Morgunblaðið - 08.03.2003, Blaðsíða 12
FRÉTTIR
12 LAUGARDAGUR 8. MARS 2003 MORGUNBLAÐIÐ
BJÖRN Bjarnason, oddviti sjálf-
stæðismanna í borgarstjórn,
sagðist fagna því að í þriggja ára
áætlun væri gert ráð fyrir fram-
lagi úr borgarsjóði til fram-
kvæmda við framhaldsskóla í
borginni. „Er ekki einleikið að
lesa um það fréttir dag eftir dag
að menntamálaráðherra sé að
rita undir samninga við sveit-
arfélög í kringum Reykjavík um
nýbyggingar við framhaldsskóla
en hér sitji allt við hið sama
vegna þvermóðsku Reykjavík-
urborgar og úreltrar lagatúlk-
unar,“ sagði Björn.
Þórólfur Árnason borgarstjóri
sagði að ekki væri búið að festa
umrædda fjárhæð til framhalds-
skóla og viðræður sem hann ætti
nú við menntamálaráðherra
stæðu enn yfir.
„Ég frábið mér að talað sé um
þvermóðsku. Hefur borg-
arfulltrúinn eitthvað fyrir sér í
því að ég sé að beita þvermóðsku
þessa dagana í viðræðum mínum
við menntamálaráðherra? Maður
verður að gæta að orðum sínum
þegar verið er að ræða svona.
Það getur vel verið að þetta hafi
gengið á öðrum vettvangi og við
aðra aðila. Ég tek því ekki að sé
rætt um þvermóðsku mína vegna
viðræðna sem ég á í við mennta-
málaráðherra, ég bið hann þá
bara að nefna því stað. Viðræður
mínar við menntamálaráðherra
ganga þvert á móti mjög vel og
engin þvermóðska þar, sem borg-
arfulltrúi Björn Bjarnason vildi
kannski að væri í gangi,“ sagði
Þórólfur.
Fagnar
framlagi til
framhalds-
skólanna
króna og skuldir borgarsjóðs á
hvern íbúa lækka úr um 146 þús-
und krónum í 133 þúsund.
Þórólfur sagði að alls væri gert
ráð fyrir að heildarfjárfestingar
borgarsjóðs og fyrirtækja borgar-
innar verði tæpir 42 milljarðar á
tímabilinu. Orkuveitan standi að
baki um helmings fjárfestinganna,
síðan komi Félagsbústaðir, Bíla-
stæðasjóður og Fráveitan. Þórólfur
sagði að fjórðungs fjárfestingarfjár
verði aflað með lánum. Heildar-
skuldir samstæðunnar aukist þann-
ig um 11 milljarða króna, mest
vegna lántöku Orkuveitu Reykja-
víkur, sem verður rúmlega 7,2
milljarðar króna.
600–700 íbúðir á ári
Þórólfur sagði að samkvæmt
áætluninni muni borgarsjóður vera
rekinn með umtalsverðu handbæru
fé frá rekstri til nýframkvæmda.
GERT er ráð fyrir því að álagning-
arhlutfall útsvars og fasteigna-
gjalda í Reykjavík verði óbreytt til
ársins 2006. Þetta kemur fram í
þriggja ára áætlun Reykjavíkur-
borgar sem lögð var fram í borg-
arstjórn á fimmtudagskvöld. Þór-
ólfur Árnason borgarstjóri sagði að
á tímabilinu yrði áfram stefnt að
aðhaldi og sparnaði í rekstri og að
skuldir borgarinnar lækki. Björn
Bjarnason, oddviti sjálfstæðis-
manna, sagði hins vegar að fjár-
hagsáætlunin væri til marks um
losaraleg tök R-listans á stjórn
borgarinnar þar sem gert væri ráð
fyrir áframhaldandi skuldasöfnun
borgarinnar.
Áætlunin tekur til áranna 2004–
2006 og er stefnumótandi fyrir
borgarstjórn en ekki skuldbind-
andi. Þórólfur sagði að aðgát í fjár-
málum setti mark sitt á áætlunina.
Skuldir borgarsjóðs, sem hlutfall af
skatttekjum, muni á tímabilinu
lækka úr 60% á þessu ári í 51% ár-
ið 2006. Sem raunstærð muni
skuldirnar lækka um einn milljarð
Rekstrartekjur aukist um 9,1% en
rekstrargjöld um minna, eða 7%.
Gert sé ráð fyrir sparnaði, árið
2004 komi fram 500 milljóna króna
sparnaður í rekstri, miðað við það
sem nú er, eða um 2% sparnaður að
meðaltali. Borgarstjóri sagði að
ekki beri að skoða þessi áform sem
flatan niðurskurð, farið verði yfir
tiltæka kosti í sparnaðarnefnd sem
komið hefur verið á fót.
Þórólfur benti á að tekjur borg-
arinnar árið 2004 yrðu 600 millj-
ónum króna lægri en ef heimild til
útsvarsálagningar yrði fullnýtt, en
ekki væri gert ráð fyrir að álagn-
ingarhlutfall útsvars og fasteigna-
gjalda verði breytt á tímabilinu.
Handbært fé frá rekstri muni
aukast á tímabilinu, vera 4,5 millj-
arðar árið 2004, 4,7 milljarðar árið
eftir og rúmlega 5 milljarðar árið
2006. Einum milljarði verði varið til
uppbyggingar í leikskólamálum á
tímabilinu, einnig verði lögð áhersla
á uppbyggingu félagslegs leiguhús-
næðis og framboð lóða verði aukið
til muna og stefnt að því að 600–
700 íbúðir verði fullgerðar á ári
hverju.
Skuldir 1.500% meiri en 1993
Björn Bjarnason gagnrýndi
hvernig staðið var að framlagningu
áætlunarinnar og benti á forsendur
í áætluninni sem hann taldi veikar.
Áfram væri gert ráð fyrir skulda-
söfnun. „Miðað við árslok 2006
munu hreinar skuldir Reykjavík-
urborgar, þ.e.a.s. samstæðunnar án
lífeyrisskuldbindinga, verða komn-
ar í 64 milljarða króna. Það er sext-
ánföldun frá árslokum 1993 eða
1.500% hækkun. Í árslok 2006 er
gert ráð fyrir að heildarskuldir með
lífeyrisskuldbindingum verði orðnar
rúmir 100 milljarðar,“ sagði Björn.
Benti hann á að í áætluninni væri
gert ráð fyrir að íbúum borgarinn-
ar myndi fjölga um 1% árin 2004 og
2005, en samkvæmt núgildandi
áætlun hefði verið gert ráð fyrir
1,3% fjölgun íbúa. „Það segir sitt
fyrir borgarsjóð, hvort íbúum fjölg-
ar um 200 á ári eða 1.500 á ári.
Skatttekjurnar ráðast mjög af
þessari þróun,“ sagði Björn. Einnig
sagði hann vanta rökfærslu fyrir
því að um 150 fleiri lóðum verði út-
hlutað á næstu árum en var árið
2002.
Björn sagði áætlunina til marks
um þau „losaralegu tök“ sem R-
listinn hafi á stjórn borgarinnar,
sem birtist í alvarlegri skuldaþróun
og auknum byrðum sem lagðar
væru á komandi kynslóðir Reykvík-
inga. „Sú alvarlega staðreynd blasir
við að Reykjavík er ekki fyrsti
kostur þeirra sem vilja setjast að á
höfuðborgarsvæðinu eða stofna þar
fyrirtæki og hefja atvinnurekstur.
Reykjavík er ekki lengur í fyrsta
sæti,“ sagði Björn.
Þriggja ára áætlun lögð fram í borgarstjórn Reykjavíkur
Álagningarhlutfall útsvars og
fasteignagjalda óbreytt til 2006
Sjálfstæðismenn
segja Reykjavík
ekki lengur í
fyrsta sæti
Björn
Bjarnason
Þórólfur
Árnason
BJÖRN Bjarnason, oddviti Sjálf-
stæðisflokks í borgarstjórn, gagn-
rýndi hvernig staðið var að framlagn-
ingu þriggja ára áætlunar fyrir árin
2004-2006, á borgarstjórnarfundi á
fimmtudag. Sagði hann meirihlutann
hafa farið á svig við sveitarstjórnar-
lög þar sem lengri tími en einn mán-
uður hafi liðið frá afgreiðslu fjárhags-
áætlunar og þar til þriggja ára
áætlun var lögð fram.
Þórólfur sagði að síðustu ár hafi
aldrei náðst að afgreiða þriggja ára
áætlun Reykjavíkur innan mánaðar
frá afgreiðslu fjárhagsáætlunar. Sú
starfsvenja hafi skapast að tilkynna
félagsmálaráðuneyti um töfina.
Fleiri sveitarfélög hafi átt í erfið-
leikum með þetta og í undirbúningi
sé í ráðuneytinu að leggja fram frum-
varp til laga um breytingar á sveit-
arstjórnarlögum til að lengja þennan
frest. Björn sagði að Þórólfur hafi
sagt í útvarpsviðtali að borgaryfir-
völd hafi fengið undanþágu frá fé-
lagsmálaráðuneyti fyrir seinkuninni.
Í ljós hafi komið, í kjölfar þess að
Björn ritaði félagsmálaráðherra
bréf, að ráðuneytið gæti ekki veitt
slíka undanþágu og því hafi borgar-
stjórinn farið opinberlega með rangt
mál.
Þórólfur sagði að það væri nýtt
fyrir honum að standa í sparðatíningi
við menn sem vita betur. Áætlunin
verði afgreidd 20 dögum eftir síðasta
frest og sú venja hafi skapast á und-
anförnum árum að þriggja ára áætl-
un væri afgreidd seinna en lög geri
ráð fyrir. Björn viti jafn vel og hann
að bréf hafi verið sent ráðuneytinu til
að tilkynna um töfina og ekki hafi
borist athugasemd.
Vitnaði borgarstjóri í bréf sem
Björn fékk sent frá ráðuneytinu „eft-
ir að hann reyndi að þyrla upp um
þetta moldviðri“. Í bréfinu sé þess
getið „að sveitarstjórnir hafa ítrekað
komið því á framfæri við ráðuneytið
að sá frestur sem er veittur í 63. grein
sveitarstjórnarlaga sé of skammur“.
Félagsmálaráðherrann hafi brugðist
við þeim ábendingum með því að
leggja fram frumvarp þar sem gert
verði ráð fyrir að fresturinn verði
framlengdur í tvo mánuði.
Tímanum eytt í smáatriðaspark
„Ef það er verið að eyða tíma í
svona smáatriðaspark þá held ég að
tíma borgarfulltrúans og okkar hinna
sem reynum að vinna hérna sé illa
varið,“ sagði Þórólfur meðal annars.
Björn sagði erfitt að ræða málin á
þeim forsendum sem komu fram í
máli Þórólfs.
„Ég er ekki vanur að ræða mál
með þessum æsingi sem hér kemur
fram þegar sett eru fram málefnaleg
sjónarmið, að bregðast þá við með
þessum hætti að taka þessu öllu per-
sónulega eins og um eitthvert tilfinn-
ingalegt atriði væri að ræða,“ sagði
Björn.
„Hér liggur það fyrir að borgar-
stjóri segir vegna bókunar okkar
sjálfstæðismanna, gefur ákveðna yf-
irlýsingu í Ríkisútvarpið sem er röng
og að bregðast við því með þeim
hætti sem hér hefur komið fram er
gjörsamlega fráleitt,“ sagði Björn.
Þórólfur sagði að Birni væri vel
kunnugt, að á borgarráðsfundi hafi
komið fram að tilkynning hafi verið
send í félagsmálaráðuneytið og þar
hefði verið staðfest að það væri í lagi
að ekki væri hægt að afgreiða þriggja
ára áætlun innan lögbundins tíma.
Sjálfstæðismenn
segja sveitar-
stjórnarlög brotin
Nýtt að standa í sparðatíningi
við menn sem vita betur,
segir Þórólfur Árnason borgarstjóri
„ER mér ekki dálítil vorkunn þegar
rætt er um skuldir og alltaf talað út
og suður?“ spurði Þórólfur Árnason
borgarstjóri í umræðum um þriggja
ára áætlun borgarinnar í borg-
arstjórn á fimmtudagskvöld þar
sem hann og Björn Bjarnason, odd-
viti sjálfstæðismanna í borgarstjórn,
tókust á. Björn sagði skuldir borg-
arinnar vaxa, þvert ofan í gefin
kosningaloforð meirihlutans.
Þórólfur sagði orð Björns um að
Reykjavík væri ekki lengur í fyrsta
sæti hryggileg.
Björn sagði eðlilegt að draga þá
ályktun að Reykjavík væri ekki
lengur í forystusæti þegar íbúum
fjölgi um 0,2% í Reykjavík en 2,4% á
höfuðborgarsvæðinu. „Ég er ekkert
að skorast undan því að vera hér í
þessu liði og taka þátt í umræðum á
þeim forsendum að bæta og styrkja
Reykjavíkurborg, en ég tel að það sé
það vitlausasta sem menn gera fyrir
Reykvíkinga að halda slíku áfram á
röngum forsendum og gera sér ekki
grein fyrir því hvert ástandið er,“
sagði Björn.
„Ég frábið mér að þurfa að hlusta
á bölsýni og bölbænir um vöxt og
viðgang borgarinnar,“ sagði Þór-
ólfur á móti.
Björn sagði það einnig staðreynd
„að skuldirnar munu vaxa þvert of-
an í gefin loforð R-listans árið 1994.
Það er haldið áfram á sömu braut
og ekki tekið neitt tillit til þeirra
varnaðarorða sem flutt hafa verið
um þennan þátt. Ég vona að borg-
arstjórinn komi betur undirbúinn
næst þegar hann svarar þessari
ræðu minni og hann svari henni með
efnislegum og málefnalegum
hætti,“ sagði Björn.
Þórólfur sagði að skuldsetning
væri til komin vegna fjárfestinga í
orkugeiranum og spurði hvort
Björn vildi vera án þeirra fjárfest-
inga.
„Er mér
ekki dálítil
vorkunn?“
Morgunblaðið/Júlíus