Árbók Háskóla Íslands - 01.02.1997, Blaðsíða 289

287
jjgjgtu málefni Háskólans______________
yj.ð tók Davíð Þór Björgvinsson, prófessor.
inna við endurskoðun hélt áffam, og lauk
j0,1,1' nieð setningu nýrra laga um Háskóla
Lö8 um háskóla
kv SrS‘arfsnefnd háskólastigsins átti frum-
æöi að löggjöf um háskólastigið, en frum-
Unjrffi^’ Sem var fyr'r A1ÞinS’’ var
mið* v,a ve§um menntamálaráðherra. Mark-
sk'l -SS Var ad ^esta ' sess' slí'Pan þess
sti0iasti§s’ sem tekur við af framhaldsskóla-
^ gmu. I frumvarpinu voru dregin saman þau
fylf'llSkilyrði, sem skólastofnun þarfað upp-
hásk'/'1 að Seta tal'st háskóli og veita
skil ° a®raðu við námslok. Lögin áttu að
betifre'°a- marlcmið starfseminnar, tryggja
nieð^ Sjálfstæð> háskóla, virkara gæðaeftirlit
virk síarlsemi skólanna og opna leið fyrir
yrðiaa/angUrsstJórnun- Löggjöf hvers skóla
nánar' 311 eiKlurskoðuð og einfolduð, en allar
!ögun utferslur á starfseminni yrðu í sér-
skóla ’p regluSerð og starfsreglum hvers
stæði , rurnvarPtð gerði ráð fyrir, að sjálf-
Þeir / °-a yrði eflt °8 ábyrgð þeirra aukin.
"ntsýsf11^11 v'ðtækara umboð til jjármála-
n°kku ^ ,^am'ð yrði um Qárveitingar til
111 að ára ' senn- Ráðherra hefði heimild
lit. gt °la reglur um ytra og innra gæðaeftir-
skinaftl 3 reLt°rsembætta yrði efld. Rektor
hefði r l af ráðherra til fimm ára ■’
, raönina
t num’ þar
tekið fram
í senn og
'garvald yfir öllum undirmönnum
sem annað er ekki berum orðum
sL'Pað'flin •' iögum. Háskólaráð yrði ekki
skipuðu Clr' 6n tlu JttJhmum, þar af tveimur
ára j Senm at menntamálaráðherra til tveggja
kairumií1' ^aðherra setji almennar reglur um
JJásk nemenda-
frumvarn'lnn lysti s's almennt fylgjandi
Þvþ að jyU’ en ðskaði þó eindregið eftir
sk'Pan ríu-■ ifafl' h’umvarpsins um stjórn-
h°num u 'S 'áskóla yrði felldur niður eða
ekk', að -á. j531"1 ve8’ að hann hindraði
stjórnskin aSkðlinn gæti komið á þeirri æðstu
hessi kaflf f ■ iS°m ^31"1 tal<J' skynsamlega.
sk'Pan hálvn ',ser ve'gamikla breytingu á
Jyric alla h - u ,araðs, sem skyldi verða eins
6kk' kjömfS °la’ Þar væru deildarforsetar
Saniráðsvettn81r’ V'ð þessa skipan glataðist sá
agsins SP„Van®ur oódvita háskólasamfé-
’ m nkt hafði frá upphafi í háskóla-
ráði. í öðru lagi gerði frumvarpið ráð fyrir, að
rektor yrði skipaður af ráðherra, en ekki kjör-
inn af háskólasamfélaginu. Skipuðum rektor
yrði sett erindisbréf af ráðherra, og ráðherra
gæti leyst hann frá störfum, ef honum
sýndist. Þar með væri sjálfstæði Háskólans
stórlega skert.
Ráðherra taldi, að væri ekki unnt að sníða
rammalöggjöfina að óskum H. I., en sjálfsagt
væri að taka í greinargerð frumvarpsins
lýsingu á stöðu mála við endurskoðun laga um
H. í. Lög um skólann væru óbreytt, þar til ný
sérlög væru samþykkt, en gert væri ráð fyrir,
að það yrði gert innan tveggja ára frá samþykkt
rammalöggjafarinnar. Um breytingartillögur
H. í. við írumvarpið áleit ráðherra, að sam-
ráðsvettvangur allra deilda og skora innan H. I.
þyrfti ekki að stangast á við rammalöggjöfina,
enda yrði þess gætt, að allt að 10 manns sætu í
kjörinni æðstu stjórn skólans og þar af tveir
utan skólans. í frumvarpinu væri beinlínis gert
ráð íyrir því, að háskóli gæti skipst í fleiri en
einn skóla. Staða rektors væri skýrð og styrkt í
hinni nýju löggjöf, og með því að ráðherra
skipaði rektor, væri staðfest eðlilegt samband
skólans við hina almennu stjórnsýslu ríkisins,
þar sem stjómsýsluleg málefni H. í. falla undir
menntamálaráðuneytið. Ráðherra taldi, að í
ljósi þessa yrði ekki séð, að hin almennu
ákvæði í frumvarpi til laga um háskóla þyrftu
að stangast á við þær hugmyndir, sem væru
uppi innan H. í., en höfðu ekki enn verið full-
mótaðar.
Á fundi háskólaráðs, 9. október 1997, var
samþykkt að fela nýjum rektor, Páli Skúla-
syni, að vinna að framgangi breytinga á frum-
varpi að lögum um háskóla. Háskólinn túlk-
aði 11. gr. frumvarpsins svo, að i sérlögum
um Háskóla íslands yrði heimilt að hafa
ákvæði um háskólafund, sem færi með æðsta
ákvörðunarvald í nánar tilgreindum mála-
flokkum. Þá var lagt til, að deildarforsetar
yrðu kjörgengir í háskólaráð eins og verið
hafði frá stofnun Háskólans. í þriðja lagi vildi
Háskólinn, að við 1. ml. 1. mgr. 14. gr. bættist
„nema öðruvísi sé kveðið á um stöðu rektors
í sérlögum“. Markmiðið með þessari breyt-
ingu væri, að rektor Háskóla íslands yrði ekki
skipaður, honum veitt lausn, né sett erindis-
bréf. Hann yrði kosinn af háskólasamfélag-
inu í samræmi verið ríkjandi hefð.