Sveitarstjórnarmál - 01.04.1994, Page 54

UMHVERFISMÁL
mars ár hvert upplýsingar um förgun
spilliefna almanaksárið á undan.
Starfsleyfi fyrir atvinnurekstur
Gert er ráð fyrir að takmarka
mengun frá atvinnurekstri á sama
hátt og fyrri mengunarvarnareglu-
gerðir kváðu á um, þ.e. með útgáfu
starfsleyfa. I leyfunum koma fram
skilyrði sem atvinnurekstrinum er
gert að uppfylla þannig að starfsemin
megi vera í sátt við umhverfið.
Sá atvinnurekstur sem hér er um
að ræða er talinn upp í tveimur við-
aukum, númer 7 og 8 í reglugerð-
inni.
Hollustuvernd ríkisins veitir leyfi
og hefur eftirlit með atvinnurekstri
sem talinn er upp í viðauka 7 en
heilbrigðiseftirlit sveitarfélaganna
atvinnurekstri sem upp er talinn í
viðauka 8.
Heildarfjöldi fyrirtækja í viðauka
7 er u.þ.b. 120. Þar er fyrst og
fremst um að ræða stærstu fyrirtækin
og þau sem mestri umhverfismengun
eru talin geta valdið. Heildarfjöldi
fyrirtækja í viðauka 8 eru u.þ.b.
3000.
Nýtt í þessum kafla reglugerðar-
innar eru sérstök ákvæði þar sem
fram koma upplýsingar um hvað
skuli vera í starfsleyfum tiltekinnar
starfsemi.
Sú starfsemi sem um er að ræða er
eftirfarandi:
• Hreinsibúnaður fyrir húsaskólp
• Iðnaðarstarfsemi sem ekki er
tengd þéttbýlisfráveitu og losar
meira en 4000 persónueiningar af
skólpi
• Atvinnurekstur sem losar tiltekin
mengandi efni í vatn
• Tiltekin iðnaðarstarfsemi sem
losar mengunarefni í andrúmsloft
• Nýjar sorpbrennslustöðvar
• Starfandi sorpbrennslustöðvar
• Atvinnurekstur sem meðhöndlar
úrgang, þar með talin spilliefni
• Starfsemi þar sem asbest er not-
að.
Önnur ný ákvæði í kaflanum eru
m.a.:
• Allur starfsleyfisskyldur starf-
andi atvinnurekstur, sem við gildis-
töku reglugerðarinnar hafði ekki gilt
starfsleyfi, átti að hafa sótt um leyfi
fyrir 1. mars 1994.
• Allur atvinnurekstur, sem fær í
fyrsta sinn útgefið starfsleyfi eftir
gildistöku reglugerðarinnar, telst
vera nýr atvinnurekstur.
• Starfsleyfi fyrir starfandi sorp-
brennslur skulu endurskoðuð fyrir 1.
desember 1995. Frá þeim tíma skulu
starfandi sorpbrennslustöðvar upp-
fylla skilyrði sem fram koma í við-
auka 24 með reglugerðinni.
• Frá 1. desember árið 2000 skulu
gilda sömu kröfur til nýrra og starf-
andi sorbrennslustöðva.
Endurskoðun starfsleyfa vegna
starfandi skólphreinsistöðva skal
lokið fyrir 1. desember 1995.
Lokaorð
I nýútgefinni mengunarvama-
reglugerð er að finna ákvæði sem ís-
lendingar eru skuldbundnir til að
setja í reglugerð samkvæmt EES-
samningnum. Um nokkuð miklar
breytingar er að ræða frá fyrri meng-
unarvamareglugerð.
Talsverður kostnaður mun fylgja
því fyrir ríki, sveitarfélög og at-
vinnureksturinn í landinu að uppfylla
þessi nýju ákvæði. Hversu mikill
hann verður er erfitt að fullyrða, m.a.
vegna þess að ýmis ákvæði eldri
mengunarvamareglugerða voru aldr-
ei uppfyllt. Það er því ekki alltaf
ljóst hvað er viðbótarkostnaður og
hvað eru gamlar syndir.
Ekki er úr vegi að staldra aðeins
við á þessum tímamótum og skoða
hvernig til hefur tekist með fram-
kvæmd mengunarvamareglugerðar
til þessa. Margt hefur áunnist en það
er áberandi að mörg ákvæði fyrri
reglugerða hefur ekki tekist að upp-
fylla. Á þessu þarf að verða breyt-
ing. Ríkisvaldið verður að leggja
meira af mörkum til að stuðla að því
að svo verði.
Lfklega þarf á einhvem hátt að
styðja við bakið á sveitarfélögum
vegna úrbóta í sorp- og skólpförgun-
armálum. Af þeim framkvæmdum,
sem lokið er á því sviði, áætlunum
sem fyrir liggja, tölum í nýútkominni
skýrslu fráveitunefndar umhverfis-
ráðuneytisins og fleiru, má nokkuð
gera sér grein fyrir kostnaði við úr-
bætur.
Erfiðara er að áætla kostnað at-
vinnurekstursins. Nýja reglugerðin
gerir ráð fyrir að hert sé á ýmsum
Allur atvinnurekstur er háöur starfsleyfi. Steinullarverksmiðjan á Sauöárkróki. Hollustu-
vernd ríkisins á myndirnar sem greininni fytgja.
116