sérkennsla í 130 ár
> Sögu sérkennslunnar á Islandi
má rekja til ársins 1867 er fyrsti
sérkennarinn hóf kennslu að loknu
námi í kennslu mállausra. Fleiri
sérkennarar bættust í hópinn á
hinum ýmsu sviðum sérkennslu.
AJlt námið var sótt tO annarra
landa þar til framhaldsdeild KHI
tók til starfa árið 1968.
Félag íslenskra sérkennara var
stofnað 29. október 1970. Glæður,
fagtímarit félags íslenskra sér-
kennara, kom fyrst út í tilefni 20
ára afmælis félagins og hefur síðan
komið út tvisvar á ári. Það flytur
margvíslegt efni um sérkennslu og
gefur innsýn í viðfangsefni og
vinnubrögð sérkennara.
Gömlu lögverndunarlögin
frá 1986
Lög um lögvemdun á starfsheiti
og starfsréttindum grunnskóla-
kennara, framhaldsskólakennara
og skólastjóra nr. 48/1986 kváðu
skýrt á um stöðu sérkennara. Þar
sagði í 4. grein:
„... Til þess að vera skipaður,
settur eða ráðinn sérkennari nem-
enda með sérþarfír í almennum
skólum á grunnskólastigi skal
grunnskólakennari hafa lokið
a. framhaldsnámi í sérkennslu-
fræðum, 30-60 einingum eftir nán-
ari ákvörðun Kennaraháskóla ís-
lands ásamt fullgildum prófum;
b. öðru jafngildu námi.
Til þess að vera skipaður, settur
eða ráðinn sérkennari við sérdeild-
ir eða skóla fyrir börn með sér-
þarfír skal grunnskólakennari hafa
lokið
a. 60 eininga framhaldsnámi í
sérkennslufræðum ásamt fullgild-
um prófum;
b. öðru jafngildu námi.
Heimilt er að setja kennara með
fullgilt kennarapróf við sérdeildir
eða skóla fyrir börn með sérþarfir
um eins árs skeið til reynslu enda
sérhæfí hann sig til starfsins ef
hann óskar að starfa áfram við
stofnunina."
13. greinin hófst þannig:
„Oheimilt er að skipa, setja eða
ráða til kennslu við grunnskóla,
sérdeildir eða við skóla fyrir börn
með sérþarfir á vegum opinberra
aðöa eða hliðstæða skóla aðra en
þá sem uppfylla ákvæði laga þess-
ara.“
Sama gilti um framhaldsskólann
skv. 14. grein.
Nýju grunnskólalögin 1995
Nú bregður hins vegar nýrra
við. I lögum um grunnskóla nr.
66/1995 er sérkennsla ekki nefnd á
nafn og þar eru sérkennarar ekki
til. I 37. grein er þó talað um nem-
endur sem eiga rétt á sérstökum
stuðningi í námi.
„... Kennslan getur verið ein-
staklingsbundin eða farið fram í
Nú á að spara, segir
Ragna Freyja Karls-
ddttir, með því að láta
sem þeir séu ekki til,
nemendurnir sem víkja
frá meðaltalinu.
hópi innan eða utan almennra
bekkjardeilda, í sérdeildum eða
sérskóla ...“
Ekki er talað um að sérmennt-
aðir kennarar skuli annast kennslu
innan grunnskólans en þeir verða
hins vegar til í 38. grein sem segir:
„Sveitarfélög skulu annast
rekstur sérdeilda / sérskóla fyrir
nemendur sem ekki geta notið
kennslu við hæfi í almennri bekkj-
ardeild grunnskóla. Þeim er ætlað:
- að veita nemendum sérhæft
námsumhverfí í lengri eða
skemmri tíma
- að veita starfsfólki almennra
grunnskóla ráðgjöf og kennslu-
fræðilegan stuðning.
Sérmenntaðir kennarar skulu
annast kennslu í sérdeOdum/sér-
skólum þar sem því
verður við komið ...“
Sérkennslureglugerð-
in 1996
í reglugerð um sér-
kennslu nr. 389/1996 er
þó gert ráð fyrir að
skólarnir hagnýti sér
starfskrafta sérkenn-
ara. I 3. grein er sér-
kennsþa skilgreind:
„... I sérkennslu
felst m.a:
a. Gerð rökstuddrar
námsáætlunar fyrir
nemendahóp eða hvern
einstakling sem byggð
er á upplýsingum um
heildaraðstæður nemanda og á at-
hugun og mati á stöðu hans í námi
og þroska. Tilgreind skulu lang-
tíma- og skammtímamarkmið með
kennslunni.
b. Kennsla samkvæmt námsá-
ætlun.
c. Skipuleg skráning og regluleg
endurskoðun á námsáætlun og
kennslu."
Reglugerðin ítrekar í gr. 11 að
sérkennsla skuli fara fram þar sem
henta þykir svo sem í bekkjardeild
í grunnskóla, með einstaklings-
kennslu, í sérdeild eða sérskóla og
sérkennarar skulu framkvæma
þessa kennslu samkvæmt 16. grein
þar sem segir:
„Sérkennsla skal innt af hendi af
sérkennara eftir því sem við verð-
ur komið eða undir umsjón sér-
kennara ef betur þykir henta að
nemandi fái sérkennslu hjá um-
sjónarkennara eða öðrum kennur-
um.“
Engin sérkennsla
frá 4. júní 1998
í nýjum lögverndunarlögum
sem samþykkt voru
frá Alþingi í byrjun
sumars, þann 4. júní
1998, er ekki að fínna
stafkrók um sérkenn-
ara! Oll ákvæðin sem í
lögunum frá 1986 fjöll-
uðu um sérkennara og
sérkennslu hafa verið
feOd burt!
Hvað varð um nem-
endur með sérþarfír í
almennum skólum,
sérdeildum og sérskól-
um? Annaðhvort eiga
þeir allir að gufa upp
með lögum - eða þeir
eiga ekki lengur rétt á
sérkennslu.
Niðurstaða
Gildandi grunnskólalög gera
raunar ráð fyrir að til séu nemend-
ur sem þurfi sérstakan stuðning í
námi. Þeir skulu þó ekki eiga rétt
á aðstoð sérmenntaðra kennara
(hverjir skyldu það nú vera?) nema
þeir séu í sérdeild eða sérskóla.
Gildandi reglugerð gerir hins
vegar ráð fyrir að nemendur eigi
rétt á sérkennslu N ekki aðeins í
sérdeild eða sérskóla heldur einnig
innan hins almenna grunnskóla ef
henta þykir - og hún heimilar ekki
almennum kennurum að sinna sér-
kennslu nema undir umsjón sér-
kennara. Þar er ekki minnst á sér-
menntaða kennara.
Samkvæmt nýjustu löggilding-
arlögum þarf skólinn ekki á sér-
kennurum að halda!
I framhaldi af því er eðlilegt að
gera ráð fyrir að reglugerð um
sérkennslu verði feOd úr gildi!
Höfundur er sérkennari barna og
unglinga sem eiga í tilfinningaleg-
um og geðrænum erfiðleikum.
Ragna Freyja
Karlsdóttir
€
(
€
(1
€
■;
i
%
%
(
SU KRAFTMESTA
A MARKAÐNUM!
MTD White sláttuvél
5 hp Briggs & Stratton mótor.
50 Iftra grassafnari.
Sláttubreidd 53 sm.
Fyrir sumarbústaði og stærri garða.
Hentar húsfélögum ofl.
Flymo 460 Pro vélorf
Bensínknúið vélorf fyrir
sumarbústaði og heimagarða. ■
32.5 cc mótor.
6,1 kg. Sláttuhaus
og diskur fylgja.
Flymo 380
Turbo compact
^0 Létt loftpúðavél.
Meö 40 lítra grassafnara.
Fyrir litlar og meðalstórar lóöir. í
1500W rafmótor. J
38 sm sláttubreidd 4?
SU 0DYRASTA A
MARKAONUM!
W ká
upphali
MTD sláttuvél
3.5 hp mótor.
Sláttubreidd 51 sm
með stál sláttudekki.
^flÐGREIÐSLUR
UTSALA20-40%
Sláttuvélar - Hekkklippur - Garðtætarar - Sláttuorf - Keðjusagir - Jarðborar
:
:
I
€
C
I
(;
(
í
~\