Morgunblaðið - 31.07.1999, Blaðsíða 2
2 LAUGAKDAGUR 31. JÚLÍ 1999
MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
Dæmt að veikur Islendingur njóti sjúkratryggingar í Taflandi
Formgalli á synjun
tryggingaráðs
.. Morgunblaðið/Ámi Sæberg
LOGREGLAN á Akureyri notaði hund til að leita fíkniefna á flug-
veliinum. Lögreglumenn annars staðar á landinu eru einnig á
varðbergi vegna fíkniefna samhliða öðru eftirliti.
Fjölmenni er á
Halló Akureyri
HÉRAÐSDÓMUR Reykjavíkur hef-
ur vegna formgalla ógilt úrskurð
tryggingaráðs um synjun sjúkra-
tryggingar íslensks eftirlaunaþega
sem liggur alvarlega veikur á sjúkra-
húsi í Taílandi og dæmt að hann
njóti sjúkratryggingar þar til lög-
mæt ákvörðun um annað hefur verið
tekin. Tryggingastofnun ber að
greiða málskostnað.
Umræddur maður, 73 ára eftir-
launaþegi og hjartasjúklingur, hefur í
vetur dvalið sér til heilsubótar í Taí-
Morgunblaðið
selt í 54.389
eintökum
VIÐ skoðun á upplagi Morgun-
blaðsins fyrri helming þessa árs,
janúar til júní 1999, í samræmi
við reglur Upplagseftirlits VÍ,
var staðfest að meðaltalssala
blaðsins á dag var 54.389 eintök.
Á sama tíma árið 1998 var
meðaltalssala 53.198 eintök á
dag. Söluaukning milli ára er
1191 eintak á dag að meðaltali.
Upplagseftirlit Verslunar-
ráðsins annast einnig eftirlit og
staðfestingu upplags prentmiðla
fyrir útgefendur sem óska eftir
því og gangast undir eftirlitsskil-
mála. Trúnaðarmaður eftirlits-
ins er löggiltur endurskoðandi.
Morgunblaðið er eina dag-
blaðið sem nýtir sér þessa þjón-
ustu nú.
landi, eins og hann hefur gert tvisvar
áður. Veturinn áður fékk hann stað-
festingu Tryggingastofnunar á því að
hann nyti sjúkratrygginga héðan og
var greitt fyrir sjúkrahúsvist hans þá.
Síðastliðið haust hafnaði trygginga-
ráð hins vegar sams konar beiðni. Þar
var meðal annars vitnað til laga nr. 59
frá 1998 um lögheimilisskilyrði gagn-
vart almannatryggingum, lögum sem
þá voru ekki gengin í gildi. En þar
sem lögin tækju ekki á því hvernig
fara ætti með endurtekna dvöl er-
lendis þætti „ekki ósanngjarnt að
gera þá kröfu að viðkomandi einstakl-
ingur dvelji a.m.k. 6 mánuði á ári á ís-
landi. Þegar einstaklingur hefur dval-
ið erlendis lengur en 6 mánuði á ári,
tvö eða fleiri undanfarin ár, teljist
hann hins vegar ekki sjúktratryggð-
ur.“ Með hliðsjón af þessu ákvað
tryggingaráð að framlengja sjúkra-
tryggingaábyrgð sína til áramóta en
synja beiðninni að öðru leyti.
Alvarlega veikur
Maðurinn hugðist dvelja í Taílandi
í níu mánuði og hafði því ekki stað-
festingu á sjúkratryggingu þegar
hann í lok maí mun hafa lent í ein-
hvers konar slysi og í kjölfar þess
veikst hastarlega, eins og fram kom í
málinu. Hefur hann síðan dvalið á
sjúkrahúsum í Taflandi. „Vegna veik-
inda er líkamlegt ástand stefnanda
mjög alvarlegt og telst vera í bráðri
lífshættu, fái hann ekki skjóta og af-
dráttarlausa læknismeðferð á sjúkra-
húsi í Taflandi." Tryggingaráð hafn-
aði í júní á ný kröfu um staðfestingu á
sjúkratryggingu mannsins með vísan
til fyrri úrskurðar. Hins vegar
ábyrgðist utanríkisráðuneytið
greiðslu á sjúkrakostnaði hans frá 17.
júlí. Að svo búnu var höfðað mál fyrir
hönd mannsins til ógildingar úrskurði
tryggingaráðs og til staðfestingar á
sjúkratryggingu hans. Málið fékk
flýtimeðferð.
Aðilar málsins deildu aðallega um
lögheimili stefnda. Komst Friðgeir
Björnsson héraðsdómari að þeirri
niðurstöðu að Tryggingastofnun hafi
verið heimilt að taka sjálfstæða
ákvörðun um lögheimili, án þess að
bera það undir dómstóla eins og kraf-
ist var af hálfu stefnanda. Hins vegar
sé úrskurðurinn haldinn formgöllum
og því óhjákvæmilegt að ógilda hann.
I niðurstöðu dómsins segir að synjun
tryggingaráðs á því að stefnandi væri
sjúkratryggður sé mjpg íþyngjandi
ákvörðun fýrir hann. í úrskurðinum
skorti á skýrleika svo og rökstuðning
og lögmæti. Þá hafi ekki komið fram
að stefnanda hafi verið gefinn kostur
á andmælum í samræmi við stjóm-
sýslulög og ekki ljóst hvort farið hef-
ur verið eftir rannsóknarreglunni í
sömu lögum, en því var haldið fram af
hálfu stefnanda að hvort tveggja hafi
skort og úrskurðurinn gangi gegn
grunnreglum stjómsýslulaga.
í framhaldi af ákvörðun dómar-
ans, að fella úr gildi úrskurð trygg-
ingaráðs, telur hann að byggja beri á
því að lögheimili stefnda sé enn hér á
landi, eins og skráð er í þjóðskrá, og
njóti hann því áfram sjúkratrygging-
ar, þar til lögmæt ákvörðun hafi ver-
ið tekið um annað af þar til bæram
aðilum.
FJÖLDI gesta var þegar farinn
að streyma til Akureyrar um
miðjan daginn í gær og sumir
höfðu komið strax á fimmtudegi,
en þá var hátíðin sett og dans-
leikir fóru fram um kvöldið. Að
sögn Vals Hilmarssonar hjá
Skátafélaginu Klakki, sem sér
um tjaldsvæðið í Kjarnaskógi,
var eitthvað á annað þúsund
manns mætt í skóginn um
þrjúleytið í gær og er það meira
en á sama tfma í fyrra. Hann
sagði að allt hefði gengið vel,
umferðin inn í skóginn hefði ver-
ið jöfn og þétt og umgengni fólks
til fyrirmyndar. Umferðin tók að
þyngjast er leið á kvöldið en
þéttskipuð dagskrá er framund-
an um helgina með Qölskyldu-
skemmtunum á daginn og dans-
leikjum á kvöldin. Veðrið hefúr
leikið við Akureyringa og gesti
þeirra til þessa og á það án efa
eftir að skila sér í enn meiri að-
sókn.
Matsnefnd hafnar gagn-
rýni samkeppnisráðs
Raðuneytið hafnar kröfu Neytendasamtakanna
Ekki ástæða til
að innkalla vörur
Umhverfisráðuneytið telur ekki
ástæðu til að innkalla úr verslunum
vörar frá kjúklingabúinu á Ás-
mundarstöðum og að láta fara
fram opinbera rannsókn á málinu í
heild. Kemur það fram í bréfi til
Neytendasamtakanna sem gerðu
þessar kröfur í fyrradag og byggist
niðurstaðan á ráðgjöf sem ráðu-
neytið leitaði eftir hjá landlækni og
Hollustuvernd ríkisins.
í ráðgjöf landlæknisembættis-
ins og Hollustuverndar ríkisins er
farið yfir þær athuganir sem gerð-
ar hafa verið á tíðni kampýlóbakt-
ersýkinga hér á landi, meðal ann-
ars í september síðastliðnum. Þar
hafi 27 kjúklingasýni af 47 reynst
innihalda sýkilinn en vegna lítils
sýnafjölda sé ómögulegt að full-
yrða um tíðni hans hjá einstökum
sláturleyfíshöfum og ennþá síður
um tíðni hjá einstaka innleggj-
anda.
Hollustuvernd og landlæknir
telja ekki rétt að grípa til innköll-
unar eða sölustöðvunar á vörum
frá Ásmundarstaðabúinu en telja
rétt að ítreka lögboðnar leiðbein-
ingar um meðhöndlun og mat-
reiðslu alifuglakjöts.
Rannsóknir að hefjast
„Markmiðið er að draga úr
kampýlóbakter-mengun í alifugla-
afurðum. Þetta verður einkum gert
með rannsóknar- og þróunarvinnu
sem HoUustuvemd ríkisins og
landlæknir hafa nú þegar hrint af
stað í samvinnu við yfirdýralækni,
Tilraunastöð Háskóla Islands í
meinafræði að Keldum, sýklafræði-
deUd Landspítala og Rannsóknar-
stofnun fiskiðnaðarins."
Landlæknir og Hollustuvernd
telja einnig að opinber rannsókn
sé ástæðulaus á þessu stigi og vísa
til þess að faraldsfræðileg rann-
sókn á uppruna sýkinganna sé að
hefjast.
STURLA Böðvarsson, samgöngu-
málaráðherra, hefur skipað starfs-
hóp tfl að afla upplýsinga um álit
samkeppnisráðs sem það skUaði í
júní sl. vegna kæra Tals á GSM-
þjónustu Landssímans. I starfs-
hópnum sitja þeir Baldur Guðlaugs-
son hrl., Árni Kolbeinsson ráðu-
neytisstjóri og Sigurður Þórðarson
ríkisendurskoðandi. Ráðherra sagði
í samtali við Morgunblaðið að hann
gerði ráð fyrir að hópurinn skUaði
niðurstöðum sínum í lok ágúst.
Ráðherra lagði skipan starfs-
hópsins fyrir ríkisstjóm í gær auk
athugasemda matsnefndar Pósts og
síma hf. en samkeppnisráð gerði al-
varlegar athugasemdir við niður-
stöður nefndarinnar.
Eignir vanmetnar
Samkeppnisráð sagði í áliti sínu
að eignir Póst- og símamálastofnun-
ar hefðu verið vanmetnar og fyrir-
tækinu því í raun verið veitt ríkisað-
stoð upp á 10 mUljarða kr. Auk þess
hefðu lífeyrisskuldbindingar fyrir-
tækisins verið lækkaðar um 1,5
milljarð kr. og taldi ráðið það ekki
samræmast lögum.
Samkeppnisráð komst að þeirri
niðurstöðu að Landssími íslands hf.
nyti þannig ólögmæts forskots í
samkeppni á fjarskiptamarkaði.
Samkeppnisráð beindi þeim tUmæl-
um tU samgönguráðherra að fram-
kvæma yrði endurmat á fastafjár-
munum Landssímans, skuldbind-
ingum og viðskiptavild hans. Að því
loknu yrði ríkisaðstoð dregin til
baka.
Matsskýrslur rangtúlkaðar
í athugasemdum matsnefndar-
innar er gagnrýni samkeppnisráðs
hafnað og þeirri ásökun að nefnd-
inni hafi gengið annað tU en að
framkvæma rétt mat á eignum
Póst- og símamálastofnunar. Einnig
segir að samkeppnisráð rangtúlki
matsskýrslumar og geri nefndinni
upp skoðanir er ráðið komist að
þeirri niðurstöðu að „þeim mark-
miðum, sem ráðið les út úr skýrslu
matsnefndar, verði einungis náð
með vUhöllu mati eða með stuðningi
ríkisins að öðra leyti“.
Einnig er undirbúningur og rök-
stuðningur samkeppnisráðs gagn-
rýndur harðlega, og telur nefndin
að hann sé „meingallaður og ófag-
legur“. Ráðið hafi ekki sinnt rann-
sóknarskyldu sinni, m.a. aldrei
spurt nefndina út í vinnu og álykt-
anir, aðferðafræði og gagnaöflun.
Efast er um þá meginniðurstöðu
samkeppnisráðs að efnahagur
Landssímans hafi verið ákveðinn
þannig að hann skaðaði samkeppni.
Nefndin bendir í því samhengi á
fréttir af velgengni Tals hf. í far-
símaþjónustu og af fyrirhugaðri
uPPbyggingu fjarskiptakerfis ís-
landssíma hf.
Matsnefndin segir engan rök-
stuðning liggja fyrir fullyrðingu
samkeppnisráðs um 10 milljarða kr.
rfldsstuðning. Ekki sé tilgreint
hvernig fjárhæðin sé fundin. Nefnd-
in hafnar því einnig að ekki hafi ver-
ið tekið tillit til viðskiptavildar.
Sérblöð í dag
m sbuR
••••••••••••••••••••••••••••••••••••
ÁLAUGARDÖGUM
Með
Morgun-
blaðinu
í dag er
dreift blaði
frá Heíms-
ferðum.
#••••••••••••••••••••••••••••••••
Úlfar Jónsson spáir í spilin
fyrir Landsmótið / B1
»•••••••••••••••••••••••••••••••
Ludmila Engquist keppti eftir
13 mánaða fjarveru / B4