Morgunblaðið - 15.04.1986, Blaðsíða 36

36________
Efri deild
MORGUNBLAÐIÐ, ÞRIÐJUDAGUR15. APRÍL1986
Fimm stjórnarfrum-
vörp tekin fyrir
FIMM stj órnarf rumvarp voru á
dagskrá í efri deild Alþingis í
gær. FJögur þeirra voru af-
greidd til neðri deildar og eitt
til 2. umræðu og nefndar. Þá
voru fjögur þingmannafrum-
vörp tekin til 1. umræðu og
afgreidd til 2. umræðu og
nefnda.
Stjómarfrumvörpin, sem gengu
til síðari deildar, varða almanna-
tryggingar, lyfjafræðinga, samn-
ingsgerð, útboð og ógilda löggem-
inga og Útflutningsráð. Frum-
varpið sem afgreitt var til annarrar
umræðu fjallar um öryggi á vinnu-
stöðum. Þingmannafrumvörpin
era um lágmarkslaun, tekjuskatt
og eignarskatt, skipti á dánarbúum
og félagsbúum og um Búnaðar-
málasjóð, en frá efnisatriðum allra
þessara framvarpa hefur áður
verið greint hér á þingsíðunni.
Selafrumvarp:
Atkvæðagreiðslu frestað
Stutt hlé var gert á fundi
neðri deildar í gær, skömmu
eftir að hann hófst, að beiðni
þingflokks Alþýðubandalags.
Að loknu þvi hléi var gengið
til atkvæða um stjómarfrum-
varp um selveiðar við ísland,
að lokinni annarri umræðu, en
þingflokkur Alþýðubandalags
er skiptur í afstöðu til þess
Varaþing-
maður tek-
ur sæti
STIJRLA Böðvarsson, sveitar-
stjóri í Stykkishólmi, tók í gær
sæti á AJþingi í veikindaforföll-
um Valdimars Indriðasonar,
þingmanns Sjálfstæðisflokksins
í Vesturlandskjördæmi.
Sturla, sem er 1. varaþingmaður
flokksins í kjördæminu, hefur áður
setið á þingi á þessu kjörtímabili.
máls, eins og fleiri þingflokkar.
Breytingartillögur við frum-
varpið vóru ýmist felldar eða
teknar aftur til þriðju umræðu.
Frumvarpsgreinar vóru sam-
þykktar með 20-23 atkvæðum
gegn 0-4 atkvæðum.
Framvarpið kom síðan til þriðju
umræðu á síðdegisfundi. And-
mælendur settu á langar ræður,
einkum Hjörleifur Guttormsson
(Abl.-Al). Kristín Halldórsdóttir
(Kl.-Rn.) mælti og hart gegn fram-
varpinu og taldi rétt að fresta
afgreiðslu þess enn, en þetta er í
þriðja sinni sem það kemur til
umQöllunar í þinginu. Þriðju um-
ræðu lauk en atkvæðagreiðslu var
frestað og fer líklega fram klukkan
tvö í dag. Miðað við hvem veg
atkvæði féllu eftir aðra umræðu í
þingdeildinni verður að telja næsta
víst að það verði samþykkt til efri
deildar. Um framgang málsins í
efri deild er erfitt að segja, enda
fer afstaða þingmanna til fram-
varpsins ekki eftir flokkslínum og
aðeins rúm vika eftir þingtímans.
Morgunblaðið/Ól.K.M.
Bornar saman bækur
Þungur skriður er á þingmálum, enda lifir aðeins hálf önnur vika starfstíma þingsins. Hér sjást þrír stjóm-
arliðar bera saman bækur sinar; Friðjón Þórðarson, Guðmundur H. Garðarsson og Stefán Valgeirsson.
Misvægi atkvæða:
Þrefaldur munur
Stjórnarskrárnefnd lýkur senn störfum
„Ef litið er til gildandi
lagaákvæði og atkvæða í
þingkosningnm 1983 kemur
í Ijós,“ sagði Gunnar G.
Schram (S.-Rn.) í umræðu
um stjórnskipunarfrumvarp
Ólafs Þ. Þórðarsonar
Einars Ágústssonar
minnst á Alþingi
Þorvaldur Garðar Kristjáns-
son, forseti Sameinaðs Alþing-
is, minntist Einars Ágústsson-
ar, sendiherra, á Alþingi í gær.
Minningarorðin fara hér á eft-
ir:
„Einar Ágústsson sendiherra
íslands í Danmörku og fyrrver-
andi alþingismaður og ráðherra
andaðist f sjúkrahúsi í Kaup-
mannahöfn aðfaranótt laugar-
dags, 12. apríl, sextíu og þriggja
ára að aldri.
Einar Ágústsson var fæddur í
Hallgeirsey í Austur-Landeyjum
23. september 1922. Foreldrar
hans vora hjónin Ágúst kaup-
félagsstjóri þar Einarsson bónda
í Miðey í Austur-Landeyjum
Ámasonar og Helga Jónasdóttir
bónda á Reynifelli á Rangárvöll-
um Ámasonar. Hann lauk stúd-
entsprófi frá Menntaskólanum í
Reykjavík vorið 1941 og nam síð-
an lögfræði í Háskóla íslands,
lauk prófi vorið 1947. Réttindi
héraðsdómslögmanns hlaut hann
1951. Hann var skrifstofustjóri
Sölunefndar vamarliðseigna og
jafnframt starfsmaður fjárhags-
ráðs 1947-1954. Fulltrúi í Qár-
málaráðuneytinu var hann 1954-
1957. Við stofnun Samvinnu-
sparisjóðsins árið 1957 varð hann
sparisjóðsstjóri og jafnframt var
hann fulltrúi forstjóra Sambands
fslenskra samvinnufélaga og for-
stöðumaður lífeyrissjóðs Sam-
bandsins til 1960. Sparisjóðsstjóri
var hann hins vegar til 1963, er
Samvinnubankinn var stofnaður
Einar Ágústsson
og tók við af sparisjóðnum, og
var hann síðan bankastjóri til
1971. Hann var utanríkisráðherra
í ríkisstjóm Ólafs Jóhannessonar
1971-1974 og í ríkisstjóm Geirs
Hallgrímssonar 1974-1978.
Sendiherra Islands f Danmörku
varð hann frá 1. janúar 1980 og
jafnframt sendiherra á Ítalíu, í
ísrael og Tyrklandi. Þeim störfum
gegndi hann til æviloka.
Rúma tvo áratugi gegndi Einar
Ágústsson forastustörfum í
stjómmálum. Hann var formaður
Framsóknarfélags Reykjavíkur
1958-1961, í miðstjóm Fram-
sóknarflokksins frá 1960, vara-
formaður hans 1967-1980. Hann
var borgarfulltrúi í Reykjavík
1962- 1971, borgarráðsmaður
1963- 1964. í hafnarstjóm var
hann 1962-1971, í stjóm Lands-
virkjunar 1971-1980. Formaður
nýstofnaðrar öryggismájanefndar
var hann 1978-1979. Á Alþingi
tók hann fyrst sæti haustið 1960
sem varaþingmaður Framsóknar-
flokksins í Reykjavík og tók einnig
sæti varaþingmanns á næstu
tveimur þingum. Sumarið 1963
var hann kjörinn þingmaður
Reykvíkinga og hélt því sæti þar
til síðla árs 1979, er hann hafði
verið skipaður sendiherra. Alls sat
hann á 21 þingi.
Einar Ágústsson starfaði á
ýmsum sviðum þjóðlífsins um
ævidagana. Hann fékkst við lög-
fræðistörf, viðskiptamál, banka-
störf, borgarmálefni Reykjavíkur,
þjóðmál á Alþingi, utanríkismál í
ráðherraembætti, og að síðustu
var hann fulltrúi íslands erlendis.
Hvarvetna gat hann sér góðan
orðstír. Hann var hógvær og
rökfastur í málflutningi, prúð-
menni í allri framgöngu, dreng-
skaparmaður í hvívetna. Utan-
ríkismál Islands voru meginvið-
fangsefni hans síðustu æviárin.
Þegar hann var utanríkisráðherra
reyndi á mannkosti hans á ýmsum
sviðum, en hæst ber þar vanda-
sama meðferð mála tvívegis við
stórfellda útfærslu íslenskrar
landhelgi."
(F.-Vf.), „að vægi kjósenda,
sem er vísitala fyrir fjölda
kjósenda á kjörskrá að baki
hveijum þingmanni kjör-
dæmis, er þannig, að í fá-
mennasta kjördæminu og
því fjölmennasta er mismun-
urinn þrefaldur eða ná-
kvæmlega 2,97. Það er
munurinn á fjölda kjósenda
að baki hveijum þingmanni
í fjölmennustu kjördæmun-
um tveimur, Reykjavík og
Reykjanesi, og fámennasta
kjördæminu. Það er sem
sagt þrefaldur mismunur í
þessum efnum, þrátt fyrir
leiðréttinguna á þinginu
1983-84.“
Þingmaðurinn sagði sitt hvað f
frumvarpi Ólafs Þ. Þórðarsonar
athyglisvert og raunar tekið upp
úr tillögum stjómarskrámefndar
frá 1983 og stjómarframvarpi rík-
isstjómar Gunnars Thoroddsen
vorið 1983, svo sem ákvæði um
mannréttindi, þjóðaratkvæði og
umboðsmann Alþingis.
í framvarpinu era hinsvegar
mörg vafaatriði, svo sem um kjör
til Alþingis, að kosið skuli til
mismunandi hætti til þingdeilda,
sem síður en svo leiðréttir það
misrétti í vægi atkvæða, er nú
viðgengst.
Gunnar G. Schram sagði eðli-
legt að stjómarskrámefnd sú, sem
nú situr, fái að skila tillögum til
breytinga á stjómarskránni á
næsta þingi, þ.e. síðasta þingi
fyrir kosningar, en í stjómar-
skránni er ákvæði um að henni
verði ekki breytt nema tillögur til
breytinga á henni séu samþykktar
í báðum þingdeildum og ber þá
að ijúfa þing og efna til nýrra
kosninga. Gunnar taldi vonir
standa til að stjómarskrámefnd,
sem allir þingflokkar eiga fulltrúa
í, muni ljúka endurskoðunarhlut-
verki sínu í síðasta lagi á næsta
þingi.
Skammstafanir í
stjórnmálafréttum
í stjórnmálafréttum
Morgunblaftsins eru
þessar skammstafanir
notaftar.
Fyrir flokka:
Alþýðuflokkur
Alþýðubandalag
Bandalag j afnaðarm.
Framsóknarflokkur
Kvennalisti
Kvennaframboð
Sj álf stæðisf lokkur
Fyrir kjördæmi:
Rvk.: Reykjavík
Vesturland
Vestfirðir
Norðurland vestra
Norðurland eystra
Austurland
Suðurland
Reykjanes
A.:
Abl.:
Bj.:
F.:
Kl.:
Kf.:
S.:
VI.:
Vf.:
Nv.:
Ne.:
Al.:
Sl.:
Rn.:
Neðri deild:
Frumvörp g'ang'a
til síðari deildar
Neðri deild afgreiddi fimm
stjórnarfrumvörp til efri
deildar í gær: 1) Um Siglinga-
málastofnun, 2) Um eftirlit
með skipum, 3) Breytingu á
siglingalögum, 4) Um verk-
fræðinga, 5) Um Sakadóm í
ávana- og fíkniefnamálum.
Atkvæðagreiðslu um stjómar-
frumvarp um selveiðar við ísland,
eftir þriðju umræðu, var frestað
og fer væntanlega fram í dag og
gengur síðan til síðari — efri —
þingdeildar.