Helga Law Journal - 01.01.2021, Blaðsíða 184

Helga Law Journal - 01.01.2021, Blaðsíða 184
Helga Law Journal Vol. 1, 2021 188 International Legal Research Group 189 right to assembly and association ‘cover the right to peaceful protest.’348 Although important in all settings, these rights are especially significant within the context of universities, ‘where education and learning are advanced through dialogue and debate.’349 Both rights underpin ‘academic freedom,’350 reinforcing the notion that ‘universities must continue to be places where difficult topics are discussed and where people, however controversial their views, should be allowed to speak within the law, and their views challenged openly.’351 However, there have been repeated and high-profile claims that freedom of speech in universities is under attack,352 with warnings of ‘a “creeping culture of censorship” on university campuses.’353 Moreover, the media have reported controversies over speakers at universities, or about academics, with concerns that legal speech is being intentionally impeded by ‘masked protest, intimidatory filming [and] physical disruption.’354 Parliamentarians and the Government have raised concerns, with a recent report into freedom of speech in universities by Parliament’s Joint Committee on Human Rights (‘JCHR’) illustrating ‘serious concerns over barriers to free speech.’355 Against this backdrop, these sections examine the role and responsibilities that universities and student unions in England have regarding promoting freedom of speech and the right to protest within and outside their campuses. It will first assess the legal framework governing freedom of speech and the right to protest in universities. Following this examination, it will evaluate the extent to which these rights are being complied with at universities, concluding that a number of factors are limiting freedom of speech and the right to protest on university campuses. These inhibiting factors will be analysed in greater depth to demonstrate how institutions are failing to fulfil their role and responsibilities in promoting freedom of speech and the right to protest. Finally, these sections conclude that the ‘complex web’356 of regulations and guidance currently 348 'Free Speech: Guidance for Universities and Students Organising Events' (Publications.parliament.uk, 2018) <https://publications.parliament.uk/pa/jt201719/jtselect/jtrights/589/589-annex.pdf> accessed 1 June 2018. 349 'Freedom of Speech in Universities' (Publications.parliament.uk, 2018) <https://publications.parliament.uk/pa/jt201719/jtselect/jtrights/589/58902.htm> accessed 1 June 2018. 350 Ibid. 351 'Free Speech in Universities' (Universitiesuk.ac.uk, 2018) <https://www.universitiesuk.ac.uk/news/Pages/Free-speech-in-universities.aspx> accessed 1 June 2018. 352 (n 3.) 353 'Intolerance' Risk to Campus Free Speech' (BBC News, 2018) <http://www.bbc.co.uk/news/education-43544546> accessed 1 June 2018. 354 ibid. 355 'Serious Barriers Limit Free Speech in Universities - News From Parliament' (UK Parliament, 2018) <https://www.parliament.uk/business/committees/committees-a-z/joint-select/human-rights- committee/news-parliament-2017/freedom-of-speech-universities-report-17-19/> accessed 1 June 2018. 356 'Letter From Minister Of State For Universities To The Chair Regarding Free Speech Summit' (Parliament.uk, 2018) <https://www.parliament.uk/documents/joint-committees/human- rights/correspondence/2017-19/SG-Letter-free-speech-summit.pdf> accessed 1 June 2018. governing free speech and the right to protest on university campuses be ‘replaced by one clear set of guidelines for both students and institutions.’ 357 Above all, such guidance should outline ‘core principles’358 for securing and upholding free speech and the right to protest, provide clarity and prevent ‘“bureaucrats or wreckers on campus”’359 from blocking ‘discussion of unfashionable views.’360 Only then can ‘universities, student unions and students can move forward’361 in a manner which gives due importance to the promotion of freedom of speech and the right to protest. As a starting point, it is important to note that these sections have been deliberately selective in focusing on concerns over barriers to free speech and the right to protest in universities in England. This is because evidence ‘suggested that there were more acute concerns’362 relating to free speech and the right to protest in universities in England than Wales, Scotland and Northern Ireland. Moreover, the regulatory system ‘operates differently in each jurisdiction, with different regulators for universities and student unions.’363 Universities in Scotland and Northern Ireland have ‘different obligations’364 to uphold principles of free speech than do universities in England and Wales. 8.2 The Legal and Regulatory Framework 8.2.1 Competing Duties Universities and student unions are ‘subject to a number of sometimes conflicting duties under the law’365 which have the ‘potential to interfere’366 with freedom of speech and the right to protest. Under section 43 of the Education (No.2) Act 1986, universities have a legal obligation ‘to secure free speech within the law.’367 Moreover, this provision ‘does not require universities to allow or facilitate speakers to break the law through inciting violence, inciting racial hatred, or glorifying acts of terrorism.’368 Additionally, the duty ‘requires institutions to issue and update a code of practice setting out the procedures to be followed by members, students and employees for the upholding of freedom 357 Richard Adams, 'Universities Minister: One Set Of Guidelines On Free Speech Needed' (the Guardian, 2018) <https://www.theguardian.com/education/2018/may/03/universities-minister- one-set-of-guidelines-free-speech-campus> accessed 1 June 2018. 358 ibid. 359 ibid. 360 ibid. 361 (n 3). 362 ibid. 363 ibid. 364 ibid. 365 ibid. 366 ibid. 367 Education (No.2) Act 1986, s 43. 368 (n 3).
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108
Blaðsíða 109
Blaðsíða 110
Blaðsíða 111
Blaðsíða 112
Blaðsíða 113
Blaðsíða 114
Blaðsíða 115
Blaðsíða 116
Blaðsíða 117
Blaðsíða 118
Blaðsíða 119
Blaðsíða 120
Blaðsíða 121
Blaðsíða 122
Blaðsíða 123
Blaðsíða 124
Blaðsíða 125
Blaðsíða 126
Blaðsíða 127
Blaðsíða 128
Blaðsíða 129
Blaðsíða 130
Blaðsíða 131
Blaðsíða 132
Blaðsíða 133
Blaðsíða 134
Blaðsíða 135
Blaðsíða 136
Blaðsíða 137
Blaðsíða 138
Blaðsíða 139
Blaðsíða 140
Blaðsíða 141
Blaðsíða 142
Blaðsíða 143
Blaðsíða 144
Blaðsíða 145
Blaðsíða 146
Blaðsíða 147
Blaðsíða 148
Blaðsíða 149
Blaðsíða 150
Blaðsíða 151
Blaðsíða 152
Blaðsíða 153
Blaðsíða 154
Blaðsíða 155
Blaðsíða 156
Blaðsíða 157
Blaðsíða 158
Blaðsíða 159
Blaðsíða 160
Blaðsíða 161
Blaðsíða 162
Blaðsíða 163
Blaðsíða 164
Blaðsíða 165
Blaðsíða 166
Blaðsíða 167
Blaðsíða 168
Blaðsíða 169
Blaðsíða 170
Blaðsíða 171
Blaðsíða 172
Blaðsíða 173
Blaðsíða 174
Blaðsíða 175
Blaðsíða 176
Blaðsíða 177
Blaðsíða 178
Blaðsíða 179
Blaðsíða 180
Blaðsíða 181
Blaðsíða 182
Blaðsíða 183
Blaðsíða 184
Blaðsíða 185
Blaðsíða 186
Blaðsíða 187
Blaðsíða 188
Blaðsíða 189
Blaðsíða 190
Blaðsíða 191
Blaðsíða 192
Blaðsíða 193
Blaðsíða 194
Blaðsíða 195
Blaðsíða 196
Blaðsíða 197
Blaðsíða 198
Blaðsíða 199
Blaðsíða 200
Blaðsíða 201
Blaðsíða 202
Blaðsíða 203
Blaðsíða 204
Blaðsíða 205
Blaðsíða 206
Blaðsíða 207
Blaðsíða 208
Blaðsíða 209
Blaðsíða 210
Blaðsíða 211
Blaðsíða 212
Blaðsíða 213
Blaðsíða 214
Blaðsíða 215
Blaðsíða 216
Blaðsíða 217
Blaðsíða 218
Blaðsíða 219
Blaðsíða 220
Blaðsíða 221
Blaðsíða 222
Blaðsíða 223
Blaðsíða 224

x

Helga Law Journal

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Helga Law Journal
https://timarit.is/publication/1677

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.