Þjóðmál - 01.12.2011, Page 23

22 Þjóðmál VETUR 2011
Ragnar F . Ólafsson*
Gallar innstæðutrygginga-
kerfis Evrópu
þessara takmarkana varð að fullu ljóst .
Rann sóknir bandarískra fræðimanna sýndu
að samskonar kerfi höfðu ekki orðið langlíf
í ýmsum ríkjum Bandaríkjanna . Í ljósi
þessara hönnunargalla varð ennþá fráleitara
fyrir mér og öðrum í InDefence, að íslenska
þjóðin skyldi taka það á sig að stoppa í göt
þessa kerfis með ríkisábyrgð, sem hvergi er
áskilin í evrópsku tilskipuninni .
Í vetur er áformað að Alþingi taki afstöðu
til nýs frumvarps um innstæðutryggingar .
En þótt fyrirhugaðar breytingar séu að for-
skrift Evrópusambandsins, þá bera þær ekki
með sér að sambandið hafi dregið mikinn
lær dóm af fjármálakreppunni og íslenska
hrun inu . Vikið verður stuttlega að tak mörk-
unum frum varpsins í ljósi gagnrýninnar á
núver andi innstæðutryggingakerfi .
Gallar innstæðu -
tryggingakerfisins
Geta tryggingasjóða ESB-landanna til þess að greiða út tryggðar innstæður
vegna bankagjaldþrota var metin og borin
saman í ýtarlegri skýrslu framkvæmdastjórn-
ar ESB frá 2008 (sjá Investigating the
efficiency of EU Deposit Guarantee Schemes,
2008) . Skýrsluhöfundar gerðu ráð fyrir mis-
Það voru ekki séríslenskir gallar á innstæðutryggingakerfinu sem urðu
til þess að Tryggingasjóður innstæðu eig-
enda og fjárfesta (TIF) gat ekki staðið
við skuld bindingar sínar árið 2008 þegar
stóru bankarnir féllu . Í engu Evrópulandi
hefði tryggingasjóðurinn getað staðið við
skuld bindingar sínar við slíkar aðstæður
og raunar þarf miklu minna áfall til þess
að inn stæðutryggingasjóðir í Evrópu eigi í
verulegum vandræðum .
Í nýútkominni bók um Icesave-samn-
ingana minnist höfundur bókarinnar,
Sigurður Már Jónsson, á þau orð Wouter
Bos, þáverandi fjármálaráðherra Hollands,
að innstæðutryggingakerfi Evrópu væri
ekki ætlað að ráða við kerfishrun, aðeins fall
einstakra banka . Sama sjónarmið kom fram
í skýrslu franska seðlabankans og víðar .
Þessi viðhorf voru vafalaust nokkur huggun
þeim, sem fannst „Ísland hafa brugðist“ og
samningamenn okkar hefðu þurft að hafa
þessi atriði á takteinum strax frá upphafi,
svo þau mættu nýtast í viðræðum .
En það var ekki fyrr en ég fór að leita uppi
skýrslur á netinu og kynna mér efni þeirra,
ásamt öðrum félögum í InDefence, að eðli
_______________
Höf . er meðlimur í InDefence .