Morgunblaðið - 04.12.1986, Page 38

38
MORGUNBLAÐIÐ, FIMMTUDAGUR 4. DESEMBER 1986
Fundarsalur efri deildar
Myndin sýnir fundarsal efri deildar Alþingis eftir að þingmenn I deildarforseta en framan þess er ræðustóll sá, sem margur próf-
hafa horfíð til síns heima. Til vinstri á myndinni er „hásæti" I kjörskappinn horfír til.
Alþingi í gær:
Samnings- og verkfallsrétt-
ur opinberra starfsmanna
Stj órnarfrumvarp um sjómannadag
Stjórnarfrumvörp settu svip á
dagskrár beggja þingdeilda í
gær. Þorsteinn Pálsson, fjár-
málaráðherra, mælti fyrir
tveimur stómarfrumvörpum.
Annarsvegar um samnings- og
verkfallsrétt opinberra starfs-
manna. Hinsvegar um heildar-
löggjöf um tollheimtu og
tolleftirlit. Matthías Bjamason,
viðskipta- og samgönguráð-
herra, mælti og fyrir tveimur
stjómarfrumvörpum: frumvarpi
til breytinga á lögum um hlutafé-
lög og framvarpi um fólksflutn-
inga með langferðabifreiðum.
Halldór Ásgrimsson, sjávarút-
vegsráðherra, mælti fyrir stjóra-
arframvarpi um sjómannadag.
Kjarasamningar opin-
berra starfsmanna
Þorsteinn Pálsson, fjármála-
ráðherra , mælti fyrir frumvarpi
um kjarasamninga opinberra
starfsmanna, sem byggt er á sam-
komulagi fjármálaráðuneytis,
BSRB, Launamálaráðs ríkisstarfs-
manna innan BHM og Bandalags
kennarafélaga. Frumvarpið felur
m.a. f sén
* 1) Hvert félag opinberra
starfsmanna, sem uppfyllir tiltekin
skilyrði, getur orðið samningsaðili
óháð því hvort það er innan heildar-
samtaka eða ekki.
* 2) Ákvæði frumvarpsins taka
til starfsmanna sveitarfélaga jafnt
sem ríkisins.
* 3) Heimild til verkfalls færist
til éinstakra stéttarfélaga. Ekki er
gert ráð fyrir því að sáttasemjara
sé skylt að leggja fram sáttatillögu
áður en boðað er til verkfalls.
Um 200 hj úkrunarfræð-
ínga vantar tíl starfa
RAGNHILDUR Helgadóttir, heilbrigðisráðherra, sagði i fyrirspum-
artíma á Alþingi á þriðjudaginn, að lauslega áætlað vantaði í
heimilaðar stöður rúmlega 200 hjúkrunarfræðinga og öllu fleiri
sjúkraliða.
Ráðherra sagði, að þessar tölur
væru breytilegar frá einum mánuði
til annars. Mikil hreyfing væri á
hjúkrunarfræðingum og sjúkralið-
um í starfí. Þeir hyrfu frá um tíma
en kæmu flestir til starfa á ný.
Allmargir væru við nám umn lengri
eða skemmri tíma, bæði hér heima
og erlendis. Þeir væru nú um 65 í
lengra námi, þ.e. eins til tveggja
ára námi, og um 25 á styttri nám-
skeiðum. Þegar fíölmennir hópar
hjúkrunarfræðinga færu í fram-
haldsnám setti það strik í reikning-
inn. Núverandi stöðuleyfí fyrir
þessar starfsstéttir segði þó ekki
alla söguna, því að allmargar
sjúkrastofnanir og heilsugæslu-
stöðvar hefðu óskað eftir fleiri
stöðuheimildum en þær hafa nú
leyfí fyrir.
Þá kom það fram í máli ráð-
herra, að skortur á hjúkrunarfræð-
ingum til starfa væri meiri í
stofnunum í Reykjavík en úti á
landsbyggðinni og tiltölulega mest-
ur á öldrunardeildum, geðdeildum
og bamadeildum. Hins vegar væri
meiri skortur á sjúkraliðum til
starfa úti á landi.
í gildandi Iögum hefur kjara-
deilunefnd það hlutverk að ákveða,
hveijir skuli vinna, þrátt fyrir verk-
fall, til að tryggja öryggis- og
heilsugæzlu. Frumvarpið gerir hins-
vegar ráð fyrir því annarsvegar að
birtur skuli tæmandi listi yfír þau
störf, sem undanþegin eru verk-
falli, og hinsvegar að undanþágur
verði veittar til að fírra neyðar-
ástandi.
Samkvæmt frumvarpinu falla
niður ákvæði núgildandi laga um
hlutverk Kjaradóms í kjaradeilum
stéttarfélaga opinberra starfs-
manna.
Tollkrít og einfaldari
tollmeðferð
Þorsteinn Pálsson, fjármála-
ráðherra, mælti ennfremur fyrir
frumvarpi til tollalaga í 15 köflum
og 150 frumvarpsgreinum.
Megintilgangur frumvarpsins er;
1) Að setja heildarlöggjöf um
tollheimtu og tolleftirlit.
2) Að gera tollmeðferð einfaldari
og nútímalegri.
3) Að gera yfírstjón tollamála
markvissari.
4) Að breyta tollumdæmum
þannig að ná fram meiri hag-
kvæmni.
5) Að samræma störf tollgæzlu-
manna og setja skýrari ákvæði um
yfírstjóm.
6) Að koma á greiðslufresti á
aðflutningsgjöldum [tollkrít].
7) Að selja skýrari reglur um úr-
lausnir ágreiningsmála og stuðla
að sem mestu réttaröryggi við úr-
lausn tollamála.
Tveir geta stofnað
hlutafélag
Matthias Bjaraason, viðskipta-
ráðherra, mælti fyrir frumvarpi til
breytinga á hlutafélagalögum.
Megitilgangur þess er að að sam-
ræma hérlend hlutafélagalög hlið-
stæðum lögum í grannríkjum.
Frumvarpið gerir m.a. ráð fyrir því
að aðeins þurfí tvo einstaklinga [í
stað 5] til að mynda hlutafélag.
Ef hluthafar í félagi eru fjórir eða
færri nægir, skv. frumvarpinu, að
stjón félags skipi einn eða tveir
menn.
Skattur á hópferðir
lagður niður.
Matthías Bjarnason, sam-
gönguráðherra, mælti og fyrir
frumvarpi um skipulag fólksflutn-
inga með langferðabifreiðum.
Helztu breytingar, samkvæmt
frumvarpinu, eru:
I fyrsta lagi er Umferðamála-
deild lögð niður.
í annan stað er skattur á sér-
leyfíshafa og hópferðaleyfíshafa
afnuminn.
í þríðja lagi eru ákvæði um rétt
sveitarfélaga til einkaréttar á
rekstri strætisvagna gerð skýrari
og víðtækari en nú er.
í fjórða lagi er fulltrúum í skipu-
lagsnefnd fækkað úr sjö í fímm.
Sérstakur sjómanna-
dagnr
Halldór Ásgrímsson, sjávarút-
vegsráðherra, mælti fyrir stjóm-
arfrumvarpi, þessefnis, að fyrsti
sunnudagur í júnimánuði ár hvert
skuli vera almennur frídagur sjó-
manna. Beri hvítasunnudag upp á
fyrsta sunnudag í júní skal sjó-
mannadagur haldinn næsta sunnu-
dag á eftir. Sjómannadagur skal
vera almennur fánadagur.
Ráðherra sagði nær hálfa öld
liðna síðan sjómannadagurinn var
fyrst haldinn hátfðlegur og sýnist
því tímabært að koma fastri skipan
á frí sjómanna þennan dag.
sÍlfe
MMfMSI
Atvinmiuppbygg-
ing í sveitum:
Skipu-
legt átak
- tillaga þriggja þing-
manna Sjálfstæðisflokks
Þrír þingmenn Sjálfstæðis-
flokks, Egill Jónsson, Halldór
Blöndal og Árai Johnsen, hafa
lagt fram á Alþingi þingsálykt-
unartillögu, þessefnis, að fjár-
málaráðherra og Iandbúnaðar-
ráðherra skuli hlutast til um
„skipulegt átak til atvinnuupp-
byggingar í sveitum til að vega
upp á móti samdrætti i hefð-
bundnum landbúnaði svo að
byggðin í landinu treystist. Jafn-
framt verði könnuð áhrif hinnar
mörkuðu framleiðslu á afkomu
bænda og ráðstafanir gerðar til
úrbóta þar sem þeirra er þrörf
Tillögumenn leggja áherzlu á:
* Skipulegt framleiðslumarkmið
í sveitum sem miðist við aukin at-
vinnufæri. Þeir, sem vilja hefía
búskap byggðan á nýjum búgrein-
um, fái til þess hliðstæða aðstoð
og veitt er vegna breytinga á bú-
háttum.
* Bændur, sem búa við þröngan
kost í hefðbundnum greinum, verði
veitt aðstoð til fjölþættari búskapar.
* Fjárhagsleg úttekt verði gerð
á stöðu bænda svo unnt sé að meta
hvaða áhrif verðbólga og halla-
rekstur síðustu ára hefur á afrakst-
ur búanna.
* Ráðgjöf, sem taki mið af
breyttum háttum í landbúnaði.
* Skipulegt átak til markaðsöfl-
unar.
* Búvörusamningur milli bænda
og ríkisvalds verði framlengdur um
tvö ár.
Jarðskjálftasvæði
Suðurlands:
Viðvörunar-
búnaður-
rannsóknir
Tillaga Árna Johnsen
„Alþingi ályktar að fela fjár-
málaráðherra að afla fjár til þess
að koma upp viðvöranarbúnaði
og efla rannsóknir á Suðurlandi,
einkum landmælingar og efna-
mælingar á lofttegundum, vegna
hættu á svonefndum Suðurlands-
skjálfta".
Svo hljóðar tillaga til þingsálykt-
unar, sem Ámi Johnsen (S.-Sl.)
hefur flutt á Alþingi. í greinargerð
segir að í ráði sé að efna til sam-
norræns verkefnis jarðskjálftafræð-
inga, þar sem sinnt verði yfír-
gripsmiklum þætti í jarðskjálfta-
mælingum, en þar er ekki gert ráð
fyrir að stundaðar verði landmæl-
ingar né efnamælingar, „sem geti
þó skipt sköpum í því að vara fólk
við yfirvofandi hættu á skjálfta.
Setja þarf upp hallamæla til land-
mælinga og taka sýnishom í
borholum sem em á svæðinu".
Þar segir ennfremur að þegar
spenna „vaxi undir jarðskorpunni,
sem er aðdragandi jarðskjálfta eða
eldsumbrota, myndist smáar
spmngur í hana og þær hleypi í
gegn geislavirkum lofttegundum
sem bendi til þess hvers er að
vænta".