Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.2002, Blaðsíða 64

Tímarit lögfræðinga - 01.12.2002, Blaðsíða 64
2.3.1 Efnisatriði verknaðarlýsingar og dómaframkvæmd Akvæði 130.-133. gr. hgl. taka til ólögmætrar meðferðar dómsvalds, annars opinbers úrskurðarvalds eða framkvæmdar á refsi- og fullnustuvaldi ríkisins. Taka þau því aðeins til þeirra starfsmanna sem hafa það hlutverk á hendi að ráða til lykta ágreiningi á milli aðila á stjómsýslustigi og fyrir dómi, til meðferðar opinberra mála á rannsóknarstigi og fyrir dómi og við fullnustu þeirra í refsi- vörslukerfinu. I athugasemdum greinargerðar með frumvarpi því er varð að hgl. kemur nánar fram um 130. gr. að greinin taki aðeins til þeirra opinberra starfsmanna er hafa dómsvald eða annað opinbert úrskurðarvald um lögskipti, svo sem dóms- ntenn í opinberum gerðardómi, skattanefndir, kjörstjórnir, valdsmenn er úr- skurða um fátækramálefni o.s.frv. Greinin nái bæði til þess þegar lögskiptin eru milli einstakra manna eða einstaklinga og hins opinbera.21 Danskir fræðimenn virðast hafa lagt til grundvallar að skýra beri samsvarandi ákvæði 146. gr. dönsku hgl. með þeim hætti að það taki ekki til töku stjómvaldsákvarðana á lægra stjómsýslustigi.22 Verður að ganga út frá því með tilliti til orðalags 130. gr. hgl. (úrskurðarvalds) að skýra beri íslenska ákvæðið með sama hætti. I lögskýringargögnum er tekið fram að ranglæti við meðferð máls sé því aðeins refsivert eftir 130. gr. hgl. að það hafi átt að miða að rangri niðurstöðu málsins. Ella myndi röng aðferð við meðferð málsins varða við 132. gr.23 Orða- lag ákvæðisins bendir til þess að um tjónsbrot með fullframningarstigið fært fram sé að ræða, þ.e. að hin rangláta háttsemi hins opinbera starfsmanns þurfi að hafa átt sér stað „í því skyni að niðurstaðan verði ranglát“. Með ranglátri niðurstöðu er væntanlega átt við niðurstöðu sem veldur þeim, sem í hlut á, tjóni eða skerðir að hluta eða að öllu leyti réttindi eða hlunnindi sem hann á kröfu til.24 Háttsemi handhafa dómsvalds eða opinbers úrskurðarvalds þarf að vera fólgin í því að beita af ásetningi efnis- eða málsmeðferðarreglum með ólög- mætum hætti í því skyni að slík niðurstaða fáist. í lögskýringargögnum er hugtakið „velferðarmissir“ í 2. mgr. 130. gr. hgl. („velfærdstab“ í 2. mgr. 146. gr. dönsku hgl.) ekki skýrt nánar. Hér er vakin athygli á því að þetta ákvæði hefur að geyma skyldubundna refsihækkunar- ástæðu með hárri lágmarksrefsingu, þ.e. 2 ár. Það er því mikilvægt að efnis- atriði hennar séu skýr. Sökum þessa má halda því fram að hugtakið „velferðar- missir“ í 2. mgr. 130. gr. hgl. sé ekki nægjanlega skýrt og þannig óheppilegt sem grundvöllur að bundinni refsihækkunarástæðu við ákvörðun refsingar. Nánar tiltekið er vandkvæðum bundið að afmarka ákvæðið efnislega með lögskýringu enda má segja að það sé afstætt. Skortir því á að hægt sé að afmarka hugtakið með fullnægjandi hætti á grundvelli almenns og hlutlægs mælikvarða. 21 Alþt. 1939, A-deild, bls. 378. 22 Sjá hér t.d. Vagn Greve, Asbjörn Jensen & Gorm Toftegaard Nielsen: sama rit, bls. 92. 23 Alþt. 1939, A-deild, bls. 378. 24 Vagn Greve, Asbjorn Jensen & Gorm Toftegaard Nielsen: sama rit, bls. 93. 368
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108
Blaðsíða 109
Blaðsíða 110
Blaðsíða 111
Blaðsíða 112

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.