Læknablaðið - 01.12.1975, Page 60

118
LÆKNABLAÐIÐ
tvímælalaust æskilegt, að læknafélagið efni til
slíkra funda um efni, sem eru ofarlega á baugi,
til þess að auka skilning, þekkingu og áhuga
almennings og stjórnmálamanna.
Launakjör liéraöslœkna
9. júlí 1971.
Læknafélag Islands,
Domus Medica,
Egilsgötu,
Reykjavik.
Ég skírskota tii fundar, sem ég átti með
Arinbirni Kolbeinssyni og Baldri Sigfússyni i
Domus Medica 6. júlí s.l. varðandi launakjör
héraðslækna. Á fundi þessurn var óskað um-
sagnar minnar urn eftirgreind atriði:
1. Er ákvörðun ríkisvaldsins um kr. 7.800,00 i
staðaruppbót til héraðslækna lögleg?
2. Ríkisvaldið hefir ákveðið 10% frádrátt á
föst laun þeirra héraðslækna, er annast
lyfjasölu. Er þessi ákvörðun lögum sam-
kvæmt ?
3. Ef það, sem um ræðir í 1 og 2 hér að fram-
an, telst andstætt lögum, hvaða leið er þá til
leiðréttingar?
4. Hver eiga að vera föst laun héraðslæknis,
ef hann gegnir jafnhliða sínu héraði ná-
grannahéraðinu ?
Við samantekt umsagnarinnar hefi ég einkum
stuðzt. við þessi gögn:
a) Læknaskipunarlög nr. 43/1965.
b) Kjarasamningur ríkisstarfsmanna frá 19.
desember 1970.
c) Lög nr. 38/1954 um réttind' og skvldur
starfsmanna ríkisins.
d) Munnlegar unnlvsingar frá Arinbirni
Kolbeinssvni og Baidri Sigfússyni.
e) Munnlegar unnlvsingar frá Hösk>udi
Jónss->mi, deildarstióra í fiármálaráðu-
neytinu.
Svo sem kunnugt er var héraðsiæknum öll-
um skinað í 26. launaf'okk samkvæmt kiare-
samningum frá 19. desember 1970. I 2. mgr. 20.
gr. kiaresamningsins »ru ákvæði bess efnis. eð
..sé starfi syn háttað samkvæmt lögum eða
stiórnvaldsfvrir'mælum. að starfsmaður nióti
sérstakra greiðs’na 1/1 viðhntar föstum launum
fvrir störf. sem hann leysir af hendi í s+nrfi og
mat þess fil launa miðast v>ð. er ríkinu b°imilt
að miða launagreiðslur við lægri launaflokk
m°ð hbðsinu af bessum sérstöku tekium . . ..“.
1 20. gr. kiarasamningsins er tekið fram. að
þau störf. sem hér er minnst á. séu meðal
annars héraðs'æknar. R»mkvæmt 6 gr. lækna-
sk'nunarlaga nr. 43/1965 skal greiða héraðs-
lækni staðaruDpbót, á laun. er nemi hálfum
lannum. Þessi staðaruppbót greiðist héraðs-
læknum í 20 læknishéruðum. en samkvæmt 1.
gr. laga nr. 43/1965 eru læknishéruðin samtals
55. Þessi staðaruppbót er því lögákveðin og
jafnframt er upphæð staðaruppbótarinnar lög-
ákveðin.
Samninganefnd Læknafélags Islands og
launadeild fjármálaráðuneytisins munu hafa
komizt að samkomulagi um það, hvernig beita
skyldi ákvæðum 20. gr. kjarasamningsins. Sam-
komulagið, sem er þó ekki formlegt, að því er
mér skildist á Höskuldi Jónssyni, gengur út á
það, að allir héraðslæknar, sem annast lyfja-
sölu, skuli þola 10% frádrátt á föstum launum
sínum skv. 26. launaflokki. Þessi 10% munu
gera rúmar kr. 4.000,00 í grunn, þegar grunn-
launabreytingar samkvæmt 1. og 2. gr. kjara-
samningsins hafa endanlega tekið gildi, sem
er 1. júlí 1972. Höskuldur Jónsson sagði mér
það, að það hefði verið opin leiö að lækka hér-
aðslækna í launaflokkum og síðan miða stað-
aruppbótina við viðkomandi launaflokk, svo
sem 6. gr. laga nr. 43/1965 gerir ráð fyrir, en
eins og áður greinir varð samkomulag milli
launanefndar Læknafélags Islands og launa-
deildar fjármálaráðuneytisins um þá skipan
mála, sem að framan greinir. Ef hreyft yrði
athugasemdum og staðið fast á ákvæðum 6.
gr. laga nr. 43/1965 mundi launadeild fjármála-
ráðuneytisins endurskoða afstöðu sína, sem
hlyti að þýða það, að beitt yrði heimildinni í
2. mgr. 20. gr. kjarasamningsins og viðkom-
andi héraðslæknar færðir niður um launa-
flokka.
Með framangreindar athugasemdir í huga
svara ég spurningum þeim, sem lagðar voru
fyrir mig og merktar eru nr. 1—4 hér að fram-
an, á þessa leið:
Um 1: Samkvæmt 6. gr. laga nr. 43/1965 er
staðaruppbótin lögákveðin og á að
nema hálfum launum í hlutaðeigandi
héraði. Ákvörðun um fasta staðarupp-
bót, kr. 7.800,00. svo sem launanefnd
L.I. og launadeild fjármálaráðuneytis-
ins sömdu. stenzt því ekki kröfur 6. gr.
laga nr. 43/1965. Hitt er svo annað mál,
hvort rétt er að hrófla við gerðu sam-
komulagi vegna hættunnar á því, að
fjármálaráðuneytið lækki viðkomandi
héraðslækni í launaflokki.
Um 2: Allir héraðslæknar. sem annast lyfja-
sölu, verða að þola 10% launaskerð-
ingu. Þessi 10% eru látin taka til allra
héraðslæknanna, án tillits til þess,
hvort lyfjasalan gengur vel eða illa. en
rekstur lyfjasölu hlýtur að vera mjög
mismunandi frá einu héraði til annars.
Þetta virðist þvi vera nokkuð handa-
hófskennd ákvörðun, auk þess sem 2.
mgr. 20. gr. kiarasamningsins gerir ráð
fyrir því. að hver héraðslæknir fyrir sig
eigi að metast sérstaklega, þegar beita
skal lækkunarheimildinni í 20. gr.
kjarasamnmgsins.
Um 3: I 4. mgr. 20. gr. kiarasamningsins eru
ákvæði bess efnis, að ákvörðun af rikis-
ins hálfu um lækkun starfsmanns i
launaflokki geti viðkomandi starfsmað-
ur skotið til Kjaranefndar fyrir milli-