Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.10.1999, Page 58

Tímarit lögfræðinga - 01.10.1999, Page 58
Þarna er sú niðurstaða dregin saman að brot EFTA-ríkis á samningsskuld- bindingum sínum samkvæmt EES-samningnum geti leitt til ábyrgðar þess á grundvelli þjóðaréttar. Slíkt brot geti hins vegar ekki orðið grundvöllur bóta- kröfu einstaklings á hendur aðildarríki með stoð í meginreglunni sem Evrópu- dómstóllinn sló fastri í Francovich-málinu. Þá meginreglu leiði eingöngu af réttarkerfi Evrópubandalagsins. 3.2.4 Niðurstaða í ljósi þess sem hefur verið rakið er eðlilegt að fara varlega við túlkun álitsins og reyndar er í 63. lið álitsins gerður beinn fyrirvari um það að í EES- samningnum felist ekki framsal löggjafarvalds, sbr. það sem segir í kafla 3.2.2. Má þegar af þeirri ástæðu draga þá ályktun að bótareglan sem EFTA-dóm- stóllinn telur hluta EES-samningsins sé ekki sama bótareglan og leiðir af stofn- sáttmála Evrópubandalagsins. Slíkt væri í samræmi við þau sjónarmið sem rakin eru í ráðgefandi álitinu en þau eru ekki sömu sjónarmið og liggja bóta- reglu bandalagsréttarins til grundvallar, sbr. það sem segir í kafla 3.2.1. Enn fremur er ljóst að slíkt væri í samræmi við þau sjónarmið sem lögsögumaður Evrópudómstólsins gerir að sínum í áliti frá 19. janúar 1999, sbr. það sem segir í kafla 3.2.3. Mikinn fyrirvara hlýtur að þurfa að setja við hugleiðingar í forsendum EFTA-dómstólsins um hvemig haga skuli túlkun laga sem leiða EES-samn- inginn í landsrétt einstakra aðildamkja. Það er alveg ljóst að íslenskir dómstólar eiga síðasta orðið um hvernig íslensk lög verða túlkuð. EES-samningurinn felur engar heimildir í sér til handa EFTA-dómstólnum að veita ráðgefandi álit um túlkun íslenskra laga, ekki frekar en slíkum heimildum er til að dreifa í rétti Evrópubandalagsins. Má halda því fram að með hugleiðingum sínum í þessa átt hafi EFTA-dómstóllinn gengið nokkuð nærri sjálfstæði íslenskra dómstóla án viðhlítandi heimilda.18 Af hugleiðingum EFTA-dómstólsins um framsal fullveldis og túlkun lands- laga verður dregin sú ályktun að dómstóllinn telur að leiða þurfi skaðabótareglu EES-réttarins í landsrétt líkt og aðrar reglur EES-réttarins. Ef EFTA-dóm- stóllinn teldi að svo væri ekki hefði hann ekkert þurft að fjalla um það í 63. lið álitsins hvemig „eðlilegt“ væri að túlka lög sem lögfesta meginmál samnings- ins. Þessi ályktun verður enn fremur studd með 7. gr. EES-samningsins sem EFTA-dómstóllinn vitnar einmitt til í 63. lið álits síns. Enn fremur verður dregin sú ályktun að samkvæmt bókun 35 við EES-samninginn hvfli sú skylda á aðildarríkjunum að þjóðarétti að tryggja bótareglu EES-samningsins forgang 18 Sjá Óttar Pálsson: „Ráðgefandi álit EFTA-dómstólsins í máli Erlu Maríu Sveinbjömsdóttur gegn íslenska ríkinu - Meginregla um skaðabótaábyrgð". Tímarit lögfræðinga. 1999, bls. 119, en þar er tekið fram að EFTA-dómstóllinn virðist með ummælum sínum í 63. lið hafa farið út fyrir þau valdmörk sem honum eru sett f 1. mgr. 34. gr. samnings EFTA-ríkjanna um stofnun eftirlits- stofnunar og dómstóls. 210
Page 1
Page 2
Page 3
Page 4
Page 5
Page 6
Page 7
Page 8
Page 9
Page 10
Page 11
Page 12
Page 13
Page 14
Page 15
Page 16
Page 17
Page 18
Page 19
Page 20
Page 21
Page 22
Page 23
Page 24
Page 25
Page 26
Page 27
Page 28
Page 29
Page 30
Page 31
Page 32
Page 33
Page 34
Page 35
Page 36
Page 37
Page 38
Page 39
Page 40
Page 41
Page 42
Page 43
Page 44
Page 45
Page 46
Page 47
Page 48
Page 49
Page 50
Page 51
Page 52
Page 53
Page 54
Page 55
Page 56
Page 57
Page 58
Page 59
Page 60
Page 61
Page 62
Page 63
Page 64
Page 65
Page 66
Page 67
Page 68
Page 69
Page 70
Page 71
Page 72
Page 73
Page 74
Page 75
Page 76
Page 77
Page 78
Page 79
Page 80
Page 81
Page 82
Page 83
Page 84
Page 85
Page 86
Page 87
Page 88
Page 89
Page 90
Page 91
Page 92
Page 93
Page 94
Page 95
Page 96
Page 97
Page 98
Page 99
Page 100
Page 101
Page 102
Page 103
Page 104
Page 105
Page 106
Page 107
Page 108
Page 109
Page 110
Page 111
Page 112
Page 113
Page 114
Page 115
Page 116
Page 117
Page 118
Page 119
Page 120
Page 121
Page 122
Page 123
Page 124
Page 125
Page 126
Page 127
Page 128
Page 129
Page 130
Page 131
Page 132

x

Tímarit lögfræðinga

Direct Links

If you want to link to this newspaper/magazine, please use these links:

Link to this newspaper/magazine: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link to this issue:

Link to this page:

Link to this article:

Please do not link directly to images or PDFs on Timarit.is as such URLs may change without warning. Please use the URLs provided above for linking to the website.