Helga Law Journal - 01.01.2021, Blaðsíða 208

Helga Law Journal - 01.01.2021, Blaðsíða 208
Helga Law Journal Vol. 1, 2021 212 International Legal Research Group 213 French Constitution provides that once France has ratified or approved a treaty, from the moment of its publication, its authority becomes superior to laws. The ECHR was signed by France on 4 November 1950 and ratified on 4 May 1974. Since then, the Convention is directly applicable within the French legal system and enforceable by the courts. Up until now, the Conseil d’Etat and the higher judicial jurisdiction, the Cour de Cassation applied Article 55 of the Constitution to control the conventionality of a law.9 For its part, the Constitutional Court remains reluctant to examine the conventionality of the law since 1975.10 The European Court of Human Rights specifies that States have an obligation to preserve the freedom of peaceful assembly, and thus the right to protest. 1.4 The adaptation of the right to protest in reaction to social movements Article 16 of the Constitution provides that if the Republic’s institutions, the independence of the nation, the integrity of its territory or its international commitments are threatened, the President can, in collaboration with the Prime Minister, the assemblies’ presidents, the Constitutional Court, take measures to protect it. In fact, this article protects the public order against the exercise of certain fundamental freedoms. In 2016, facing the migrant crisis, the Police commissioner of Pas-de-Calais decided to adopt a decree forbidding every protest linked with the “migratory situation in Calais”. The administrative judge rejected it through the emergency interim proceeding considering that the context of tension justified the prohibition.11 In another situation, the debate about the Labour Law caused tensions between trade unions and the government that led to many protests in Paris during the spring of 2016. In June, many people got injured and public buildings were damaged during protests such as the Hospital Necker for sick children.12 To control these issues, the Paris Police headquarter prohibited the protest. The situation was resolved through an agreement between the government and the trade unions that authorised the protest under some conditions.13 Another example is the state of emergency, which was declared in France from November 13, 2015, to November 1st, 2017, following terrorist attacks in Paris. During this period, the right to protest was very restricted many 9 Since Jacques Vabre, [May 24 1975] Constitutional Council [French] and since Nicolo [20 October 1989] Conseil d’Etat [French]. 10 Decision n°74-54 DC [1975] Constitutional Council, Law Loi relative à l’interruption de grossesse 11 n° 1601013 [February 5 2016] Administrative Tribunal of Lille. 12 Sénécat Adrien, « Dégradations à l’hôpital Necker : ce qu’il s’est passé » (15 June 2016) <www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2016/06/15/degradations-a-l-hopital-necker-ce-qu-il-s-est- passe_4951016_4355770.html> accesses 2 June 2018 [French]. 13 Le Monde, « Bras de fer et coup de théâtre : récit de la manifestation interdite finalement autorisée » (22 June 2016) <www.lemonde.fr/societe/article/2016/06/22/loi-travail-la-prefecture-de-police- interdit-la-manifestation-de-jeudi-a-paris_4955521_3224.html> accessed 2 June 2018 [French]. limitations to preserve and protect public order against the terrorist threat. The state of emergency allowed Police Commissioner to forbid protests more easily.14 In France, in the past few years, the right to protest has not been changed by social movement but by a conjunction for different factors. In fact, through the state of emergency, political debate, internal crisis, or even international events (COP 21, Euro 2016), the French government and the administrative authorities have managed to adapt this right, prohibiting its use on some occasions, to ensure that the public safety remains peaceful. 2 Does the national legal system provide an effective remedy to individuals who claim that their right to protest has been violated? In French legislation, the right to an effective remedy is not codified in the Constitution, although it is present in the Declaration of the Rights of Man and the Citizen and Article 13 of the European Convention on Human Rights. In addition, the right to protest is governed by decrees and case law, which provide several rights and respective limitations such as the right to come and go and the right to express one's opinions. This right must be compatible with the need for public authorities to ensure order and security of persons and property. Under Articles L211-1 to L211-4 of the Internal Security Code, when an association wishes to organise an event (other than a temporary sporting competition) on a public road, it must first declare the planned event to the mayor or High Commissioner.15 The administration may request changes and provide technical support. If the mayor or the considers that the planned event is likely to disturb the public order, it is prohibited by decree and the organisers are notified immediately. The right to protest is a fundamental freedom for the public at large that must be respected. In case of violation of this right, there are possible remedies. The organisers of the event may file an appeal with the administrative court in the event of a ban, within forty-eight hours. The court deals with the matter urgently before the date of the planned event. An appeal can be filed in Conseil d’Etat. During these protests the police can break up the demonstration by using force. Nevertheless, this use must be made according to two criteria: the necessity of its use and its proportionality. Otherwise, the protesters can appeal. It is in this context France has been convicted by the European Court of Human Rights (ECHR) for a disproportionate use of force following the use of violence against protesters. One such case is when a protester was battered because of their refusal to comply with police orders. In case of arrest all rights afforded to protesters are the same as criminal suspects. Indeed, the protester even has the 14 The Act of 21 July 2016 introduceaArticle 8 paragraph 3 to the Law about the state of emergency of the 3 April 1955 : Any public reunion or assembly can be forbidden. The administrative authorities have to justify that they cannot ensure the security according to their means. 15 Internal Security Code, Articles L211-1 to L211-4.
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108
Blaðsíða 109
Blaðsíða 110
Blaðsíða 111
Blaðsíða 112
Blaðsíða 113
Blaðsíða 114
Blaðsíða 115
Blaðsíða 116
Blaðsíða 117
Blaðsíða 118
Blaðsíða 119
Blaðsíða 120
Blaðsíða 121
Blaðsíða 122
Blaðsíða 123
Blaðsíða 124
Blaðsíða 125
Blaðsíða 126
Blaðsíða 127
Blaðsíða 128
Blaðsíða 129
Blaðsíða 130
Blaðsíða 131
Blaðsíða 132
Blaðsíða 133
Blaðsíða 134
Blaðsíða 135
Blaðsíða 136
Blaðsíða 137
Blaðsíða 138
Blaðsíða 139
Blaðsíða 140
Blaðsíða 141
Blaðsíða 142
Blaðsíða 143
Blaðsíða 144
Blaðsíða 145
Blaðsíða 146
Blaðsíða 147
Blaðsíða 148
Blaðsíða 149
Blaðsíða 150
Blaðsíða 151
Blaðsíða 152
Blaðsíða 153
Blaðsíða 154
Blaðsíða 155
Blaðsíða 156
Blaðsíða 157
Blaðsíða 158
Blaðsíða 159
Blaðsíða 160
Blaðsíða 161
Blaðsíða 162
Blaðsíða 163
Blaðsíða 164
Blaðsíða 165
Blaðsíða 166
Blaðsíða 167
Blaðsíða 168
Blaðsíða 169
Blaðsíða 170
Blaðsíða 171
Blaðsíða 172
Blaðsíða 173
Blaðsíða 174
Blaðsíða 175
Blaðsíða 176
Blaðsíða 177
Blaðsíða 178
Blaðsíða 179
Blaðsíða 180
Blaðsíða 181
Blaðsíða 182
Blaðsíða 183
Blaðsíða 184
Blaðsíða 185
Blaðsíða 186
Blaðsíða 187
Blaðsíða 188
Blaðsíða 189
Blaðsíða 190
Blaðsíða 191
Blaðsíða 192
Blaðsíða 193
Blaðsíða 194
Blaðsíða 195
Blaðsíða 196
Blaðsíða 197
Blaðsíða 198
Blaðsíða 199
Blaðsíða 200
Blaðsíða 201
Blaðsíða 202
Blaðsíða 203
Blaðsíða 204
Blaðsíða 205
Blaðsíða 206
Blaðsíða 207
Blaðsíða 208
Blaðsíða 209
Blaðsíða 210
Blaðsíða 211
Blaðsíða 212
Blaðsíða 213
Blaðsíða 214
Blaðsíða 215
Blaðsíða 216
Blaðsíða 217
Blaðsíða 218
Blaðsíða 219
Blaðsíða 220
Blaðsíða 221
Blaðsíða 222
Blaðsíða 223
Blaðsíða 224


Helga Law Journal

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Helga Law Journal

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.