Morgunblaðið - 09.12.2000, Blaðsíða 12

12 LAUGARDAGUR 9. DESEMBER 2000
MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
Fjárhagsáætlun Reykjavíkur samþykkt í borgarstjdrn í fyrrinótt
Borgarstjóri segir
fj árhagsstöðuna sterka
Minnihlutinn
segir enga til-
burði til að hamla
gegn eyðslu
FJÁRHAGSÁÆTLUN Reykjavík-
urborgar fyrir næsta ár var sam-
þykkt á borgarstjómarfundi í fyrri-
nótt. Ingibjörg Sólrún Gísladóttir
borgarstjóri sagði fjárhagsstöðuna
sterka og kvað borgina hafa alla burði
til að bjóða uppá þau lífsgæði sem
væru forsenda þess að borgin stæðist
öðrum vaxtarsvæðum Evrópu snún-
ing í samkeppni um fólk og fyrirtæki.
Inga Jóna Þórðardóttir, oddviti sjálf-
stæðismanna í borgarstjóm, sagði
ekki staðið á bremsunum varðandi
rekstur eða fjárfestingar og sagði
hreinar skuldir borgarinnar hafa
aukist mjög.
Fundinum lauk á fimmta tímanum
aðfaranótt föstudags og hafði þá stað-
ið í hátt í 15 tíma.
Ingibjörg Sólrún Gísladóttir sagði í
upphafi ræðu sinnar að óvenju fáar
breytingar hefðu verið gerðar á
frumvarpinu í meðföram borgarráðs.
Meirihluti þess lagði til að rekstrar-
gjöld hækkuðu um rúmlega 101 millj-
ón en á móti kæmu 20 milljóna króna
hærri tekjur vegna breytinga á sorp-
hirðugjaldi sem hækkar bæði hjá fyr-
irtækjum og heimilum. Hæstu við-
bótarfjárveitinguna sagði
borgarstjóri vera vegna fomleifa-
rannsókna við Aðalstræti og Túngötu
að upphæð 32 milljónir. Þá hækka
framlög til borgarendurskoðunar um
tvær milljónir þar sem tekjur af end-
urskoðun fyrirtækja lækkar um 2,5
milljónir. Sagði borgarstjóri það
einkum vera vegna minni tekna frá
Húsnæðisnefnd, Vatnsveitu og
slökkviliði. Einnig er því lýst yfir að
Borgarendurskoðun muni á næsta
ári krefja fyrirtækin um gjald fyrir
þjónustu sína sem væri umfram end-
urskoðun.
Framlag til LR hækkað
um 10 milljónir
Leggja á 6 milljónir í hugmynda-
samkeppni í tengslum við undirbún-
ing tónlistar- og ráðstefnuhúss á
Faxaskálasvæðinu og rekstrarstyrk-
ur til Leikfélags Reykjavíkur hækkar
um 10 milljónir króna en hann hefur
síðustu þrjú árin verið 170 miiljónir.
Menningarmálanefnd fær 10 milljón-
ir til viðbótar vegna verkefna sem
hún telur ekki rúmast innan fjárhags-
ramma menningarstofnana og
rekstrarstyrkir Leikskóla Reykja-
Morgunblaðið/Kristinn
Sjálfstæðismennirnir Inga Jóna Þórðardóttir, Jóna Gróa Sigurðardóttir
og Júlíus Vífill Ingvarsson huga að stöðu mála á fundinum á fimmtudag.
Morgunblaðið/Kristinn
Ingibjörg Sólrún Gísladóttir borgarstjóri og
Helgi Pétursson, borgarfulltrúi Reykjavíkurlist-
ans og varaforseti borgarstjórnar.
víkm’ til einkarek-
inna leikskóla
hækka um 10 millj-
ónir. Heildartekjur
borgarsjóðs eru um
30,3 milljarðar
króna og rekstrar-
gjöld um 18,4 millj-
arðar.
Borgarstjóri
sagði að þess mis-
skilnmgs hefði gætt
í máli oddvita sjálf-
stæðismanna í borg-
arstjóm við íyrri
umræðu um fjár-
hagsáætlunina að
tekjuauki borgar-
innar vegna hækk-
aðs útsvars væri um
2,2 milljarðar króna.
Sagði borgarstjóri
hið rétta vera að 1,2
milljarðar króna
væra vegna hækk-
unar álagningar-
hlutfalls úr 11,99% í
12,7% en um einn
milljarður væri vegna magnaukning-
ar. Hún bar saman áætlun næsta árs
við árin 1993 og 1994 en Reykjavíkur-
listinn tók við eftir kosningar á miðju
ári 1994. Borgarstjóri sagði árið 1994
hefði þurft að fara í lántökur fyrir 3,3
milljarða til að standa undir rekstri
málafiokka og fjárfestingum. Skatt-
tekjm’ hefðu ekki dugað fyrir rekstr-
arútgjöldum það ár. Árið 1993 hefði
verið heldur betra en hallinn að teknu
tilliti til langtímaskulda og krafna
verið 3,2 milljarðar. Það ár hafi meg-
inhluti fjárfestinga einnig verið fjár-
magnaður með lántökum.
Eiginfjárhlutfall OR 66,3%
Ingibjörg Sólrún kvaðst vilja gera
málefni Orkuveitu Reykjavíkur að
umtalsefni vegna umræðu sjálfstæð-
ismanna um fyrirtækið bæði við af-
greiðslu fjárhagsáætlunar á síðasta
ári og við framlagningu frumvarps til
fjárhagsáætlunar á fundi borgar-
stjómar 16. nóvember. Sagði borgar-
stjóri því hafa verið haldið fram að
gengið hafi verið mjög nærri OR og
það veikt veralega gagnvart fjárfest-
ingarmöguleikum. Borgarstjóri benti
á að rekstrartekjur OR væru 10,1
milljarður króna og hagnaður 1.121
milljón. „í sjóðsstreymi kemur fram
að handbært fé frá rekstri er 4,3
milljarðar eða 42,5% af tekjum en
þessi tala hefur einmitt verið notuð
sem einn helsti mælikvarðinn á heil-
brigði fyrirtækja og lífsmöguleika
þeirra. Ef þessi stærð er neikvæð í
fyrirtækjum, þá þykir það slæmt og
merki um slæman rekstur, en sé hún
jákvæð er ljóst að reksturinn er að
skila fjármunum,“ sagði borgarstjóri
og sagði eigið fé OR verða í árslok
33,8 milljarða króna og eiginfjárhlut-
fallið 66,3%.
Ingibjörg Sólrún sagði undir lok
ræðu sinnar að umfjöllum sjálfstæð-
ismanna um Orkuveituna væri lýs-
andi fyrir það hvemig þefr hefðu far-
ið offari í málflutningi sínum um
fjármál borgarinnar. „Þegar kemur
að fjármálum borgaiinnar era þeir
bæði ábyrgðarlausir og ótrúverðugir.
Ábyrgðarleysi þeirra varð lýðum
Ijóst árið 1994, en það versta er að
þeir hafa ekkert lært af þeirri lexíu
sem þeir fengu þá. Þeir halda áfram
að stinga höfðinu í sandinn í stað þess
að horfast í augu við þá staðreynd að
þegar þeir misstu stjóm borgarinnar
úr sínum höndum þá var bilið milli
tekna og útgjalda borgarinnar 3 til
3,5 milljarðar króna á ári.“
Skuldir aukist um
20,4 miHjarða frá 1993
Inga Jóna Þórðardóttfr sagði í
upphafi ræðu sinnar að engir tilburð-
ur væru af hálfu meirihlutans í þá átt
að hamla gegn eyðslu og væri hann
með fjárhagsáætluninni að ganga
freklega í sjóði og fyrirtæki borgar-
innar. Hún sagði hreinai- skuldir
borgarinnar hafa aukist stórlega og
með hreinum skuldum ætti hún við
skuldir að frádregnu ráðstöfunarfé.
„Það sem kemur í Ijós þegar þessi
skuldaþróun er skoðuð er að nettó-
skuldir borgarinnar frá 1993 til 2001
hafa hækkað á árslokaverðlagi 2000
um 20 milljarða og 470 milljónir.
Aukning nettóskulda hefur verið á
hverju einasta ári tveir milljarðar og
fimmhundruð og fimmtíu og níu millj-
ónir króna, á hverjum degi hefur
aukning nettóskulda orðið sjö miilj-
ónir króna,“ sagði oddviti sjálfstæðis-
manna í ræðu sinni og sagði þetta
meira en ellefuföldun skulda.
Þá gerði Inga Jóna launakostnað
að umtalsefni og sagði hann hafa
hækkað þrefalt meira í Ráðhúsinu en
til dæmis á leikskólum borgarinnar.
Einnig sagði hún starfsmannaveltu
Ráðhússins mjög hraða og léti nærri
að þrír af hverjum fjóram hefðu hætt
störfum hjá borginni síðustu þrjú ár-
in. Ekki virtist því hafa dugað til að
hækka launin þar meira en annars
staðar innan borgarkerfisins.
Borgarstjómarflokkur Sjálfstæð-
isflokksins kynnti afstöðu sína til
fj árhagsáætlunar borgarinnar 2001 á
fundi í gær og sagði Inga Jóna þar að
áætlunin sýndi að boginn væri
spenntur til hins ítrasta, skattheimt-
an væri í hámarki og aldrei fyrr í sögu
Reykjavíkur hefði hámarksálagning
vegna útsvars verið notuð, eða 12,7%
og væri nú hækkuð í annað sinn á
tveimur áram. Hún sagði sjálfstæðis-
menn hafa mótmælt þessum hækk-
unum og stungið uppá að holræsa-
gjald yrði lagt af á tveimur áram en
því hefði verið hafnað. Einnig hefði
verið lagt til að fjárfestinganitgjöld
yrðu lækkuð sem hún sagði ráðgerð
4,5 milljarða króna á næsta ári. „Við
teljum að það sé merki um að menn
kunni sér ekki hóf á þessum tímum
og að Reykjavíkurborg sé með þess-
um miklu fjárfestingum að stuðla að
aukinni þenslu í þjóðfélaginu og sé í
raun með þessum hætti að kynda
undir verðbólguáhrifum," sagði borg-
arfulltrúinn á blaðamannafundinum.
Hækkun fasteignaskatta
vegna lóðaskorts
Borgarfulltrúar Sjálfstæðisflokks-
ins sögðu fasteignaskatta hafa hækk-
að mjög sem skýrðist af hækkun fast-
eignamats. Það hefði hækkað um 5%
haustið 1998,18% fyrir ári og nú um
14%. Fasteignaskattar hefðu hækkað
um 40% og hefði borgin um 1.155
milljónum króna meira á milli hand-
anna vegna fasteignaskatta en fýrir
tveimur áram. Inga Jóna sagði þessa
hækkun fasteignagjalda ekki tilvilj-
un, borgin væri að hagnast á eigin
lóðaskortsstefnu Reykja\úkurlistans
sem birtist í hærra verði lóða og fast-
eigna. „Borgin er að fá stórhækkaðar
tekjur vegna þess að lóðir eru boðnar
upp og miklu hærra verð fæst fyrir
þær heldur en gatnagerðargjöldum
nam,“ sagði Inga Jóna.
Oddviti sjálfstæðismanna sagði
skuldastöðuna mesta áhyggjuefnið.
Skuldir færu hækkandi á tímum vax-
andi tekna vegna góðæris og hækk-
andi álagningar útsvars og fasteigna-
gjalda. Borgarfulltrúinn sagði
meirihlutann hafa lagt áherslu á að
verið væri að lækka skuldir og það
ætti við um skuldir borgarsjóðs og
þær væru lækkaðar með millifærslu
frá fyrirtækjum. Langtímaskuldir
borgarsjóðs yrðu lækkaðar um 2,3
milljarða en heildarskuldir myndu
hækka að raunvirði um 2,4 milljarða
og yrðu í lok næsta árs rúmir 34 millj-
arðar króna.
Borgarfulltrúar Sjálfstæðisflokks-
ins lögðu fram bókun við afgreiðslu
fjárhagsáætlunarinnar á borgar-
stjómarfundinum og segir svo í lok
hennar:
„Það er ábyrgðarleysi í fjái-málum
að nýta ekki tækifærið til að lækka
skuldir meðan góðærið ríkir og
tekjur hækka. Fjárhagsáætlun
Reykjavíkurborgar vegna ársins
2001 ber þess merki að ekki hefur
verið unnið að þvi með markvissum
hætti að hagræða í reksti'i borgar-
innar. Á nær öllum sviðum er um
rekstrargjaldaaukningu að ræða um-
fram það sem eðlilegt má telja. Þess í
stað era allir möguleikar til skatta- og
gjaldahækkana á íbúa Reykjavíkur
nýttir til að fjárhagsáætlun Reykja-
víkurborgar 2001 nái endum saman."
Spurt um kostnað
vegna Línu.Nets
Olafur gagnrýndi vinnubrögð
við Elliðavatnsmál
HERFERÐ Línu.Nets til kynningar
á þjónustu íyrirtækisins, auglýsingar
og önnur kynning, kom til umræðu á
borgarstjómarfundi sl. fimmtudag er
Guðlaugur Þór Þórðarson, borgar-
fulltrúi Sjálfstæðisflokksins, spurðist
íýrir um kostnað við kynningarher-
ferðina. Alfreð Þorsteinsson, borgar-
fulltrúi Reykjavíkurlistans og for-
maður stjómar Línu.Nets, sagði
kostnað við gerð og útsendingu
myndbanda vera á bilinu 500 til 700
þúsund krónur eða 19 krónur á hverja
spólu.
Guðlaugur spurði ítrekað á fundin-
um og óskaði eftir upplýsingum um
heildarkostnað vegna kynningarher-
ferðarinnar. Sagði Alfreð Þorsteins-
son fyrst að betur væri að borgai--
fulltrúinn hefði haft samband við sig
fyrir fundinn svo hann hefði getað afl-
að umræddra upplýsinga. Hann
kvaðst þreyttur á sífelldum íýrfr-
spumum sjálfstæðismanna í borgar-
ráði og borgarstjóm um hlutafélög
sem borgin ætti aðild að, íýrirtæki
sem væru í samkeppnisrekstri og
varla væri hægt að ætlast til að upp-
lýst væri nákvæmlega um einstaka
þætti í starfinu í borgarstjórn. Hann
kvaðst ætla að óska eftir því við borg-
arlögmann hvort nauðsynlegt væri að
svara slíkum fyrirspurnum.
Júlíus Vífill Ingvarsson, borgarfull-
trúi Sjálfstæðisflokksins, sagði vissu-
lega erfitt að greina í smæstu atriðum
frá starfsemi fyrirtækja í samkeppn-
isrekstri. Hann sagði borgarstjóm
hins vegar ekki geta verið eins konar
skjól fyrir slíkt fyrirtæki og lagði til
að borgin seldi eignarhlut sinn í
Línu.Neti. Vilhjálmur Þ. Vilhjálms-
son, borgarfulltrúi Sjálfstæðisflokks-
ins, sagði ekki heppilegt að kjömir
fulltrúar borgarinnar tækju þátt í
stjóm hlutafélaga.
VINNUBRÖGÐ vegna samnings
um samstarf Reykjavíkur og Kópa-
vogs um umhverfismál og skipulag
stofn- og tengibrauta í nágrenni
Elliðavatns voru gagnrýnd á borg-
arstjórnarfundi á fimmtudag þegar
Ólafur F. Magnússon, borgarfull-
trúi Sjálfstæðisflokksins, átaldi að
samstarfið skyldi.hafa verið sam-
þykkt í borgarráði án þess að það
hafi verið kynnt í umhverfis- og
heilbrigðisnefnd eða samgöngu-
nefnd borgarinnar.
í samningnum eru sveitarfélögin
sammála um að hefja sameiginlega
endurskoðun á skipulagi stofn- og
tengibrauta við Vatnsendahvarf
óháð sveitarfélagamörkum. Á með-
al annars að kanna möguleika á
tengingu milli Vatnsendahverfis og
Norðlingaholts til hliðar við Breið-
holtsbraut. Einnig verði Salahverfi
og Seljahverfi tengd um leið og
samfelldur nýr þjóðvegur verði
lagður frá Linda- og Salahverfi að
Breiðholtsbraut. Samhliða endur-
skoðun á stofn- og tengibrautum
munu aðilar ræða við Vegagerðina
og stefna að þríhliða samkomulagi
um kerfi þjóðvega við Vatnsenda-
hvarf.
Þá er í samningnum gert ráð fyr-
ir að rotþrær verði lagðar af í
Vatnsendahverfi og Norðlingaholti
þegar þau byggjast og húsin tengd
fráveitukerfi. Einnig hyggjast aðil-
ar standa saman að umhverfisvök-
un Elliðavatns, Bugðu og Hólmsár
til að tryggja vöxt og viðgang líf-
ríkis vatnsvæðisins og til að fyrir-
huguð byggð í nágrenni Elliða-
vatns stofni ekki lífríkinu í hættu.
í bókun Ólafs F. Magnússonar
segir einnig: „Ég lýsi áhyggjum
mínum af því að samkomulagið
tekur ekki á því hvort fjölbýlishús
rísi milli Vatnsendavegar og Ell-
iðavatns en slík byggð myndi rýra
mjög gildi útivistarsvæðis fyrir al-
menning við Elliðavatn."
Timamótasamkomulag
I umfjöllun um málið sagði Ólaf-
ur ekki nægilega skýrt kveðið á um
útivistarmál á svæðinu og kvaðst
myndu halda áfram baráttu sinni
og að málið verði rætt á næsta
fundi umhverfis- og heilbrigðis-
nefndar. Ingibjörg Sólrún Gísla-
dóttir borgarstjóri sagði með sam-
komulaginu ekki tekna afstöðu til
skipulags á svæðinu enda hefði
Kópavogur allt forræði um það. Ól-
afur sagði málið sýna að nauðsyn-
legt væri að sameina sveitarfélög á
höfuðborgarsvæðinu. Hrannar B.
Ai-narsson sagði samkomulagið
marka tímamót í samstarfi sveitar-
félaganna.