Morgunblaðið - 02.12.2000, Blaðsíða 8

8 LAUGARDAGUR 2. DESEMBER 2000
FRETTIR
MORGUNBLAÐIÐ
cáfflfflðto
Svona Guðni minn, ekki fylgja þeim lengra úr hlaði.
Breytinga aö vænta á móttöku þjóðhöfðingja:
Riðið um
Keflavíkurflugvöll
- vonast til bess næsta sumar, segir ráðherra
■w
Hæstiráttur um aukinn veitingatíma áfengis
Akvörðun borgarráðs
í berhögg við skipulag
HÆSTIRÉTTUR hefur fellt úr
gildi þá ákvörðun borgarráðs
Reykjavíkur að hafna beiðni veit-
ingamanna á LA Café um aukinn
veitingatíma áfengis. Hæstiréttur
sagði að ákvörðun borgarráðs hefði
ekki verið tekin á grundvelli gild-
andi skipulags, heldur á grundvelli
tímabundinnar áætlunar, og að
ákvæði 14. gr. áfengislaga um að
leita beri álits skipulags- og bygg-
ingarnefnda áður en leyfi til áfeng-
isveitinga væri veitt bæri að skilja
á þann veg að tryggja skuli að farið
sé að skipulagi og lagaákvæðum
um byggingar í sveitarfélaginu.
Þrátt fyrir að ákvörðun borgarráðs
hafi verið talin byggð á stjórn-
skipulega gildri lagaheimild þótti
Hæstarétti hún, eins og hún var
rökstudd, ekki rúmast innan laga-
heimildarinnar þegar hún var tek-
in.
Borgarráð hafnaði beiðni veit-
ingamannanna um aukinn veitinga-
tíma áfengis á veitingahúsinu, sem
var á svokölluðu miðborgarsvæði
samkvæmt aðalskipulagi. Staðfesti
úrskurðarnefnd um áfengismál
ákvörðunina með úrskurði. f dómi
Hæstaréttar kemur fram að
ákvörðunin var byggð á samþykkt
borgarráðs um að heimila rýmkun
veitingatíma áfengis á tilteknum af-
mörkuðum svæðum í miðborginni.
Hæstiréttur segir að ákvörðun
borgarráðs hafi verið byggð á fag-
lega unninni áætlun um þróun mið-
borgar Reykjavíkur og átt að vera
til reynslu um tiltekinn tíma. Hún
hafi hins vegar ekki verið tekin á
grundvelli gildandi skipulags.
Gyrðir Elíasson hlaut Laxness-
verðlaunin árið 2000 fyrir Gula
húsiö sem er safri fjölbreyttra
og einkar vel skrifaðra smá-
sagna.
.... sjálfur held ég að það sé far-
sælast að henda ðllum grelnlng-
artilburðum og bðkmenntafræð-
um tll htlðar og gefa slg sögunum
á vald, verða ölvaður af mögnuðu
myndmálinu og yppa svo ðxlum f
þynnkunnl og segja bara vlð sjálf-
an sig. „þetta var helvíti gott
tripp“.“
Þðrarinn B. Þðrarinsson, strik.is
VAKA HELGAFELL
Ákvarðanir sveitarstjórna um leyfi
til áfengisveitinga verði ekki rök-
studdar með stoð í áætlunum sveit-
arfélags í sldpulagsmálum, sem
ekki hafa hlotið lögformlega með-
ferð sem breytingar á skipulagi.
Hæstiréttur bendir á að veitinga-
mennimir, sem höfðu starfrækt
veitingastað frá 1994, höfðu eftir
hina umdeildu ákvörðun sama leyfi
til veitinga áfengis og þeir höfðu
áður. „Ljóst er hins vegar að
ákvörðunin fól í sér rýmkaðan rétt
til samkeppnisaðila þeirra, sem
staðsettir eru á öðrum miðborgar-
svæðum," segir Hæstiréttur.
ÁJkvörðunin hafi verið byggð á
stjórnskipulega gildri lagaheimild,
sem veiti stjórnvöldum svigrúm
innan þeirra marka, sem í henni
felast, til að setja almennar reglur
um þessi efni og breyta þeim telji
þau þörf á því, enda fullnægi
ákvarðanir þeirra kröfum um mál-
efnaleg sjónarmið og vönduð vinnu-
brögð. Éins og ákvörðunin var
rökstudd með vísun til ákvarðana í
skipulagsmálum, sem ekki höfðu
hlotið staðfestingu ráðherra, rúm-
aðist hún hins vegar ekki innan
lagaheimildarinnar þegar hún var
tekin.
Málið dæmdu hæstaréttardóm-
ararnir Guðrún Erlendsdóttir,
Haraldur Henrysson, Hjörtur
Torfason, Hrafn Bragason og Pét-
ur Kr. Hafstein. Haraldur og
Hjörtur skiluðu báðir sératkvæð-
um. Hjörtur lýsti sig sammála nið-
urstöðu meirihluta dómenda, á
þeim forsendum m.a. að ákvörðun
borgarráðs hefði rekist á við jafn-
ræðisreglu stjórnarskrárinnar.
Haraldur var á öndverðum meiði
og taldi að sýkna ætti Reykjavíkur-
borg í málinu, enda hafi ákvörðun
borgarráðs verið byggð á málefna-
legum sjónarmiðum, hún hafi rúm-
ast innan heimildar áfengislaga og
fullnægt að formi og efni þeim skil-
yrðum, sem slíkum ákvörðunum
eru settar.
Aukið forvarnastarf vegna tjóna
Þeir svíkja -
þú borgar!
Sigurjón Andrésson
HJÁ Sjóvá-Almenn-
um tryggingum
hf. hefur nú verið
komið á nýju forvarnar-
starfi í tjónadeild. í það
starf hefur verið ráðinn
Sigurjón Andrésson.
Hann var spurður um
hvað hið nýja starf snerist.
„Það snýst um að reyna
að koma í veg fyrir tjón og
lækka tjónakostnað.
Nú þegar og lengi vel
hefur verið unnið mildð
forvamarstarf hjá félag-
inu en með þessu framtaki
á að auka vægi forvama til
muna frá því sem verið
hefur. Starf mitt hefur
fengið skilgreininguna
rannsókna- og forvama-
fulltrúi í tjónadeild og ég á
að koma að öllum tegund-
um tjóna og hafa uppi eftirfylgni
með þeim. Einloim þar sem tjón
em óvenjuleg eða óvenjutíð. Ég
starfa einnig mikið að greiningum
tjóna þar sem reynt er að koma
auga á það sem einkennir þau. Ef
mikil tjón em í einhverri grein
vátrygginga þá reyni ég ásamt
fleiram að fara ofan í saumana á
því og komast að hvað veldur.
Þetta er gert í samstarfi við þau
fyrirtæki eða einstaklinga sem
hlut eiga að máli.“
- Hvers konar tjón eru tíðust?
„Það era tjón sem tengjast
ökutækjum. Það hefur orðið gíf-
urleg aukning í slíkum tjónum
eins og fólk hefur vafalaust tekið
eftir. I framhaldi af því hafa vá-
tryggingafélög þurft að grípa til
hækkunar á iðgjöldum.“
- Hvað telur þú að hægt sé að
gera tíl að fækka slíkum tjónum?
„Lögreglan mætti vera sýni-
legri á götum úti um allt land.
Margir staðir úti á landi era
hættulegir á þjóðvegunum, ein-
breiðar brýr og blindhæðir. Þetta
er verið að laga en betur má ef
duga skal. Umferðin er búin að
sprengja utan af sér gatnakerfið á
höfuðborgarsvæðinu og fólk ekur
ekki í samræmi við þá staðreynd,
það tekur ekki tillit til aðstæðna.
Fólk þarf að breyta viðhorfi sínu
til þess hvað það þýðir að stjóma
ökutækjum. Það er mildl ábyrgð
að aka bíl og það þarf h'tið til þess
að illa fari.“
- Hvað með farsíma?
„Að mínu mati ætti að sjálf-
sögðu að banna notkun farsíma í
umferðinni nema þá að um hand-
frjálsan síma sé að ræða, ég dreg
mörkin þar. Ég veit ekki betur en
verið sé að vinna að lagafram-
varpi sem felur í sér bann við
venjulegri farsímanotkun."
- Hvað með annars konar tjón?
„Tjón í sumarhúsum vegna
vatnsskemmda era alltof algeng
og margfalt tíðari en í íbúðarhús-
um. Ástæður þessa hafa verið
skoðaðar. Þessi hús era án eftir-
lits vikum saman og í heilsárshús-
um er talið of mikil fyrirhöfn að
vatnstæma lagnir. Það er stund-
um hætta á því að vatnshitakerfin
fari ekki í gang eftir
rof á rafmagni eða
hitaveitu. Þá frýs í
þessum kerfum. Menn
vanda stundum ekki
nægilega til verka í
þessum vatnslögnum
og þannig mætti áfram
telja.“
-Hálkuslys eru algeng. Þyrfti
að salta meira en gert er og víð-
a r?
„Það mætti þvert á móti
minnka saltausturinn á göturnar,
hann er alltof mikill, þetta er mín
persónulega skoðun. Það mætti
salta á aðalleiðum en að vera að
► Sigurjón Andrésson fæddist á
Akureyri 10. desember 1970 en
ólst upp í Vestmanneyjum. Hann
lauk prófi 1' bakaraiðn frá Iðn-
skólanum í Reykjavík og fór síð-
an í nám til Danmerkur um tíma
en hóf störf hjá Sjóvá-Almennuin
tryggingum hf. þar sem hann
vinnur enn. Kona Siguijóns er
Sara Guðjónsdóttir húsmóðir og
eiga þau tvær dætur.
bera saltið inn í hverfisgötur er of
langt gengið. Saltið eyðileggur
götumar, bílarnir verða mjög
óhreinir og þar af leiðandi líka
rúðurnar, sem svo aftur getur
skapað mikla hættu í umferðinni.
Saltið tætir upp tjörana og það
fer óskaplega illa með bílana. Mér
finnst sandurinn hins vegar nauð-
synlegur á gangstéttir og þar
finnst mér borgaryfirvöld standa
sig ágætlega. Fólk verður að
gæta sín vel í hálku og ég vildi sjá
hitakerfi í fleiri gangstéttum en
nú er.“
- Eru tryggingasvik algeng?
„Rannsóknir frá Norðurlönd-
um segja að þau geti numið allt að
10% af tjónakostnaði. Sums stað-
ar minna, annars staðar meira.
Það hafa ekki verið gerðar ná-
kvæmar rannsóknir á hversu hátt
hlutfall falskar og ýktar kröfur
era af tjónakostnaði hér svo ég
viti. Hins vegar má telja að þetta
sé ekki öðravísi hér en annars
staðar.“
- Með hvaða aðferðum er hægt
að fækka tryggingasvikum?
„Ég held að einkum þurfi að
verða viðhorfsbreyting. Fólk þarf
að spyrja sig: „Er í lagi að svíkja
bætur út úr tryggingafélagi
sínu?“ Maður heyrir jafnvel fólk
gorta af að það hafi „náð sér niður
á“ tryggingafélaginu sínu með
sviksamlegum hætti - og hinir
hlæja með. Málið er bara ekki
svona einfalt, þeir svíkja - þú
borgar."
- Nú nálgastjólin, eru þau mik-
ill „slysavaldur“?
„Já, þar má nefna einkum
tvennt, ölvunarakstur og brana-
hættu. Menn virðast drekka
meira í kringum jólin
en ella, í það minnsta
era fleiri teknir fyrir
ölvunarakstur þá en
endranær. Hættan á
tjónum og slysum
vegna ölvunaraksturs
eykst eftir því sem
fleiri aka drukknir. Þess ber þó að
geta að samkvæmt nýlegri könn-
un sögðust færri hafa ekið undir
áhrifum áfengis en fyrir tveimur
áram. Ég vil svo að lokum minna
fólk að fara varlega með eld þegar
hátíð ljósanna gengur í garð og
reyna að minnka hættu á eldsvoð-
um eins og hægt er.
Það hefur
orðið gífurleg
aukning
á ökutækja-
tjónum