Morgunblaðið - 20.12.1985, Blaðsíða 2
2
MORGUNBLAÐIÐ, FÖSTUDAGUR 20. DESEMBER1985
Borgarstjórn mótmælir
skertri hlutdeild sveit-
arfélaga í söluskatti
Á borgarstjórnarfundi í gærkvöldi
lagði Davíð Oddsson borgarstjóri
fram tillögu til ályktunar þess efnis
að borgarstjórn mótmæli harðlega
þeirri stefnu stjórnvalda að skerða
hlutdeild Jöfnunarsjóðs sveitarfé-
laga í tekjum af söluskatti og að-
flutningsgjöldum frá því sem ákveð-
ið er í lögum um tekjustofna sveit-
Einn forstjóra Rio
Tinto Zink í heimsókn:
Viðræöur um
kísilmálm-
verksmiðju
að hefjast
EINN af forstjórum breska stórfyr-
irtækisins Rio Tinto Zink Metals
kemur hingað til lands í dag í beinu
framhaldi af því að fyrirtækið hefur
samþykkt að hefja viðræður við ís-
lendinga um hugsanlega byggingu
kísilmálmverksmiðju á Reyðarfirði,
að því er Albert Guðmundsson iðn-
aðarráðherra sagði í samtali við
Morgunblaðið í gærkvöldi.
„Þetta eru spennandi tímamót
varðandi umrædda byggingu verk-
smiðjunnar," sagði iðnaðarráð-
herra. „Forstjórinn kemur hingað
til að ræða fyrirkomulag á við-
ræðufundum, sem munu hefjast
upp úr áramótum. Forystu fyrir
íslensku viðræðunefndinni, fyrir
hönd iðnaðarráðherra, mun Birgir
ísleifur Gunnarsson alþingismað-
ur hafa, en hann hefur unnið að
þessu máli frá upphafi."
EM unglinga í skák:
Davíð tapaði
í 2. umferð
DAVÍÐ Ólafsson tapaði í gær
skák sinni gegn svissneska
skákmanninum Pascal Horn í
annarri umferð Evrópumeistara-
móts unglinga í skák, sem nú
er haldið í Groningen í Hol-
landi. Davíð tefldi ónákvæmt í
byrjun og náði sér ekki al-
mennilega á strik í skákinni,
sem lauk eftir 30 leiki.
Þriðja umferð mótsins verð-
ur tefld í dag. Þegar er talið
líklegast, að Sovétmaðurinn
Khalifman, Hollendingurinn
Piket og Grikkinn Grivas verði
sigurstranglegastir á mótinu.
Því lýkur 2. janúar næstkom-
andi en þá á að vera búið að
tefla 13 umferðir.
arfélaga. Því sé skorað á Alþingi og
ríkisstjórn að falla frá áformum um
þetta efni í frumvarpi til fjárlaga
fyrirárið 1986.
í greinargerð með tillögunni
segir m.a. að á árinu 1984 hafi
verið sett þak á hlutdeild Jöfnun-
arsjóðs sveitarfélaga af þessum
tekjum. Þá strax hafi þó verið
skýrt tekið fram að hér væri um
tímabundna ákvörðun að ræða. í
lok greinargerðarinnar með tillög-
unni segir: „Það er réttmæt krafa
sveitarfélaga, að Jöfnunarsjóður
fái lögmætan hlut í tekjum af
söluskatti og aðflutningsgjöldum
en ríkissjóður bæti ekki sífellt sinn
hag á kostnað sveitarfélaganna.
Tillagan var samþykkt samhljóða.
INNLENT
Morffunbladiö/Friöþjófur
Ungfrú heimur og jólasveinninn
gáfu yngstu farþegunum gjafir
TUGIR barna voru meðal 600 farþega á leið yfír
Atlantshaf, sem viðkomu höfðu á Kefíavíkurfíugvelli
í gærdag. Á móti börnunum tóku tveir jólasveinar,
sem gáfu börnunum jólapakka með dyggri aðstoð
Hólmfríðar Karlsdóttur, ungfrú heims. Þetta vakti
mikla athygli ungu farþeganna, sem sannfærðust um
að ísland væri land jólasveinsins. Á myndinni afhenda
jólasveinninn og Hólmfríður krökkunum pakka.
Fjárhagsáætlun Reykjavíkur fyrir 1986 lögð fram:
Aukning útgjalda lægri en
þróun kaupgjalds benti til
— sagði borgarstjóri um afkomu borgarsjóðs 1985
— hallinn á rekstri Borgarspítalans geigvænlegur
REKSTRARÚTGJÖLD borgarsjóðs Reykjavíkur á þessu ári eru talin verða
2.487 milljónir króna eða 57 milljónir umfram fjáhagsáætlun, þótt launa-
gjöld hækki um 100 milljónir króna á árinu. Hallinn á rekstri Borgarspítal-
ans á árinu verður 178 milljónir króna og þarf borgarsjóður að bera hann,
þar til ríkissjóður endurgreiðir hann af halladaggjöldum. Yfírdráttur borgar-
sjóðs í Landsbankanum stefnir í 259 milljónir króna um áramót. Álagning-
arhlutfall útsvars og fasteignagjalda verður óbreytt á næsta ári og raungjöld
vegna raforku, hitaveitu og húsatrygginga borgarinnar lækka á næsta ári.
Davíð Oddsson, borgarstjóri, millj. kr. og fara 55 millj. kr. fram
kynnti fjárhagsáætlun Reykjavíkur
á fundi borgarstjórnar í gærkvöldi.
Hann sagði, að aukning rekstrarút-
gjalda um 2,3% umfram áætlun á
þessu ári væri í raun lægri en við
hefði mátt búast samkvæmt þróun
kaupgjalds á árinu. Reiknings-
færðar tekjur borgarinnar áætlast
3.122 millj.kr. í stað 3.130 millj.kr.
Tveir tekjuliðir skila ekki áætlaðri
fjárhæð, framlag úr Jöfnunarsjóði
sveitarfélaga er 17 millj. kr. lægra
en áætlað var og gatnagerðargjöld
a.m.k. 121 millj. kr. lægri. Eigna-
breytingagjöld á árinu eru í heild
áætluð 982 millj. kr. í stað 720
millj. kr. í fjárhagsáætlun. Þar af
eru byggingaframkvæmdir 478
úr fjárveitingum, en rekstrarhalli
Borgarspítalans á mestan hlut í
frávikinu frá fjárhagsáætlun.
Borgarstjóri sagði, að hallinn á
rekstri Borgarspítalans væri geig-
vænlegur. Hann stefnir í 212 millj.
króna í árslok 1985 úr 34 millj. kr.
í árslok 1984. Verður Borgarsjóður
að standa undir mismuninum 178
millj. kr., þar til hann fæst bættur
með hækkun daggjalda. Ræður
þetta mestu um neikvæða greiðslu-
stöðu borgarsjóðs gagnvart Lands-
bankanum um áramót.
Heildartekjur borgarsjóðs eru
áætlaðar 4.205 millj. kr. á næsta
ári, þ.e. 1.083 millj. kr. hærri en á
þessu ári eða um 34,7%. Lagt er
til, að útsvar verði 10,8% af tekjum
eða hið sama og í ár og það gefi
borgarsjóði 1.975 millj. kr. tekjur.
Álagningarhlutfall fasteignagjalda
verður einnig óbreytt en reiknað
er með að tekjur af þeim verði 631
millj. kr. Reiknað er með 270 millj.
kr. framlagi úr Jöfnunarsjóði.
Gjaldskrá aðstöðugjalda verður
óbreytt og á að skila 814 millj. kr.
en gatnagerðargjöld eru áætluð 106
millj. kr.
Samkvæmt fjárhagsáætluninni
eiga rekstrargjöld að hækka um
28% á næsta ári. Byggist áætlunin
á því, að vísitala framfærslukostn-
aðar hækki um 33% milli áranna
1985 og 1986. Byggt er á þeirri
forsendu, að laun verði að jafnaði
9% hærri á næsta ári en þau eru
um þessar mundir.
Séu niðurstöður útgjaldaliða
dregnar saman þá var launakostn-
aður borgarinnar 1.340 millj. kr.
samkvæmt áætlun 1985 en verður
1.820 millj. kr. 1986,35,8% hækkun.
Efniskaup, orka og vélavinna
hækka úr 1.137 millj. kr. I 1.400
millj. kr. eða um 23,1%. Styrkir og
framlög hækka úr 553 millj. kr. í
730 millj. kr. eða um 32%. Fjár-
magnshreyfingar hækka úr 100
millj. kr. i 255 millj. kr. eða um
155%. Samtals er hækkunin frá
fjárhagsáætlun 1985 úr 3.130 millj.
kr. í 4.205 millj. kr. eða um 34,4%.
Kvótafrumvarpið að lögum í nótt:
Gjörbreyting til hins
betra fyrir trillukarla
— segir Árni Johnsen um breytingar á frumvarpinu
Forstjóri Nesco dæmd-
ur í sekt fyrir skattsvik
„BREYTINGARNAR, sem gerðar bafa verið á kvótafrumvarpinu, eru um-
talsverðar og margar þess eðlis, að ég er ágætlega sáttur við lögin og reglu-
gerðina með þeim, sem verið er að Ijúka við,“ sagði Arni Johnsen alþingis-
maður, sem sæti á í sjávarútvegsnefnd efri deildar þingsins, í samtali við
blm. Morgunblaðsins í gærkvöldi, skömmu áður en kvótafrumvarpið varð
að lögum.
FORSTJÓRI Nesco hf. befur verið
dæmdur í Sakadómi Reykjavíkur í
10 mánaða skilorðsbundið fangelsi
og 100 þúsund króna sekt fyrir skatt-
svik. Tveir stjórnarmenn Nesco voru
sýknaðir af ákæru þar sem rcfsi-
heimild þótti skorta vegna breytinga
sem gerðar voru á söluskattslögum.
Forstjórinn var dæmdur fyrir að
hafa dregið tæpar 44 milljónir
gamlar krónur undan söluskatt-
skyldri veltu á árunum 1975, 1976
og 1977 og hafa 30 myndbandsspól-
ur 1 fórum sínum við komuna til
Keflavíkurflugvallar í nóvember
1981.
Sönnuð þóttu vanskil á sölu-
skatti, annars vegar með því að
draga undan veltu með því að til-
greina rangar fjárhæðir í sölu-
skattsskýrslum en hins vegar með
því alls ekki að skila skýrslum. Það
skal tekið fram, að samkvæmt bréfi
tollstjórans í Reykjavík 17. nóv-
ember 1981, kemur fram að Nesco
hafði að fullu greitt söluskatts-
skuldirnar.
Ákæra á hendur þremenningun-
um var gefin út 28. apríl 1981. Hún
var tvíþætt, annars vegar fyrir að
hafa á árunum 1975, 1976 og 1977
dregið tæpar 44 milljónir gkróna
undan söluskattsskyldri veltu og
hins vegar fyrir bókhaldsbrot.
Þremenningarnir voru sýknaðir af
bókhaldsþættinum vegna fyrning-
ar. Þá var forstjórinn ákærður sér-
staklega fyrir að hafa myndböndin
í fórum sínum.
Mál þetta hefur lengi verið að
veltast í „kerfinu". Rannsókn skatt-
rannsóknarstjóra hófst þann 8.
febrúar 1978. Ríkisskattstjóri sendi
embætti ríkissaksóknara málið
þann 9. maí 1979. Þann 22. ágúst
sama ár var málið sent Rannsókn-
arlögreglu ríkisins til opinberrar
rannsóknar. RLR sendi málið til
saksóknara þann 22. maí 1980.
Beðið var um framhaldsrannsókn
RLR, sem lokið var 15. desember
1981. Það var síðan vorið 1981 að
ákæra var gefin út. Þrír mynduðu
dóminn og var Ármann Kristins-
son, dómsforseti, en með honum
sátu Bragi Hannesson, bankastjóri,
og Sigurður Stefánsson, löggiltur
endurskoðandi. í niðurlagi dómsins
segir að málið hafi dregist á lang-
inn, meðal annars vegna umfangs
þess og annarra embættisanna
dómsforseta.
„Auk þess að kvótinn verður nú
aðeins til tveggja ára í stað þriggja,
eins og gert var ráð fyrir í upphafi,
þá hefur verið sett inn ákvæði um
endurskoðun kvótans eftir eitt ár,“
sagði Árni. „Auk heldur hafa verið
gerðar á frumvarpinu ýmsar lag-
færingar til aukins frjálsræðis
innan afla- og sóknarmarksleiða."
Árni veitti fyrr í vetur harðvít-
uga andspyrnu gegn ákvæðum í
frumvarþinu um veiðar smábáta.
„Hvað varðar þær veiðar þá hefur
orðið gjörbreyting á frumvarpinu,"
sagði hann. „Fyrirhuguð þriggja
mánaða stöðvun á þeirra veiðum
er nú orðið að eins mánaðar stöðv-
un, frá miðjum desember til miðs
janúar, og að auki ákveðnir stopp-
dagar eins og hjá öðrum tegundum
fiskiskipa. Nú geta trillukarlar
farið á sjó 1. janúar ef þeir kæra
sig um og fiskað á hvaða veiðarfæri
sem þeir vilja fram til 10. febrúar
en þá þurfa þeir, sem ætla á net,
að fá sóknarkvóta til vors. Hinir
geta haldið áfram eins og þeim sýn-
ist. Þetta þýðir að netaveiði smá-
báta undir 10 tonnum verður háð
sóknarkvóta."
Þingmaðurinn sagði ennfremur
að sóknardögum hefði fjölgað úr
215 í 220 og að'bætt hefði verið við
flokki fyrir báta af stærðinni
90—101 tonn til aukinnar hagræð-
ingar fyrir sjómenn á bátum af
þeirri stærð. „Að auki hefur sveigj-
anleiki á veiðum trollbáta verið
aukinn með því að sóknardögum
þeirra er fjölgað úr 215 í 245,“ sagði
Árni. Hann kvaðst jafnframt
reikna með að afli, sem fengist á
línu og færi í janúar-febrúar og
nóvember-desember ár hvert, yrði
undanskilinn frá kvóta að hálf’u.