Tímarit lögfræðinga - 01.11.2000, Blaðsíða 73

Tímarit lögfræðinga - 01.11.2000, Blaðsíða 73
ákjósanleg nálgun til þess að ná tökum á þessu vandamáli. Sú nálgun ætti þó ekki að útloka hina svæðisbundnu nálgun. Þrátt fyrir að svæðisbundna nálgun- in megni ekki ná tökum á mengun sjávar frá landi upp á eigin spýtur, þá er hún nauðsynlegur hluti af virku hnattrænu kerfi. Hefðbundinn hnattrænn alþjóðasáttmáli, bindandi fyrir þjóðir heims, virðist þó ekki vera í sjónmáli í náinni framtíð. Á vegum Sameinuðu þjóðanna náðist árið 1995 sátt um að þróa hnattræna framkvæmdaáætlun um vernd sjávar gegn mengun frá landi (e. Global Programme of Action to Protect the Marine Environment from Land-based Activities).54 Framkvæmdaáætlun S.þ. er ætlað að taka til eftirfarandi málaflokka: (a) skólps, (b) þrávirkra lífrænna efna, (c) geislavirkra efna, (d) þungmálma, (e) olíuefna, (f) næringarefna, (g) setflutn- ings og mengunar sets, (h) sorps, (i) áhrifa á búsvæði og (j) meðhöndlunar og eftirlits með skaðlegum efnum. Framkvæmdaáætlun S.þ. hvetur til samtvinn- aðrar nálgunar á land-, svæðis- og hnattræna vísu til þess að vernda hafið gegn mengun frá landi. Henni er ætlað að aðstoða einstök ríki við að hrinda í fram- kvæmd aðgerðum, ein og sér eða í samvinnu við önnur ríki, gegn mengun sjávar frá landi. I Framkvæmdaáætlun S.þ. er svæðisbundin samvinna talin nauðsynleg þar sem slík samvinna leiði til nákvæmari skilgreiningar og mats á vandamálum innan ákveðinna svæða og eðlilegrar forgangsröðunar verkefna innan þeirra. Víðtækari alþjóðlegri samvinnu er hins vegar ætlað það mikil- væga hlutverk að byggja upp mannauð, auðvelda flæði tækni og þekkingar, samvinnu og fjárhagsaðstoðar. Vegna sérstaks eðlis þrávirkra lífrænna efna er hins vegar komist að þeirri niðurstöðu að nauðsyn sé á alþjóðlegu átaki til þess að koma á kerfi er bindi þjóðir heims að lögum til þess að draga úr og/eða koma í veg fyrir losun tólf tegunda þrávirkra lífrænna efna sem skilgreind eru sérstak- lega og mest hætta er talin stafa af. Framkvæmdaáætlun S.þ. er einungis ætlað að vera til leiðbeiningar en ekki bindandi að lögum. I henni felst ráðagerð um nálgun þessa umhverfisvanda- máls með því að flétta saman framkvæmdaáætlun einstakra ríkja og svæða í eina heild. Hversu árangursrík þessi nýja nálgun verður á eftir að koma í ljós en hér á landi hefur Hollustuvernd ríkisins þegar komið fram með tillögu um drög um Framkvæmdaáætlun fyrir ísland um varnir gegn mengun sjávar frá land- stöðvum.55 5. ÍSLAND: MENGUN SJÁVAR FRÁ LANDI OG LAGAUMHVERFIÐ í sjónum umhverfis ísland er að finna mengun sem kemur að hluta til frá ís- landi en einnig frá öðrum löndum. Þrátt fyrir að til íslands berist mengandi efni 54 Framkvæmdaáætlun Sameinuðu þjóðanna var samþykkt af 110 þjóðum á vegum Umhverfis- stofnunar Sameinuðu þjóðanna hinn 3. nóvember 1995. UNEP (UN. Doc (OCA)/LBAOIG.2/7 7). Hér eftir nefnd Framkvæmdaáætlun S. þ. 55 Sjá tillögur Hollustuverndar ríkisins á heimasíðu stofnunarinnar á www.hollver.is. 239
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.