Sveitarstjórnarmál - 01.03.1996, Qupperneq 56

RÁÐSTEFNUR
Frá fjármálaráöstefnunni í Súlnasal Hótel Sögu.
Fjölmennasta fj ármálaráð s tefnan
Ráðstefna sambandsins um fjármál sveitarfélaga sem
haldin var í Súlnasal Hótel Sögu í Reykjavík 23. og 24.
nóvember sl. var fjölmennasta fjármálaráðstefna þess.
Hana sóttu um 420 þátttakendur, fulltrúar sveitarfélaga,
framsögumenn og gestir.
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson, formaður sambandsins,
setti ráðstefnuna og bauð sérstaklega velkominn Pál Pét-
ursson félagsmálaráðherra sem nú sat fyrstu fjármála-
ráðstefnuna sem félagsmálaráðherra.
Þá vék formaður að snjóflóðunum á Súðavík og Flat-
eyri. Risu ráðstefnugestir síðan úr sætum til að minnast
þeirra sem þar létu lífið.
Sídustu ár erfió
„Síðustu ár hafa að mörgu leyti verið sveitarfélögun-
um í landinu erfið,“ sagði formaður er hann gerði grein
fyrir fjárhag sveitarfélaganna. Astæður erfiðleikanna
kvað hann m.a. aukið atvinnuleysi sem kallað hefði á
aukin útgjöld til félagsmála og til vinnuskapandi að-
gerða sem kostað hefðu sveitarfélögin útgjöld og veru-
lega skuldasöfnun. Sérstaklega ræddi hann ábyrgðir sem
fallið hefðu á sveitarsjóði vegna gjaldþrots fyrirtækja.
Kvað hann ástæðu til að ræða það af fullri alvöru hvort
rétt væri að afnema úr sveitarstjórnarlögum heimildar-
ákvæði um einfalda ábyrgð sveitarsjóða í ljósi fenginnar
reynslu. Yrði það ekki gert væri nauðsynlegt að sveitar-
félögin í landinu mótuðu sér samræmda afstöðu og
markvissar vinnureglur hvað varðaði ábyrgðir og þátt-
töku í atvinnurekstri almennt, þannig að atvinnulífinu og
lánastofnunum væri Ijóst hvar takmörk sveitarfélaganna
lægju í þeim efnum.
Þá vék formaður að tekjutapi sveitarfélaga vegna ein-
hliða ákvörðunar ríkisstjómarinnar um að afnema skatt-
greiðslur af lífeyrisútgjöldum launþega í áföngum og að
útgjaldaauka sveitarfélaganna vegna hækkunar trygging-
argjalds. Um þetta og ileiri þætti í fjárhagslegum sam-
skiptum sveitarfélaganna og ríkisins hefði sambandið
beðið um viðræður við ríkisstjórnina og hefði félags-
málaráðherra sett á stofn vinnuhóp til þess að ræða þá.
Ennfremur yrði í vinnuhópnum m.a. rætt um framtíð
húsaleigubótakerfisins og þá kröfu sambandsins að fjár-
hagsaðstoð sveitarfélaga yrði undanþegin staðgreiðslu.
Þá vakti formaður athygli á því að ýmis sveitarfélög risu
ekki undir þeim kvöðum sem félagslega húsnæðiskerfið
legði þeim ú herðar vegna kaupskyldu þeirra.
Vilhjálmur gerði í ræðu sinni grein fyrir undirbúningi
að yllrfærslu grunnskólans og lagði þunga áherslu á að
viðhlítandi samkomulag næðist sem leiddi til þess að
50
L