Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.10.2004, Síða 117

Tímarit lögfræðinga - 01.10.2004, Síða 117
einkasölur, sem hafa einkaleyfi til innflutnings á tilteknum framleiðsluvörum til landsins, mismuni bæði útflytjendum í öðrum aðildarríkjum og neytendum í viðkomandi aðildamki og gangi þar með gegn 16. gr. EES-samningsins. Þessi dómur EFTA-dómstólsins var kveðinn upp 16. desember 1994. Aðeins örfáum dögum áður hafði ríkisstjóm íslands lagt fyrir Alþingi, í annað sinn það ár, lagafrumvarp þess efnis að afnema bæri einkarétt ríkisins til innflutnings og heildsölu á áfengi á íslandi. Frumvarpið var lagt fram áður en EFTA-dóm- stóllinn kvað upp dóminn, og því er erfitt að halda því fram að dómurinn hafi haft bein áhrif á löggjöfina sem samþykkt var á Islandi. Þó er vert að nefna að í umræðum um frumvarpið á Alþingi, sem fóru fram eftir að dómurinn var kveðinn upp, vísaði fjármálaráðherra til dómsins til að leggja áherslu á mikil- vægi þess að löggjöfin yrði samþykkt á Alþingi eins fljótt og auðið yrði.51 í greinargerð með frumvarpi að útvarpslögum,52 sem lagt var fram á Alþingi árið 1999, var vísað til niðurstöðu EFTA-dómstólsins í málinu TV100053 til að útskýra megininntak þess ákvæðis sem heimilaði íslenskum yfirvöldum að stöðva, tímabundið og undir vissum kringumstæðum, sjónvarpsútsendingar frá EES-ríkjum. f frumvarpinu kemur fram að í máli TV1000 hafi EFTA-dómstóll- inn m.a. komist að þeirri niðurstöðu að við mat á því hvort tímabundin stöðvun sjónvarpsútsendinga samræmdist tiltekinni tilskipun skuli siðferðileg viðhorf innan viðtökuríkisins vera ráðandi en ekki þær siðferðishugmyndir sem ríkjandi eru í útsendingarríkinu. í athugasemdum í greinargerð með frumvarpi til út- varpslaga segir m.a svo: Með greininni [5. gr.] er lagt til að í lög verði tekin upp regla um heimild íslenskra yfirvalda til þess að stöðva tímabundið sjónvarpssendingar frá öðmm EES-ríkjum að uppfylltum nánar tilteknum skilyrðum ... í greininni eru nánari fyrirmæli um hvemig að skuli farið ef íslenska ríkið hyggst beita heimild greinarinnar til þess að stöðva útsendingu hér á landi á efni frá sjónvarpsstöð í öðru EES-ríki. Verður að fara nákvæmlega eftir fyrirmælum greinarinnar, og styðjast þau einnig við fyrmefnda 2. mgr. 2. gr. a í sjónvarpstilskipuninni. Samkvæmt túlkun EFTA-dómstólsins á þessum ákvæðum sjónvarpstilskipunarinnar eru það hin siðferðilegu viðhorf innan viðtökuríkisins sem skulu vera ráðandi í því siðferðilega mati er hér reynir á, en ekki þær siðferðishugmyndir sem ríkjandi eru í útsendingarríkinu, og ekki em talin vera fyrir hendi nein sameiginleg siðferðis- viðhorf í þessum efnum á EES-svæðinu öllu. Má í þessu efni vísa til ráðgefandi álits EFTA-dómstólsins frá 12. júní 1998 í máli E-8/97: 7Y 1000 Sverige AB gegn ríkisstjórn Noregs. Álitið byggðist að vísu á túlkun 22. gr. sjónvarpstilskipunarinnar fyrir breytinguna með tilskipun 97/36/EB, en það skiptir ekki máli í þessu sambandi. Mannréttindadómstóll Evrópu og Evrópudómstóllinn hafa einnig talið að hvert ríki haft mjög rúm valdmörk til ákvarðana þegar um siðferðileg álitaefni er að tefla. 51 Alþt. 1994-1995, 118. löggjafarþing, þskj. 298, 255. mál, bls. 2446-2485. 52 Alþt. 1999-2000, 125. löggjafarþing, þskj. 241, 207. mál. 53 Mál E-8/97 7V1000 Sveríge AB gegn Tlie Norwegian Government. Skýrsla EFTA- dómstólsins 1998, bls. 70. 411
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84
Síða 85
Síða 86
Síða 87
Síða 88
Síða 89
Síða 90
Síða 91
Síða 92
Síða 93
Síða 94
Síða 95
Síða 96
Síða 97
Síða 98
Síða 99
Síða 100
Síða 101
Síða 102
Síða 103
Síða 104
Síða 105
Síða 106
Síða 107
Síða 108
Síða 109
Síða 110
Síða 111
Síða 112
Síða 113
Síða 114
Síða 115
Síða 116
Síða 117
Síða 118
Síða 119
Síða 120
Síða 121
Síða 122
Síða 123
Síða 124
Síða 125
Síða 126
Síða 127
Síða 128
Síða 129
Síða 130
Síða 131
Síða 132
Síða 133
Síða 134
Síða 135
Síða 136
Síða 137
Síða 138
Síða 139
Síða 140
Síða 141
Síða 142
Síða 143
Síða 144
Síða 145
Síða 146
Síða 147
Síða 148
Síða 149
Síða 150
Síða 151
Síða 152
Síða 153
Síða 154
Síða 155
Síða 156
Síða 157
Síða 158
Síða 159
Síða 160
Síða 161
Síða 162
Síða 163
Síða 164
Síða 165
Síða 166
Síða 167
Síða 168

x

Tímarit lögfræðinga

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.