Morgunblaðið - 16.12.1999, Page 15

MORGUNBLAÐIÐ
FIMMTUDAGUR 16. DESEMBER 1999 15
HÖFUÐBORGARSVÆÐIÐ
Borgin framselur rekstur
fjölskyldu- og húsdýragarðsins
Reykjavík
BORGARRÁÐ Reykjavíkur
hefur samþykkt þjónustu-
samning til fimm ára við
rekstrarstjórn og starfsfólk
Fjölskyldu- og húsdýragarðs-
ins. Ingibjörg Sólrún Gísla-
dótth- borgarstjóri segist telja
að með nýju rekstrarumhverfi
verði auðveldara að fá kost-
unaraðila til samstarfs og
þannig opnist nýir möguleikar
á að auka fjölbreytni starf-
seminnar. Ingvar Sverrisson,
sem er formaður rekstrar-
stjórnarinnar, segir að borg-
arbúar verði varir við árangur
af nýju rekstraríyrirkomulagi
næsta sumar.
Sérstök rekstrarstjórn hef-
ur verið yfir Fjölskyldu- og
húsdýragarðinum. I henni
sitja Ingvar Sverrisson, vara-
formaður íþrótta- og tóm-
stundaráðs, og Guðmundur
Póroddsson, orkuveitustjóri,
tilnefndir af borgarstjóra, og
Ómar Einarsson, fram-
kvæmdastjóri ÍTR.
Borgarstjóri sagði að þessi
þjónustusamningur væri ekki
frábrugðinn samningum, sem
t.d. hefðu verið gerðir um
rekstur skóla.
Rekstrarstjórnin muni taka
að sér rekstur garðsins í sam-
vinnu við starfsfólk hans. Hún
sagði að ekki væri litið á
rekstrarstjórnina sem póli-
tískt skipaða stjóm.
Ingvar Sverrisson, formað-
ur rekstrarstjórnarinnar,
sagði í samtali við Morgun-
blaðið í gær að þetta væri
sennilega fyrsti þjónustu-
samningur sem borgin gerði
við eigið fyrirtæki en hann
væri í takt við, og að nokkru
leyti byggður á, samningum
sem ríkið hefur gert við nokk-
ur fyrirtæki, t.d. Kvennaskól-
ann í Reykjavfk.
Frjálsari hendur
Ingvar sagði að með samn-
ingnum, sem gert er ráð fyrir
að öðlist gildi um áramót, fái
menn frjálsari hendur um
reksturinn og möguleika á að
ná fram auknum tekjum.
Hann sagði að hugsanlegum
hagnaði af rekstrinum yrði
varið í uppbyggingu Fjöl-
skyldu- og húsdýragarðsins;
þremenningarnir í rekstrar-
stjórn ættu þar ekki persónu-
legra hagsmuna að gæta. Eins
muni starfsmenn fá aukið
vægi í rekstrinum og til greina
komi að skoða árangursteng-
ingu launa. Ingvar sagði að
ÍTR hefði þegar, með góðum
árangri, rutt nokkuð brautina
í gerð þjónustusamninga við
óskylda aðila, t.d. við KSÍ um
Laugardalsvöllinn, ÍBR um
Skautahöllina og Fák um
Reiðhöllina. Á þeim vettvangi
hefði þegar náðst góður ár-
angur í rekstri.
Með rekstrarsamningnum
muni opnast möguleikar á að
reka Fjölskyldu- og húsdýra-
garðinn eins og eðlilegt fyrir-
tæki. E.t.v. sé þetta fyrsta
skrefið í því að einkavæða
garðinn en Ingvar sagði að
samkvæmt samningnum yrði
engin breyting á ábyrgð og
eignarrétti borgarinnar á
eignum og rekstri garðsins.
Þá sé í samningnum ákvæði
um endurskoðun efth- eitt ár;
þá verði hægt að meta hvort
rétt þyki að stíga skrefið til
baka eða halda e.t.v. lengra á
braut einkavæðingar.
60 m.kr. framlag
Á þessu ári kostar rekstur
Fjölskyldu- og húsdýragarðs-
ins í heild sinni um 103 miilj-
ónir króna, að sögn Ingvars.
Tekjur námu um 41 m.kr. en
framlag borgarinnar um 62
m.kr. Þjónustusamningurinn,
sem kemur th afgreiðslu á
fundi borgarstjómar Reykja-
víkur í dag, gerir ráð fyrir 60
milljóna króna framlagi borg-
arinnar til rekstursins en jafn-
framt að framlagið muni
lækka um 6% á ári á samn-
ingstímanum. Jafnframt
ábyrgist borgin 20 m.kr. fram-
lag á ári í 3 ár til fjárfestinga.
Ingvar sagði að eftir stað-
festingu borgarstjórnar yrði
farið að undirbúa rekstur
samkvæmt samningnum og
sagði Ijóst að borgarbúar yrðu
varir við breytingar næsta
sumar.
Annir í
snjómokstri
STARFSMENN sveitarfélag-
anna hafa átt annríkt við snjó-
mokstur undanfarna daga, í
einhveiju mesta fannfergi
undanfarinna ára. Sveitar-
félögin hafa útkallsvakt allan
sólarhringinn við snjómokst-
ur og í Reykjavík, Hafnarfirði
og Kópavogi hefst vinna við
snjómokstur og hálkueyðingu
klukkan 4 á morgnana og
stendur langt fram á kvöld.
Reynir Kristjánsson, yfir-
verkstjóri hjá Hafnarfjarðar-
bæ, segir að snjómokstur þar
í bæ hafi kostað upp í milljón
krónur á dag í áhlaupinu
enda hafí þetta verið „mesta
skot í mörg ár“.
Guðbjartur Sigfússon,
verkfræðingur hjá gatna-
málastjóra, sagði að nú væru
flestir verktakar sem hægt
væri að ná í við snjómokstur í
borginni, ásamt starfsmönn-
um hverfamiðstöðvanna.
Karl Árnason, skrifstofu-
stjóri í áhaldahúsi Kópavogs-
bæjai’, sagði að þessa dagana
legðu starfsmenn bæjarins
áherslu á að sandbera hálku-
bletti til að forða gangandi og
akandi vegfarendum frá
óhöppum. Um 25 manns, þar
af 8-10 verktakar, viima að
hálkueyðingu og snjómokstri
í bænum frá morgni til
kvölds.
, . . Morgunblaðið/Sverrir
Stika var bundm við brunahana í Setbergshverfi, vegfar-
endum til viðvörunar og til að haninn fyndist undir snjón-
um ef á þyrfti að halda.
Hundaræktarfélag- Islands
sendir Hafnarfjarðarbæ erindi
Oska eftir gælu-
dýrakirkjugarði
í Hafnarfírði
Hafnarfjörður
HUNDARÆKTARFÉLAG
Islands hefur sent bæjaryf-
irvöldum í Hafnarfirði er-
indi, þar sem spurst er fyrir
um mögulegt landsvæði
undir gæludýrakirkjugarð.
Erindið var lagt fyrir bæj-
arráð fyrir viku og vísaði
það málinu til umsagnar
skipulags- og umferðar-
nefndar.
„Það er enginn gæludýra-
kirkjugarður í landinu,"
sagði Þórhildur Bjartmarz,
formaður Hundaræktarfé-
lags Islands, í samtali við
Morgunblaðið. „Hingað til
hafa dýrin aðallega verið
urðuð eða fólk fengið að
setja þau niður í sumarbú-
staðarlöndum hjá vinum og
kunningjum.“
Erlendis eru fleiri
möguleikar
Erlendis eru möguleik-
arnir oft fleiri. Þar er hægt
að láta dýralækna ganga frá
dýrinu, hægt er að brenna
þau eða grafa. Að sögn Þór-
hildar, sem sjálf hefur að-
gang að landsvæði fyrir sína
hunda vestur á Snæfells-
nesi, er ekki hægt að láta
brenna dýr hér og aðeins
þeir sem hafa aðgang að
landsvæði geta grafið dýrin
sín. Hún sagði að því væri
langbest ef fólk hefði að-
gang að gæludýrakirkju-
garði, þar sem það gæti
fengið að grafa dýrin sín og
hefði möguleika á því að
sinna gröfunum seinna meir,
en oft tengdust dýr og menn
sterkum tilfinningaböndum.
Þórhildur sagðist ekki
vita hversu mikið landsvæði
þyrfti undir
Þórhildur Bjartmarz, for-
maður Hundaræktarfé-
lags Islands, ásamt hund-
inum sínum, Spot.
gæludýrakirkjugarð né hvað
framkvæmd og rekstur slíks
garðs myndi kosta.
Bærinn sjái alfarið
um garðinn
„Hugsunin er sú að bær-
inn sjái alfarið um garðinn,"
sagði Þórhildur og bætti því
við að bæjaryfirvöldum í
Hafnarfirði hefði verið sent
bréf vegna þess að í bænum
væru miklar byggingar-
framkvæmdir í gangi og þar
væri víða að finna mjög fal-
legt landsvæði, t.d. við hest-
húsin í Sörlaskjóli, suður af
Mosahlíðarhverfi.
Að sögn Þórhildar eru
gæludýrakirkjugarðar mjög
algengir erlendis, t.d. á
Norðurlöndum. í blaði
Hundaræktarfélagsins í
haust kom fram að í Noregi
væri að finna slíka garða,
t.d. væri einn einkarekinn
og að þar borgaði fólk 2.500
krónur fyrir gröf og 1.000
krónur fyrir legstein. í
Bretlandi eru um 50 gælu-
dýrakirkjugarðar.
Borgarstjóri Reykjavfkur hafnar gagnrýni Tryggva Harðarsonar á skuldsetningu Orkuveitunnar
Iþyngir ekki rekstri
Orkuveitunnar
Reykjavík
INGIBJÖRG Sólrún Gísla-
dóttir, borgarstjóri Reykja-
víkur, vísar á bug staðhæf-
ingum Tryggva Harðarson-
ar, bæjarfulltrúa í Hafnar-
firði, um að viðskiptavinir
Orkuveitu Reykjavíkur í
nágrannasveitarfélögunum
séu látnir greiða niður skuld-
ir borgarinnar, auk skulda
eigin sveitarfélaga og að
borgin stundi óbeina skatt-
heimtu án lagaheimildar með
því að láta Orkuveituna tak-
ast á herðar skuldbindingar
sem ekki tengjast rekstri fyr-
irtækisins. Borgarstjórnar-
meirihlutinn hefur ákveðið að
færa niður eigið fé Orkuveit-
unnar með 4 milljarða kr. lán-
töku.
„Mér finnst Tryggvi Harð-
arson seilast ansi langt í rök-
semdafærslunni," sagði borg-
arstjóri í samtali við
Morgunblaðið í gær. „Það
mætti leiða rök að því að hann
sé í raun að halda því fram að
Reykvíkingar eigi ekki þetta
fyrirtæki, Orkuveitu Reykja-
víkur, og í framhaldi af því, ef
borgin mundi ákveða að selja
íyrirtækið ættu Reykvíking-
ar ekki að njóta þeirra tekna
sem af því sköpuðust. Við er-
um auðvitað að losa um eigið
fé borgarinnar í fyrirtækinu
og færa það niður. Við erum
ekki
að láta Orkuveitu Reykja-
víkur yfirtaka skuldir borgar-
sjóðs. Það mætti jafna þessu
til að ef seldur væri hluti í fyr-
irtækinu, eins og nú er verið
að gera með ríkisbankana, þá
mundi ágóði af sölu fyrirtæk-
isins auðvitað renna í borgar-
sjóð. Á þessu er enginn eðlis-
munur,“ sagði borgarstjóri.
Arðgreiðslur
lækkaðar á móti
En kalla afborganir og
vaxtagreiðslm- af 4 milljarða
króna lánum ekki á að rekstri
Orkuveitunnar sé íþyngt og
gjaldskrá fyrh'tækisins sé
þess vegna hærri en ella?
„Nei,“ segir Ingibjörg Sól-
rún. „Það hefur verið gengið
þannig frá málum að þetta á
ekki að hafa nein áhrif á
greiðslustöðu Orkuveitu
Reykjavíkur vegna þess að
arðgreiðslur fyrirtækisins
verða lækkaðar um sem nem-
ur kostnaðinum sem Orku-
veitan hefur af þessu skulda-
bréfi. Þegar ákveðið var að
færa niður eigið fé voru tvær
forsendur; annars vegar að
eiginfjárhlutfall yrði ekki
lægra en 70% og hins vegar
að þetta mundi ekki íþyngja
Orkuveitunni og arðgreiðslur
mundu lækka sem nemur
þeim kostnaði sem Orkuveit-
an hefur af skuldabréfinu."
Þá segir borgarstjóri að
mótsagnh’ séu í gagnrýni
Tryggva Harðarsonar; ann-
ars vegai- mótmæli hann því
að tekinn sé arður af eigninni
en hins vegar geri hann tilkall
til ai’ðs fyrir hönd Hafnar-
fjarðai’. „Ef hann heldur því
fram að arðgreiðslur séu yfir-
leitt lögleysa, þá er það jafn-
mikil lögleysa þegar Hafnai’-
fjörður á í hlut og þegar
Reykjavík á í hlut þótt það
byggist á einhverjum samn-
ingi.“
Hverju svai-ar borgarstjóri
því að með arðgi’eiðslum eða
skuldsetningu sé um að ræða
óbeina skattheimtu án laga-
stoðar?
„Þetta er gömul umræða
og ný. Það var tekin saman
um þetta lögfræðileg álits-
gerð af borgarlögmanni, þar
sem hann færir rök fyrir því
að það sé fyllilega heimilt og
eðlilegt að ætla sér arð af eig-
in fé í fyrirtækinu. Þar kom
m.a. fram að rekstur hita-
veitu og rafmagnsveitu sé
ekki skylduverkefni sveitar-
félaga og það hafi alltaf verið
gengið úr frá því í áætlunum
þessara fyrii’tækja að þau
ætluðu sér eðlilegan arð af
starfseminni. Það er ekki ver-
ið að innheimta þjónustugjald
heldur selja vöru við tilteknu
verði. I lögum um fyrirtæki,
sem eru nýrri en Hitaveitan
og Rafmagnsveitan, t.d.
Landsvirlq'un og Hitaveitu
Suðumesja, er beinlínis gert
ráð fyrir að af þeim sé eðlileg
arðsemi. Þetta var Hafnfirð-
ingum ljóst þegar þeir gerðu
samninginn við Hitaveitu
Reykjavíkur 1973.“
Hafnarfjarðai'bær og
Reykjavíkurborg deildu um
þetta mál á síðasta ári án þess
að deilumar væm leiddar til
lykta. „Við sendum þeim okk-
ar lögfræðilegu álitsgerðir og
heyrðum síðan ekki meir,“
segir borgarstjóri. „En það
sem menn gleyma í þessari
umræðu er að þessi
nágrannasveitarfélög njóta
þess að búa við þá gjaldskrá
sem Orkuveita Reykjavíkur
getur boðið upp á. Þeim ber
engin skylda til að kaupa af
Orkuveitu Reykjarikur. Þeir
hafa hins vegar valið það og
njóta sömu lágu gjaldskrár
og Reykvíkingar. Orkuveita
Reykjavíkur hefur auðvitað
fjárfest verulega til þess að
geta annað þörf þessara
sveitarfélaga; mér finnst að
það gleymist í umræðunni hjá
þessum ágætu nágrönnum
mínum.“
3,1 milljarðs fórnar-
kostnaður við að þjón-
usta nágrannana
í þessu sambandi nefndi
Ingibjörg Sólrún að sveitar-
félögin sunnan Reykjvíkur
notuðu heita vatnið frá
Nesjavöllum og þegar ráðist
hefði verið í Nesjavallavirkj-
un, til þess m.a. að geta þjón-
ustað þessi sveitarfélög, hefði
því farið fjarri að hún gæti
staðið undir sér.
„Hún var niðurgreidd af
þeim notendum sem fengu
heita vatnið annars staðar
frá, sem em Reykvíkingar. í
rauninni er fómarkostnaður
Hitaveitu Reykjavíkur vegna
þjónustu og sölu á heitu vatni
til sveitarfélaganna á suður-
svæðinu 3,1 milljarður króna
fyiir árin 1993-1997. Það
mætti færa rök fyrir því að
Reykvíkingar hefðu borgað
of háa gjaldskrá til þess að
hægt væri að sinna þessum
sveitarfélögum,“ sagði Ingi-
björg Sólrún Gísladóttir,
borgarstjóri.