Morgunblaðið - 20.12.1991, Blaðsíða 39

MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 20. DESEMBER 1991
39
Tekjujöfnunarframlög jöfnunarsjóös sveitarfélaga:
Framlög til sveitarfélaga með
skatttekjur undir meðallagi
Meðalnýting tekjustofna skilyrði
Sveitarfélög roeð lægri skatt-
tekjur. en sambærileg sveitarfé-
lög miðað við meðalnýtingu
tekjustofna þeirra eiga rétt á
framlagi úr jöfnunarsjóði sveit-
arfélaga. Tekjur sjóðsins eru
framlag úr ríkissjóði er nemur
1,4% af skatttekjum ríkissjóðs af
beinum og óbeinum sköttum,
hluti landsútsvara og vaxtatekj-
ur. Þeim er ráðstafað til greiðslu
bundinna framlaga og sérstakra
framlaga en afgangurinn fer til
jöfnunarframlaga.
Landsútsvör eru sérstaklega
sundurliðuð í reglugerð um jöfnun-
arsjóðinn frá 14. ágúst 1991.
Afengis- og tóbaksverslun ríkisins
greiðir 5% af hagnaði, Aburðar-
verksmiðja ríkisins, Sementsverk-
smiðja ríkisins og Sala varnaliðs-
eigna 1,3% af heildarsölu. Ennfrem-
ur olíufélög sem flytja inn olíu og
olíuvörur og annast sölu og dreif-
ingu þessara vara 1,3% af heildar-
sölu olíu og olíuvara annarra en
gasolíu og svartolíu, Járnblendi-
verksmiðjan í Hvalfirði 0,5% af
rekstrarútgjöldum og bankar og
sparisjóðir greiða 1% af mismun
heildarútlánsvaxta og heildarinn-
lánsvaxta. Fjórðungur landsút-
svara, sem til falla í hveiju sveitar-
félagi, kemur öllu jafna í hlut þess
sveitarfélags.
Bundin framlög úr jöfnunarsjóði
eru til Sambands íslenskra sveitar-
félaga, landshlutasamtaka sveitar-
félaga, Lánasjóðs sveitarfélaga og
Innheimtustofnunar sveitarfélaga.
Utsvar á Seltjarnarnesi og í Garðabæ:
Hærri afsláttur af
fasteignagj öldum
- segir Sigurgeir Sigurðsson bæjar-
stjóri á Seltjarnarnesi
Seltirningar og Garðbæingar greiða 0,3% hærra útsvar en höfuð-
borgarbúar og grannar þeirra í Kópavogi. Sigurgeir Sigurðsson,
bæjarstjóri á Seltjarnarnesi, segir að lág fasteignagjöld vegi upp á
móti hærra útsvarshlutfalli. Þá bendir hann á að aðstöðugjöld séu
30% lægri á Seltjarnarnesi en í samanburðarsveitarfélögunum. Ingi-
mundur Sigurpálsson, bæjarstjóri í Garðabæ, segir að tekur af að-
stöðugjöldum séu óvenju litlar í sveitarfélaginu. Bæjarsljórn Seltirn-
inga hefur samþykkt ályktun þar sem áformum ríkisstjórnarinnar
um sérstaka skattlagningu á sveitarfélögin í landinu er harðlega
mótmælt.
„Við höfum hugsað málið þannig
að við gefum töluvert hæm afslátt
af fasteignagjöldum heldur en þessi
samanburðarsveitarfélög," sagði
Sigurgeir Sigurðsson, bæjarstjóri á
Seltjarnarnesi, þegar hann var
spurður hvemig stæði á því að hiut-
fall útsvars væri hærra á Seltjarn-
arnesi en í Reykjavík og Kópavogi.
„Á Seltjarnarnesi eru fasteigna-
gjöldin 0,375%, í Reykjavík 0,421%
og í Kópavogi 0,485%. Okkur þykir
þetta koma réttar út,“ sagði hann
og bætti við að aðstöðugjald á Sel-
tjarnarnesi væri 30% lægra en í
sveitarfélögunum tveimur. Að-
spurður hvort lækkunin vegi upp á
móti háu útsvari benti Sigurgeir á
árbók sveitarfélaga. „Við erum þar
í lægsta flokki,“ sagði hann.
Á fundi bæjarstjórnar Sel-
tjarnarness um fjárhagsáætlun
kaupstaðarins á miðvikudags-
kvöldið var samþykkt ályktun
þar sem áformum ríkisstjórnar-
innar um sérstaka skattlagningu
íslensk tónlist selst
vel um þessar mundir
SALA á hljómföngum, þ.e.a.s. hljómplötum, snældum og geisla-
diskum hefur verið með mesta móti á þessu ári, að sögn Steinars
Bergs ísleifssonar hljómplötuútgefanda. Hann segir að ljóst sé
að sú þróun, sem þegar hafi orðið, haldi áfram hvað varðar jóla-
markaðinn, en jafnan selst síðustu 8 vikur fyrir jól um 50% heild-
arsölunnar. Verð á hljómplötum frá því um síðustu jól hefur
lækkað þegar á heildina er litið og nemur lækkunin um 5 til 10%.
Steinar Berg segir að hiutfall
íslensku útgáfunnar gagnvart
hinni erlendu hafi aldrei verið
jafnhagstætt íslenzku tónlistinni.
Utlit sé fyrir að heildarsala ís-
lensks efnis verði yfir 200.000
eintök af hljómplötum, snældum
og geisladiskum, en það er tvö-
földun miðað við árið á undan.
IflBU
i> i 'inrj
Um 15 til 20 titlar ná 3.000 ein-
taka sölu, en fyrir slíka sölu veit-
ir Samband hljómplötuútgefenda
gullplötu í viðurkenningu til við-
komandi flytjenda, þar af munu
a.m.k. 8 titlar fá svokölluð plat-
ínuverðlaun, sem veitist fyrir sölu
á 7.500 eintökum.
dulr
Sérstökum framlögum skal úthlut-
að til að greiða fyrir sameiningu
sveitarfélaga, greiða úr sérstökum
fárhagsörðugleikum sveitarfélaga,
styrkja kostnaðarsamar stofnfram-
kvæmdir hjá fámennum sveitarfé-
lögum, aðstoða dreifbýlissveitarfé-
lög til að standa undir auknum
rekstrarkostnaði við grunnskóla
vegna breyttrar verkaskiptingar
ríkis og sveitarfélaga og bæta upp
annan aukinn kostnað vegna
breyttrar verkaskiptingar ríkis og
sveitarfélaga.
Til jöfnunarframlaga skal veija
tekjum sjóðsins sem eru umfram
ráðstöfun í bundin framlög og sér-
stök framlag. Um framlögin segir
í reglugerðinni að sé meðaltal skatt-
tekna á íbúa í sveitarfélagi lægra
en landsmeðaltal skuli greiða sveit-
arfélaginu allt að mismuninum sem
tekjujöfnunarframlag. Sé meðaltal
skatttekna á íbúa í sveitarfélagi
með færri en 300 íbúa lægra en
meðaltal skatttekna á íbúa í slíkum
sveitarfélögum skal greiða sveitar-
félaginu allt að mismuninum sem
tekjujöfnunarframlag. Skilyrði fyrir
greiðslu tekjujöfnunarframlaga til
sveitarfélaga er að þau hafi nýtt
sér tekjustofna sína eðlilega en fé-
lagsmálaráðherra gefur hvern nóv-
embermánuð út reglur um eðlilega
nýtingu tekjustofna sveitarfélaga á
næsta ári.
Upphæð tekjujöfnunarframlaga
ræðst af því fé er jöfnunarsjóðurinn
hefur til greiðslu jöfnunarframlaga.
Miða skal við að fé til greiðslu tekju-
jöfnunarframlaga verði ekki hærra
en því sem nemur 65% af jöfnunar-
framlögum.
Hafnarfjörður:
Sjálfstæðisflokkur
vildi óbreytt útsvar
Eðlilegra að skera niður, segir Jóhann
Bergþórsson bæjarfulltrúi
FULLTRÚAR Sjálfstæðisflokks í bæjarstjórn Hafnarfjarðar eru
þeirrar skoðunar að eðlilegra hefði verið að skera niður í rekstri
og framkvæmdum en að hækka hlutfall útsvars að sögn Jóhanns
Bergþórssonar, oddvita sjálfstæðismanna. Meirihluti bæjarstjórnar
hefur tekið ákvörðun um að hækka hlutfall útsvars úr 6,7% í 7,5%.
Jóhann sagði að menn teldu
hækkunina verulega umfram
hækkaða byrði vegna aðgerða ríkis-
stjórnarinnar og fremur ætti að
skera niður í rekstri og fram-
kvæmdum en hækka hlutfall út:
svars til að mæta sparnaðinum. í
því sambandi tók hann fram að
talað væri uni að sveitarfélögin
tækju á sig byrðar en þeim ekki
velt á hinn almenna launþega. Um
hlutfall útsvars sem ákveðið hefur
verið sagði Jóhann að verið væri
að teygja sig til að totta úr jöfnun-
arsjóði sveitarfélaga og sækja þar
með í sjóð sem minni sveitarfélögin
hefðu sennilega treyst á.
„Þessi hækkun sannar líka,“
sagði Jóhann, „að þessi afspyrnu-
sterka fjárhagsstaða er bara bull
eitt enda má lesa í nýjustu árbók
sveitarfélaga hver staðan er orðin
hjá Hafnaríjarðarbæ. Við teljum að
ekki eigi að laga þetta með sömu
óráðsíunni heldur draga saman og
velta ekki sparnaðinum yfir á bæj-
arbúa I fýrirsjáanlegu verulegu
samdráttarskeiði í atvinnulegu til-
liti.“
á sveitarfélögin í landinu er
harðlega mótmælt. „Sérstaklega
er ámælisvert að koma með slík-
ar aðgerðir þegar sveitarfélögin
eru um það bil að ljúka gerð fjár-
hagsáætlana og eiga í raun enga
aðra möguleika en að hækka
álögur eða auka lántökur,“ segir
í ályktuninni. Ekki er gert ráð
fyrir sparnaðaráformum ríkis-
valdsins við ákvarðanatöku um
útsvarshlutfall í Seltjarnarnes-
kaupstað.
„Menn hafa talið sig þurfa þetta
miklar tekjur til þess að standa
undir þjónustu og framkvæmdum
bæjarfélagsins," sagði Ingimundur
Sigurpálsson, bæjarstjóri í
Garðabæ, þegar spurst var fyrir um
útsvarshlutfallið. „Svo má benda á
að við höfum litlar aðrar tekjur en
af útsvari. Það er 75% af heildar-
tekjunum en aðstöðugjald aðeins
um 10% en það er minna hlutfall
en algengt er.“
KENWOOD
RAFMAGNSPANNAN
HENTAR VEL I MARGSKONAR MATARGERÐ
KAUPTU KENWOOD
Á KR. 9.474
HEKLA
LAUGAVEGI 174
S.695500/695550