Tímarit Máls og menningar


Tímarit Máls og menningar - 01.02.2012, Blaðsíða 12

Tímarit Máls og menningar - 01.02.2012, Blaðsíða 12
S a lv ö r N o r d a l 12 TMM 2012 · 1 myndum eða hugmyndafræði sem að baki þeim búa. Þessi framsetning gefur einnig til kynna að ekki þurfi að útskýra sérstaklega þær hug- myndalegu stoðir sem tillögurnar hvíla á. Einn helsti munurinn á þessum tveimur tillögum snýr að ólíkri sýn á forsetaembættið, en mikill styr hefur staðið um embættið síðustu misserin svo sem kunnugt er. Önnur tillagan gerir ráð fyrir takmörkun á völdum forseta en í hinni eru völd hans aukin. Enda kom á daginn að innan stjórnlagaráðs voru skiptar skoðanir á því hvora leiðina ætti að fara. Almenna gagnrýnin sem ég hef á skýrslu stjórnlaganefndar er að mér finnst hún taka málefni stjórnarskrárinnar of tæknilegum tökum. Einnig má velta því fyrir sér hvort skýrsluhöfundar hafi gengið fulllangt í að útfæra fullbúna stjórnarskrá fremur en að koma með leiðbeinandi stef til undirbúnings starfi stjórnlagaráðs. Þá finnst mér skorta dýpri skýringar á hugmyndalegum og röklegum stoðum stjórnskipunar og einnig umræðu um hugmyndagrundvöll, t.d. um núgildandi stjórnar- skrá og þau gildi sem eigi að leggja til grundvallar. Ekki er að finna í skýrslunni umræðu um hvað stjórnarskrá sé eða hvað einkenndi þá stjórnskipunarhefð sem við tilheyrum. Og sáralítil umræða átti sér stað um samspil hefða og stjórnarskrártexta sem er gríðarlega mikilvægt úrlausnarefni. Loks voru í skýrslu stjórnlaganefndar fábreyttar tillögur eða leið bein- ingar settar fram um endurskoðun mannréttindaákvæða stjórnar skrár- innar. Vissulega var endurskoðun á þeim þætti ekki hluti af skilgreindu verkefni stjórnlagaráðs, fremur en sumir aðrir þættir sem stjórnlaga- nefndin fjallaði þó um. Þetta gerði nefndin þrátt fyrir að sterkur vilji kæmi fram á þjóðfundi um áherslu á mannréttindi, talsverð fræðileg umræða hafi verið um áherslur kaflans frá því að hann var endurskoð- aður 1995 – og að í máli þeirra sem buðu sig fram og voru kosnir til stjórnlagaþings hafi komið fram ríkur vilji til að styrkja mannréttinda- ákvæðin. Rétt er að árétta að verkefni stjórnlaganefndar var síður en svo auð velt. Í lögum Alþingis var verkefni nefndarinnar lítið skilgreint og vanda- samt að meta hvernig skýrsla kæmi sér best fyrir vinnu stjórnlagaráðs. Verkefni stjórnlagaráðs var einnig tiltölulega opið. Þó að tiltekin væru átta efnisatriði sem ráðið skyldi fjalla um var jafnframt gefin heimild til að taka önnur atriði til umfjöllunar enda nýtti stjórnlagaráð sér það. Við sem störfuðum á þessum vettvangi vorum því öll í þeirri stöðu að móta verkefnið frá grunni og við vorum því oft óviss um hvernig eða yfirleitt hvort við næðum að ljúka því.
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84
Blaðsíða 85
Blaðsíða 86
Blaðsíða 87
Blaðsíða 88
Blaðsíða 89
Blaðsíða 90
Blaðsíða 91
Blaðsíða 92
Blaðsíða 93
Blaðsíða 94
Blaðsíða 95
Blaðsíða 96
Blaðsíða 97
Blaðsíða 98
Blaðsíða 99
Blaðsíða 100
Blaðsíða 101
Blaðsíða 102
Blaðsíða 103
Blaðsíða 104
Blaðsíða 105
Blaðsíða 106
Blaðsíða 107
Blaðsíða 108
Blaðsíða 109
Blaðsíða 110
Blaðsíða 111
Blaðsíða 112
Blaðsíða 113
Blaðsíða 114
Blaðsíða 115
Blaðsíða 116
Blaðsíða 117
Blaðsíða 118
Blaðsíða 119
Blaðsíða 120
Blaðsíða 121
Blaðsíða 122
Blaðsíða 123
Blaðsíða 124
Blaðsíða 125
Blaðsíða 126
Blaðsíða 127
Blaðsíða 128
Blaðsíða 129
Blaðsíða 130
Blaðsíða 131
Blaðsíða 132
Blaðsíða 133
Blaðsíða 134
Blaðsíða 135
Blaðsíða 136
Blaðsíða 137
Blaðsíða 138
Blaðsíða 139
Blaðsíða 140
Blaðsíða 141
Blaðsíða 142
Blaðsíða 143
Blaðsíða 144

x

Tímarit Máls og menningar

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit Máls og menningar
https://timarit.is/publication/1109

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.