Tímarit lögfræðinga - 01.11.2000, Blaðsíða 79

Tímarit lögfræðinga - 01.11.2000, Blaðsíða 79
lega vegna uppblásturs og vegna fallvatna sem bera með sér mikinn aur sem meðal annars vegna eldvirkni undir jöklum er mjög breytilegt að magni. Ekki eru vel þekkt áhrif breytinga á setflutningum af manna völdum á lífríki og bú- svæði við strendur landsins. Ber þar helst að hafa í huga dýpkunaráhrif hafna á lífríkið. Af þeim takmörkuðu upplýsingum sem til eru má álykta að áhrifin séu almennt ekki mikil. Óbeint er fjallað um truflun á setflutningum vítt og breitt í lögum og reglu- gerðum. Má þar meðal annars nefna náttúruverndarlög, landgræðslulög, skóg- ræktarlög, lög og reglugerðir á sviði bygginga- og skipulagsmála og lög um mat á umhverfisáhrifum. Að mati Hollustuverndar ríkisins er erfitt að ná heildstæðri yfirsýn yfir þenn- an málaflokk, meðal annars þar sem fleiri aðilar bera ábyrgð á eftirliti. Umsjón með dýpkunarframkvæmdum hefur Siglingastofnun íslands og einstaka stærri hafnir svo sem Reykjavíkurhöfn og Hafnarfjarðarhöfn en eftirlit með förgun dýpkunarefna er í höndum Hollustuverndar ríkisins. 5.8 Sorp Helstu uppsprettur sorps í sjó og á ströndum eru urðunarstaðir sem illa er gengið um, ýmis úrgangur sem hefur fokið frá þéttbýli og úrgangur sem berst með fráveitukerfum og fallvötnum til sjávar.67 Helstu lagaákvæði varðandi sorphirðu er að finna í lögum nr. 7/1998 um hollustuhætti og mengunarvarnir, heilbrigðisreglugerð nr. 149/1990 með síðari breytingum og reglugerð nr. 805/1999 um úrgang. I reglugerð um úrgang er kveðið á um starfsleyfisskyldu móttökustaða sveitarfélaga, urðunarstaði og sorpbrennslustöðvar auk almennra ákvæða um varnir gegn mengun af völdum úrgangs. Hollustuvernd ríkisins veitir starfsleyfi og nú er unnið að því að allir förgunarstaðir fullnægi nauðsynlegum kröfum til þess að fá starfsleyfi fyrir lok þessa árs. Skýrt er tekið fram í lögum nr. 44/1999 um náttúruvernd að sveitarstjórnum er skylt að sjá til þess að skip í fjöru séu fjarlægð þaðan. Um sjálfa förgunina gilda m.a. ákvæði reglugerðar nr. 805/1999 um úrgang, reglugerðar nr. 807/1999 um spilliefni, heilbrigðisreglugerða, laga nr. 32/1986 um varnir gegn mengun sjávar, o.fl. Árið 1997 skipaði umhverfisráðherra starfshóp um förgun skipa. Starfshópurinn hefur lokið störfum og skilað skýrslu um niðurstöður sínar. Hópurinn leggur til að sett verði skýrari ákvæði í lög þannig að tryggt verði að hægt sé að fjarlægja og farga skipsflökum. Hópurinn leggur einnig til 67 Skilgreiningu á því hvað felst í sorpi, öðru nafni heimilisúrgangi, er meðal annars að finna í reglugerð nr. 805/1999 um úrgang. Þar er sorp skilgreint sem „úrgangur frá heimilum, til dæmis matarleifar, pappír, plast, gler og hverskyns tæki sem safnað er með sorphreinsun sveitarfélaga". Samkvæmt leiðbeiningum Umhverfisstofnunar Sameinuðu þjóðanna um gerð framkvæmdaáætlana felst í hugtakinu „sorp" allt þrávirkt tilbúið eða meðhöndlað fast efni sem er fleygt, losað eða skilið eftir í sjávar- og/eða strandumhverfi. 245
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.