Sveitarstjórnarmál - 01.10.1975, Blaðsíða 29

laust. Framlög hreppa hafa til þessa verið greidd
sýslusjóðum, sem síðan framsenda það. Á hinn
bóginn fá kaupstaðir framlög sín greidd milli-
liðalaust.
Á!it tekjustofnanefndar
Bjarni Einarsson, bæjarstjóri, liafði framsögu
fyrir tekjustofnanefnd fundarins.
Miklar umræður urðu um tillögu tekjustofna-
nefndar að ályktun fundarins og nokkur ágrein-
ingur um tilteknar málsgreinar.
Ályktun fundarins var að loknum þeim um-
ræðum samþykkt á þessa leið:
28. fundur fulltrúaráðs Sambands íslenzkra
sveitarfélaga, haldinn á Akureyri 29. og 30. apríl
1975 ályktar eftirfarandi um tekjustofna sveitar-
félaga:
I. Að gefnu tilefni er enn lögð áherzla á þá
stefnu Sambands íslenzkra sveitarfélaga, að
tekjustofnar samsvari á hverjum tíma þeirn
verkefnum, sem ríki og almenningur fela
sveitarfélögum. Treystir fulltrúaráðið á, að
ríkisstjórnin standi við gefin fyrirheit í
þessu efni, svo að sveitarfélögin geti sinnt
skyldum sínum.
Lögð er áherzla á, að ríkisstjórnin leggi
frarn strax í þinghyrjun næsta haust endur-
skoðað frumvarp til laga um tekjustofna
sveitarfélaga, og stefnt verði að gildistöku
þess frá ársbyrjun 1976.
Við samning þess verði lögð áherzla á eft-
irfarandi atriði:
1. Sett verði lög, sem tryggi, að fasteignamat
sé í fullu samræmi við verðlag á hverjum
tíma og að öll gjöld, sem miðast við fast-
eignamat, séu reiknuð út frá santa grunni.
Framkvæmd millimats verði hraðað, svo
að unnt sé að leggja á fasteignagjöld í
janúármánuði ár hvert, eins og lög mæla
fyrir um.
Við atkvæðagreiðslu um einstaka liði ályktun-
arinnar komii fram tvö mótátkvæði gegn þessari
málsgrein.
Fasteignaskattarnir verði frjáls tekju-
stofn, sem tryggi nægilegt svigrúm til
tekjuöflunar eftir mismunandi verkefnum
og aðstæðum á hverjum tíma. Undanþág-
ur á greiðslu fasteignagjalda verði af-
numdar í lögurn, en undanþáguheimildir
séu á valdi sveitarfélaganna.
Fjögur nrótatkvæði féllu við alkvæðagreiðslu
um þessa málsgrein.
2. Þjónustugjöld sveitarfélaganna verði
ákvörðuð af sveitarstjórnum án afskipta
ríkisvaldsins.
3. Jöfnunarsjóður sveitarfélaganna fái sörnu
hlutdeild í söluskattsviðauka og í alrnenn-
um söluskatti.
4. Felldur verið niður söluskattur af notkun
vinnuvéla sveitarfélaga í eigin ])águ.
5. Félagsmálaráðuneytinu verði gert skylt að
gera áætlun um skiptingu Jöfnunarsjóðs-
framlags í greiðslur fyrir 15. janúar ár
hvert. Jafnframt verði stjórn sambandsins
falið að vinna að því, að útborganir úr
Jöfnunarsjóði til sveitarfélaga verði innt-
ar af hendi mánaðarlega og greiddar öll-
um sveitarfélögum milliliðalaust.
II. Fulltrúaráð Sambands íslenzkra sveitarfélaga
minnir á það grundvallaratriði, að stefnt sé
að sem jafnastri aðstöðu til búsetu, livar sem
er á landinu.
Eitt þýðingarmesta atriðið í dag er varan-
leg gatnagerð í þéttbýli.
Fjár til slíkrar gatnagerðar er unnt að afla
með þrennn móti:
1. Að heimila sveitarfélögum álagningu
gatnagerðargjalda til að standa undir
verulegum hluta kostnaðarins. Verði
heimilt að leggja slík gjöld á allar fast-
eignir í viðkomandi sveitarfélagi, óháð
því, hvort bundið slitlag hefur verið lagt
þar áður. Álagning gjaldsins verði bund-
in því, að lagðar verði frarn framkvæmda-
áætlanir.
2. Framlag vegasjóðs til varanlegrar gatna-
gerðar í þéttbýli verði aukið. Litið verði
á slík framlög sem tímabundin til lúkn-
ingar brýnustu verkefna og skiptingu þess
hagað í samræmi við það.
235
SVEITARST.IÓRNARMÁL