Tímarit lögfræðinga - 01.06.1972, Page 44

Þess er rétt að geta liér, að þótt samningur liafi verið
fullgi'ltur og sé bindandi að þjóðarétti, er ekld þar með
skorið úr um afstöðu heimalöggjafar aðildarríkis ann-
ars vegar og samningsins hins vegar. Talið hefur verið
að samkv. íslenzkum réttarreglum, þurfi að lögfesta milli-
ríkjasamning á stjórnskipulegan hátt,9) til þess að dóm-
stólum beri að beita ákvæðum hans. I því felst m.a., að
hann þurfi að þýða á islenzku og birta i stjómartiðind-
um. Sörnu reglur, að meginefni munu gilda i Skandi-
navíu, Stóra-Bretlandi og Irlandi. 1 öðrum löndum er
þessu á annan veg farið. Sem dæmi má nefna, að í Banda-
ríkjum Ameríku verður milliríkjasamningur bindandi
fyrir dómstóla þar, jafnvel þótt hann hafi ekki verið
birtur, þegar forsetinn hefur fullgilt hann með sam])ykki
% hluta öldungadeildarinnar. 1 öðrum löndum er um
ýmis millistig að ræða.10)
Upphaflega voru 18 riki þátttakendur i Evrópuráðinu,
en í des. 1969 hætti Grikkland þátttöku sinni (vegna
kærumála, er fram komu i sambandi við stjórnarbylting-
una, sem þar var gerð). Tvö riki — Frakkland og Sviss
-— hafa ekki gerzt aðilar að sáttmálanum né viðbótun-
um. önnur hafa gert fyrirvara um einstök atriði t.d. Aust-
urríki og Irland varðandi fjórðu viðbótina. Island liefur
engan sérstakan fyrirvara gert.
Nefndarmenn velur ráðherranefnd Evrópuráðsins úr
hópi þriggja manna, sem hvert land um sig bendir á.11)
Að störfum sínum skulu þeir vinna sem einstaklingar,
er hafa samvizku sína og þekkingu að leiðarljósi, en lúta
ekki skipunum stjórnvalda.12) 1 nefndinni eiga sæti 15
menn, sinn frá hverju landi — að undanskildu Frakk-
landi og Sviss og nú Grikklandi.13)
II.
Það er kunnara en frá þurfi að segj°, að góður til-
gangur, jafnvel þótt skjalfestur sé, kemur oft að litlu
78
Tímarit lögfræðinga