Uppeldi og menntun - 01.09.2004, Page 43

Uppeldi og menntun - 01.09.2004, Page 43
GRETAR L. MARINÓSSON OG AUÐUR B. KRISTINSDÓTTIR eigin þjónustu eða vera í samstarfi við önnur sveitarfélög þar um (Reglugerð um sér- fræðiþjónustu í grunnskólum, 1996; Reglugerð um starfsemi leikskóla, 1995). Nem- endum í framhaldsskóla skal standa til boða ráðgjöf um málefni sem varða skólavist þeirra, svo sem leiðsögn um náms- og starfsval (Lög um framhaldsskóla 1996,14. gr.) og látin skal í té sérfræðileg aðstoð vegna fatlaðra nemenda (19. gr.). Rannsóknir hafa bent til skorts á sérhæfðu starfsfólki og mikillar þarfar kennara og starfsfólks leik-, grunn- og framhaldsskóla fyrir ráðgjöf og stuðning í starfi vegna nemenda með miklar sérkennsluþarfir (Berit H. Johnsen, 1996a, 1996b; Regína Hösk- uldsdóttir, 1993). Við flutning grunnskóla til sveitarfélaga 1996 varð umtalsverð breyting á fyrirkomulagi sérfræðiþjónustu við skólana og ekki er vitað fyrir víst hvaða afleiðingar nýtt fyrirkomulag hefur haft í för með sér fyrir fatlaða nemendur. Ekki er heldur vitað hvaða upplýsingar fjölskyldur hafa um þá sérfræðiþjónustu sem í boði er á skólastigunum þremur. Menntamálaráðuneytið (2002) gerði könnun með- al sveitarfélaga á skólaárinu 2001-2002 til að fá fram upplýsingar um skipulag, inn- tak og framkvæmd sérfræðiþjónustu. Þar kemur fram að stærstu sveitarfélög lands- ins reka eigin sérfræðiþjónustu en mörg smærri sveitarfélög skipuleggja sérfræði- þjónustu sína í samstarfi við önnur sveitarfélög. Sérfræðiþjónusta meirihluta sveitar- félaga (87%) þjónar bæði leik- og grunnskólum. Samræmi á milli stefnu og framkvæmdar Þróunin virðist vera í þá átt, a.m.k. að því er varðar grunnskóla og framhaldsskóla, að veita stjórnendum skólanna aukið svigrúm til ákvarðana hvað varðar framkvæmd laga og reglugerða. Þótt fátt eitt sé vitað um hvernig framkvæmd samræmist opin- berri stefnu, benda niðurstöður rannsókna til að þar sé mikill munur á, þar sem stefna ráðist oft af hugsjónum en framkvæmd stýrist meira af hefðum regluveldisins (Arthur Morthens, 1987; Dóra S. Bjarnason, 2003; Gretar L. Marinósson, 2002; Trausti Þorsteinsson, 1996). Það kemur heim og saman við niðurstöður erlendra fræðimanna (sjá t.d. Clark, Dyson, og Millward, 1995; Haug, 1999). Skýrslur og rannsóknir benda til að munur sé á fjölda og tegundum úrræða fyrir nemendur með fötlun og sérþarf- ir bæði á milli skóla á höfuðborgarsvæðinu og milli höfuðborgar og landsbyggðar (Anna I. Pétursdóttir o.fl., 2000; Gretar Marinósson og Rannveig Traustadóttir, 1994; Þórunn Andrésdóttir, 2000). Virðist munurinn einnig eiga við um stefnu og starfs- hætti þeirra sem sinna þessum nemendum. Jafnframt gefa fyrri rannsóknir í skyn mikinn mun á því hvernig skólar á hinum þremur skólastigum koma til móts við nemendur með fötlun (Dóra S. Bjarnason, 2003; Sigríður Þ. Valgeirsdóttir, 1992). Þótt staða nemenda með þroskahömlun hafi ekki verið rannsökuð sérstaklega má þess vegna leiða líkur að því að það skipti verulegu máli um menntun þeirra á hvaða svæði þeir búa og ganga í skóla á tilteknum aldri. Hins vegar er ekki ljóst í hverju þessi munur felst eða hvaða þættir hafa mest áhrif. Erlendir fræðimenn hafa bent á að illa samræmd stefna opinberra aðila standi víða í vegi fyrir því að menntakerfi taki ákvarðanir um hvernig sinna skuli nemendum með fatlanir og framfylgi þeim (sjá t.d. Booth, 2000, bls. 28; Guijarro, 2000, bls. 44). Mikilsvert er að komast að því hvernig ástandið er hér á landi að þessu leyti. 41
Page 1
Page 2
Page 3
Page 4
Page 5
Page 6
Page 7
Page 8
Page 9
Page 10
Page 11
Page 12
Page 13
Page 14
Page 15
Page 16
Page 17
Page 18
Page 19
Page 20
Page 21
Page 22
Page 23
Page 24
Page 25
Page 26
Page 27
Page 28
Page 29
Page 30
Page 31
Page 32
Page 33
Page 34
Page 35
Page 36
Page 37
Page 38
Page 39
Page 40
Page 41
Page 42
Page 43
Page 44
Page 45
Page 46
Page 47
Page 48
Page 49
Page 50
Page 51
Page 52
Page 53
Page 54
Page 55
Page 56
Page 57
Page 58
Page 59
Page 60
Page 61
Page 62
Page 63
Page 64
Page 65
Page 66
Page 67
Page 68
Page 69
Page 70
Page 71
Page 72
Page 73
Page 74
Page 75
Page 76
Page 77
Page 78
Page 79
Page 80
Page 81
Page 82
Page 83
Page 84
Page 85
Page 86
Page 87
Page 88
Page 89
Page 90
Page 91
Page 92
Page 93
Page 94
Page 95
Page 96
Page 97
Page 98
Page 99
Page 100
Page 101
Page 102
Page 103
Page 104
Page 105
Page 106
Page 107
Page 108
Page 109
Page 110
Page 111
Page 112
Page 113
Page 114
Page 115
Page 116
Page 117
Page 118
Page 119
Page 120
Page 121
Page 122
Page 123
Page 124
Page 125
Page 126
Page 127
Page 128
Page 129
Page 130
Page 131
Page 132
Page 133
Page 134
Page 135
Page 136
Page 137
Page 138
Page 139
Page 140
Page 141
Page 142
Page 143
Page 144
Page 145
Page 146
Page 147
Page 148
Page 149
Page 150
Page 151
Page 152
Page 153
Page 154
Page 155
Page 156
Page 157
Page 158
Page 159
Page 160
Page 161
Page 162
Page 163
Page 164
Page 165
Page 166
Page 167
Page 168
Page 169
Page 170
Page 171
Page 172
Page 173
Page 174
Page 175
Page 176
Page 177
Page 178
Page 179
Page 180
Page 181
Page 182
Page 183
Page 184
Page 185
Page 186
Page 187
Page 188
Page 189
Page 190
Page 191
Page 192
Page 193
Page 194
Page 195
Page 196
Page 197
Page 198
Page 199
Page 200
Page 201
Page 202
Page 203
Page 204

x

Uppeldi og menntun

Direct Links

If you want to link to this newspaper/magazine, please use these links:

Link to this newspaper/magazine: Uppeldi og menntun
https://timarit.is/publication/581

Link to this issue:

Link to this page:

Link to this article:

Please do not link directly to images or PDFs on Timarit.is as such URLs may change without warning. Please use the URLs provided above for linking to the website.